潘福代表：贯彻落实科学发展观要有新思路

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新华网北京10月18日电（记者王丽、刘刚）“科学发展观是立足于基本国情、适应新的发展要求提出来的。深入贯彻落实科学发展观，必须从实际出发，要有新的思路。”十七大代表、南方电网贵州公司总经理潘福说。

“社会主义初级阶段是一个不发达的阶段，渴望发展并没有错，关键是发展的指导思想和方式方法要科学。”潘福说，在社会主义市场经济条件下，落实科学发展观，加强宏观调控力度，对高耗能企业来说一是要关停并转、限制发展；二是要用市场经济的手段促使耗能大户走科学发展道路。

目前贵州省工业用电占全社会用电量的70％，而高耗能企业用电又占工业用电的70％以上。一些工艺落后、管理粗放的耗能企业是大量消耗能源的“老虎口”。谈起当前节能减排的严峻形势，潘福的心情并不轻松。

为改变经济发展方式，去年底贵州通过对全省钢铁、铁合金、电解铝、黄磷、水泥等高耗能企业进行集中清理，决定将其中的138家列入淘汰和限制类企业，并通过差别电价手段进行市场调节。对淘汰类企业每千瓦时电力价格上调0．15元，对限制类企业上调0．04元，新增电费全部上缴国库，一些高耗能、污染企业自动停产，而有的企业则主动采用“无功补偿”新技术，降低了能耗。

潘福说，根据国务院最近下发的《节能发电调度办法（试行）》，“节能调度”意味着今后在保障电力可靠供应前提下，将按照节能、环保、经济的原则对发电企业上网顺序进行先后排序，舍弃“平均主义”。据有关部门测算，实施新的调度规则，全国每年将节约9000万吨标准煤。作为新办法的首批试点省份，今年上半年，贵州电网售电量大幅增长，但电力生产却节约了163．16万吨标煤，按每吨原煤平均300元折算，节省7．4亿多元。

潘福说，按照科学发展观的要求，以市场经济的办法防止高耗能企业死灰复燃，是实现经济又好又快发展的有效途径。