庆祝世界水日系列：不曾兑现的允诺(上)

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2007世界水日

由欧盟、美国和日本举办的世界公务员之家，全国公务员共同的天地各国可持续发展峰会通过了一项决议。该项决议提到，这些国家将会对非洲三项主要水利项目的首期工程进行资助。加拿大政府也在峰会上也对资助非洲进行水利项目的修建表示出了强烈的兴趣。

·这些启动计划在很大程度上注重于安全用水和改善卫生条件，这同时也是出于政治因素的考虑。然而到目前为止，并没有令人信服的证据显示大多数的人口从这些计划中获益，大多数人口的用水和卫生条件并没有得到根本改观。

·在这些启动计划中，对于改善用水和卫生条件方面的投资不能得到保证，新的投资数额微乎其微。

·对于这些已经计划好的启动计划，一个显而易见的缺点就是缺少明确的操作目标或是具体的实施日程表。

·对于民间团体来说，参与这些启动计划没有什么深层含义。

·帐目和会计问题困扰启动计划的实施。

·私人机构在启动计划中所处的地位仍不明确。

情况概要

这次世界各国可持续发展峰会（WSSD）所取得的一项最重要的成果就是关于一系列合作意向的声明。这些合作都有一个共同的名字“Type2”合作。合作主要是在政府和一些个人投资者之间展开，并且遵循他们之间在约翰内斯堡达成的政策协议。在世界各国可持续发展峰会召开期间，这些组织之间共达成了300个左右的这样的合作协议。根据其中的一些协议，投资者还会对项目给予额外的2.35亿投资。

在世界各国可持续发展峰会（WSSD）召开期间，还有为数不少的改善供水和卫生条件的启动计划获得落实。会议期间，与会者还对由欧盟、美国和日本共同资助的以非洲为中心的水利合作启动项目进行了进度回顾和审查，这些水利项目包括：欧盟的水务启动计划、美国提出的对贫困国家的水务启动计划（包括西非洲水务启动计划）和由美国和日本合作资助的人民洁净供水启动计划。除此之外，加拿大政府也对该国政府在WSSD期间由加拿大资助的非洲项目公务员之家，全国公务员共同的天地给予了高度的关注，大会也对这些项目的进展进行了简短的回顾。