在首届中国中小企业博览会新闻会上的讲话

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今天，国家发展和改革委员会、国家工商行政管理总局、广东省人民政府在这里联合举行新闻会，宣布首届中国中小企业博览会初步定于2004年10月18日至22日在广州市举办。这是我国中小企业界的一件盛事，是政府为中小企业发展做的一件实事。这对促进广大中小企业的交流与合作，开拓国内和国际市场，推动中小企业乃至国民经济发展都将发挥积极作用。借此机会，我受国家发展和改革委员会主任、中博会组委会主任马凯同志委托代表组委会向参加本次新闻会的各位代表表示衷心地感谢。现在，我将中博会的基本情况通报如下。

一、举办中国中小企业博览会的重要意义

中小企业在世界各国、各地区的经济和社会发展进程中都发挥着越来越重要的作用，世界上大多数国家和地区都把促进中小企业发展作为一项重要的经济政策。随着经济全球化趋势的不断增强和我国加入世贸后两个市场的进一步融合，我国中小企业正面临着一次前所未有的历史机遇和挑战。按照我国全面建设小康社会的宏伟目标，本世纪头20年将是我国经济社会发展的一个关键期。能否抓住这一黄金发展机遇期，对我国这样一个发展中大国来讲尤为重要。改革开放以来，我国中小企业快速发展，已经成为国民经济的重要组成部分。按照2003年2月颁布的《中小企业标准暂行规定》，2003年我国经工商行政部门注册的中小企业已超过360万家，个体工商户2790万家，占全国企业总数的99.6％。中小企业创造的最终产品和服务的价值占国内生产总值的55.6％，提供的出口额占62.3％，上缴税收占46.2％，并提供了75％以上的城镇就业机会。同时，中小企业具有反应快速、机制灵活的优势，在技术进步和机制创新中发挥着日益突出的作用。目前，我国专利的65％是由中小企业发明的，75％以上的技术创新是由中小企业完成的，80％以上的新产品是由中小企业开发的，中小企业已成为技术与机制创新的主体。

然而，我们也应该清醒地看到：目前，制约我国中小企业发展的因素和矛盾依然存在，中小企业受诸多方面影响，在获取信息、技术、人才、资金和市场等生产经营要素资源方面的能力还较弱，需要得到政府的扶持和社会中介组织的服务。目前我国为中小企业提供扶助的社会化服务体系尚不健全，主要面向中小企业和民营经济的服务体系少而弱，不利于中小企业的快速发展。

为推动中小企业健康发展，我国政府按照《中小企业促进法》的要求，突出抓好为广大中小企业创造良好外部环境和建立各类社会服务体系两个任务。加强重大、热点问题研究，抓紧研究制定《关于促进非公有制经济发展的若干意见》、《中小企业信用担保管理办法》、《国家中小企业发展基金管理办法》等全局性政策，加强对市场行为的引导和规范，努力创建有利于中小企业加快发展、公平参与市场竞争的政策平台；加强培训体系、创业辅导基地、融资担保体系、技术创新与转移体系等社会性事业的建设，为成千上万的中小企业提供全方位的服务与支持，是中小企业管理部门的重要职责。2004年我们将重点组织实施中小企业创业、融资担保和培训三大工程，加强对中小企业的创新、信息和经济技术合作三项服务，不断提高中小企业的整体素质和市场竞争力，推动中小企业健康快速发展。

举办本届中博会是为了进一步贯彻党的十六届三中全会精神和《中小企业促进法》，为全国中小企业构建一个展示产品、交流信息、银企联系和技术合作的平台，创办有影响的中小企业品牌博览会，进一步培育和完善社会化服务体系。

中博会的举办反映了广大中小企业的共同愿望，体现了党和政府大力支持和放手发展中小企业的决心。

二、首届中国中小企业博览会的特点

中博会原则上每年秋季举办一次，不以营利为目的，充分体现政府扶持中小企业发展的意图。随着中博会的不断成功举办，最终将逐步走向市场化。首届中博会将充分利用毗邻港澳和珠江三角洲这一地缘优势和客源优势，为中小企业创造一个树立企业形象、展示产品品牌、加强技术合作、促进贸易流通的大平台。首届中国中小企业博览会具有以下特色：

1.政府引导、开放度高

根据联合国的权威统计，全世界每年大型会展不少于15万个，其中定期举行的大型展览会与博览会达4000多个。这些展览会、博览会涉及社会各个领域，与经济发展息息相关，为促进世界的经济、科技社会发展和人民生活水平起到了积极的作用。与国际展览业相比，我国展览业起步晚，水平低，但中国经济20年来的高速发展，为会展业的发展创造了物质基础。我国已经培育出一批有中国特色大型展览会，如“广交会”、深圳“高交会”、上海“上交会”和“工博会”、北京“科博会”、天津“天交会”及西安“东西部洽谈会”等。但需指出的是，由于中小企业缺乏资金、信息闭塞、技术水平相对落后、市场开拓能力弱，往往很难挤入展会的大门。中博会就是要通过政府的引导和扶持，通过中介服务机构的帮助，大大提高展会的开放度，使广大中小企业能够拥有自己的产品展示、品牌宣传、市场拓展、合作交流的舞台，形成与大企业大集团共同发展、公平竞争的良好环境。中博会由国家发展改革委、国家工商行政管理总局和广东省人民政府联合主办；国家发展改革委中小企业司、国家工商行政管理总局个体私营经济监管司和广东省中小企业局共同承办；中国中小企业国际合作协会、中国个体劳动者协会、香港贸易发展局和澳门贸易投资促进局协办。

2.规模宏大、行业覆盖全

中博会将拥有4万平方米展区，2200个标准展位，参会范围为全国(含香港、澳门地区)中小企业、高等院校、科研院所、有关投融资机构及中介服务组织。届时，还将邀请国内重点商业零售企业、知名百货公司、重点批发市场和区域专业产品集散中心的采购商，以及跨国零售商业企业集团、联合国采购机构等参会。参展产品将充分体现广泛分布于全国的中小企业产业结构特点，如工艺品、纺织服装、家居用品、五金家电、食品饮料等五大类别。中博会将组织和开辟技术创新展区和中小企业服务业展区。技术创新展区将展示中小企业在信息通讯、新型材料、新型能源、生物医药、先进制造、环境保护和资源综合利用，以及先进农产品加工等7大领域的新技术、新产品。中小企业服务业展区将组织融资担保服务及相关产品、企业文化及培训、物业管理技术及产品、物流技术及产品参展。

3.内容丰富、形式多样

在中博会举办期间，还将分别开展“中小企业名特优新产品信息会”、“科技成果推介转让、技术交流、招商引资交流会”、“跨国零售集团和联合国采购机构采购说明会”、“中小企业融资洽谈会”、“中小企业发展高峰论坛”等互动交流活动。此外，还将为广大中小企业分别举办中小企业相关法律知识、产业政策、环境保护、国际市场开拓、质量管理等方面的免费培训。通过上述一系列活动，将提高中小企业的整体素质，为中小企业提供和创造一个“展示精品、打造品牌”的发展良机，鼓励中小企业在中博会这一“大市场、大舞台”上充分展示实力，表现自我，走出国门，走向世界。

三、同心协力办好首届中国中小企业博览会，推动中小企业健康发展

国家发展改革委、国家工商行政管理总局和广东省人民政府将同心协力办好首届中博会，精心组织、周密安排、服务周到，充分发挥博览会的辐射能力和服务水平，积极推动中小企业的交流与合作，鼓励和支持中小企业的开拓市场，促进国际贸易和国内流通，并以此为契机，继续为中小企业的发展提供培训、咨询、创业辅导、质量管理、人力资源、信用担保、技术创新等多层次、全方位的服务，以全面提升中小企业的整体素质。

各位代表、朋友们，我们相信，中博会将在大家的共同努力下，充分发挥“小中见大、博览天下”的功能，让参会的企业和各界人士充分交流先进产品、技术和管理经验，在交流中相互了解，在合作中共求发展，使一大批参展企业由此打开或拓展国内外市场，不断做强做大，在促进国民经济和社会发展中发挥更加积极的作用，做出更大的贡献，我们期待着首届中博会能旗开得胜，圆满成功。

谢谢大家!