基层组建动员部署会领导发言

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同志们：

今日召开全县组织工作、首要任务是进修和贯彻全国组织部长大会和省、州组织工作大会、人才工作大会暨底层组织建立年发动部署大会精神，布置部署全县组织工作、人才工作和底层组织建立年运动。

2012年是“十二五”的残局之年、起步之年，县委团结率领全县干部群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指点，深化贯实科学发展观，高举“发展、团结、斗争”的旌旗，紧紧环绕“加快发展，加速转型，推进跨越”主基调，全力推进“五化五县”发展计谋，起劲克制特重干旱等天然灾祸影响，经济社会发展出现出优越态势，具体和超额完成了年头确定的各项首要目的，顺畅完成了开好局、起好步。全县组织工作紧紧环绕中间、效劳大局，科学经营，精心部署，狠抓重点，统筹推进，党的建立和组织工作、人才工作等各项工作获得了分明成效，顺畅完成了县乡集中换届、成功召开了县第十一次党代会和人代会、政协会。在此，我代表县委，向全县组织系统的同志们致以亲热的问候和衷心的感激！

刚才，同志传达了全省组织部长大会暨人才工作大会、全省底层组织建立年发动部署大会以及全州组织工作、人才工作暨底层组织建立年发动部署大会精神；丽琼同志对抓好组织工作、人才工作和底层组织建立年运动作了详细布置部署，我完全赞同，请大家结合实践抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、出力抓好党的建立和组织工作，为完成经济社会“稳中求快、提速转型、更好更快、加快进位”的目的要求供应刚强的组织包管

本年是施行“十二五”规划的关键之年，要以加速改变经济发展方法为主线，把“稳中求进、提速转型”作为本年经济工作的总基调、总目的，把“稳中求快、快中保好、又好又快、更好更快、加快进位”作为本年经济工作的总要求。全县本年生产总值预期目的56.8亿元，增进22%左右；财务总收入7.47亿元，力争超越7.7亿元，增进16%，力争增进20%以上；全社会固定资产投资增进50%，力争增进60%。我们要紧紧环绕这一中间和大局，出力抓好党的建立和组织工作，为完成经济社会又好又快、更好更快发展供应刚强的组织包管。

（一）抓班子，建强经济社会发展“批示部”。班子指导发展的才能，决议发展的速度和质量。2012年，县委以开展县乡换届为契机，依照“团结、务实、勤劳、清廉”的要求，配齐配强了县乡指导班子，优化了班子构造，进一步营建了“发展要快、习尚要正、作风要实、干部要干”的优越政治生态情况，到达了省委提出的“换届要换出但愿、换出奋发向上、换出新气候”的要求。本年，要以抓好发展型党组织和指导班子为切入点，提拔发展型指导班子建立的科学化程度。一是抓勤学习型指导班子建立。当时，一些指导干部热衷应付，忙于事务，疏于进修，有的甚至基本不念书，思想理论、营业才能和常识储藏不克不及顺应新情势下的工作要求。全县各级党组织必需把理论进修作为管思想、管偏向的大事来抓，认真坚持进修准则，起劲到达学以明志、学以树德、学以增智、学致使用的目标。要持续抓好科学发展观理论专题培训，在武装思想、指点理论、推进工作上狠下功夫，实在进步实行岗亭职责的才能。二是抓好发展型指导班子建立。发展是一个班子永葆活力与生机的源泉，要结合换届后增强指导班子建立实践，不时健全完美工作机制，进步指导班子本身建立程度。要加速干部人事准则变革措施，选拔发展型干部，建立发展型班子。重点是环绕贯实《深化干部人事准则变革大纲》和《干部任用条例》，紧扣“五化五县”经济社会发展计谋，环绕工业强县和城镇化带动计谋以及招商引资、项目建立等重点工作，坚持凭科学发展实绩选人用人的光鲜导向，找准难点，抓住关键，坚持不懈地推进各项准则变革，健全民主引荐、民主测评准则，加大公开选拔、公推公选力度，把“小我形象一面旗、工作热情一团火、谋事结构一盘棋、执行落实一根针”的优异干部选拔到指导岗亭上来，以鼓励各级干部干事创业、加快发展。三是抓好实干型指导班子建立。各级指导干部要依照“为民、务实、清凉、高效”的要求，结实树立准确的政绩观，以造福群众、造福社会为起点，多搞“惠民工程”、“富民工程”，不搞所谓“形象工程”、“政绩工程”。要分外存眷那些在关键岗亭、主要岗亭、艰辛岗亭的长时间静静贡献的干部，不克不及让综合本质高的人吃亏，不克不及让干实事的人吃亏，不克不及让诚恳人吃亏。往后，县里审核干部工作实绩，首要是看经济建立效果和社会提高水平、看硬件的增强和软情况的改善、看当时的发展和发展的可持续性、看经济增进总量和人民群众获得的实惠、看经济社会发展效果和党建工作成效，积极营建勤政为民、扎实苦干的浓重气氛。要扎实推进干部人事准则变革，进一步进步选人用人的公信度。认真贯实“一个意见、三个方法”，标准干部选拔任用提名准则，加大竞争性选拔干部力度，进步干部工作民主质量。要从严治理干部。要增强干部常常性教育和日常治理，为有针对性增强干部治理供应根据。要加大治庸治懒治散力度，认真执行问责准则，让那些在其位不谋其政者落空地位，让那些无所作为混日子者混不下去，让那些不担任任渎职不尽职者遭到追查。要抓好泉源工程，做好指导干部的培育储藏工作。完美年青干部到底层磨炼工作准则，坚持多岗亭培育磨炼干部，有方案布置优异年青干部到艰辛底层、复杂情况、重点工程磨炼，增进才干。要克制论资排辈、均衡赐顾帮衬、吹毛求疵的思想观念，对德才兼备、实绩突出、群众公认的年青干部要勇敢启用。树立来自底层一线党政指导干部培育链，扎实抓好培育磨炼底层干部的泉源工程。

（二）抓思想，凝集经济社会发展“动力源”。上一年的县乡集中换届，一些乡镇指导班子调整幅度较大，干部交流力度很大，有的从底层到机关，有的从机关到底层，有的从营业性强的部分到综合部分，有的从前提好的当地到前提艰辛的当地，这些都邑惹起思想上的转变，有的能够变得越来越好，有的能够由好变差，有的能够还存在不克不及准确看待进、退、留、转的“后遗症”。关于这些问题，要依据换届后指导班子的新状况新特点，实时把指导班子建立的重点转到思想政治建立上来，推进指导班子思想政治建立常常化、标准化、准则化。一要实在抓好理论武装。各乡镇各部分指导班子和班子成员要盲目把进修作为一种生涯立场、一种工作责任、一种精神追求，作为实行好职责的第一需求，结实树立终身进修的思想，着重增强对市场经济、社会治理等范畴常识的深化进修，不时进步指导发展的才能、统筹发展的才能、效劳发展的才能。二要结实树立准确的政绩观。作为指导干部，要结实树立对上对下对前史担任的政绩观。一个当地的发展不是一朝一夕的工作，而是一届接着一届干、一届干给一届看的事业。经过此次换届，很多同志走上了新的指导岗亭，想多干事、早出成果，热情可嘉、值得鼓舞，但切不成心浮气躁、急于求成。过去，有的班子成员上来就是“三把火”，起劲想把工作做得更好；有的但愿一会儿来个“天翻地覆”的转变，热衷于干“马到成功”的事；有的沿袭保守，思绪不清，在求发展、求立异中固然趾高气扬，但在详细落实中又怕这怕那、畏首畏尾、办法不力，致使工作望而却步。我们要鼎力倡议和鼓舞新班子在承继中立异，在立异中发展，要咬定发展不不坚定，加速发展不懒惰，科学发展不折腾，多做打根底、利久远、惠庶民的实事，多办顺民意、解民忧、增民利的功德，让人民群众享用更多的发展效果。三要突出抓好干部政德建立。政德是干部的从政之德，是干部人格与质量、思想与行为的内涵原则，是干部世界观、权利观、事业观在指导工作和从政运动中的详细表现。我们也可以浅显地解读为官德。我们要紧紧环绕幻想崇奉这一官德之魂，认真贯实中心组织部上一年印发的《关于增强对干部德的审核意见》，坚持德才兼备、以德为先的选人用人规范，准确掌握干部德的评价规范，坚持把德的考评后果作为选拔任用的首要根据，注重选拔那些人品崇高、确有才干、实绩突出的干部，果断根绝“重才轻德、以才蔽德、以绩掩德”的景象，把干部的政德建立抓紧抓实抓好。四要坚持和贯彻好民主集中制。民主集中制是党内政治生涯的根本准则。换届工作曾经完毕，当时要普遍开展民主集中制教育，重点增强党政“一把手”和新进班子成员的民主集中制教育，让他们盲目进修民主集中制，擅长把握民主集中制。依照“集体指导、民主集中、单个酝酿、大会定定”的准则，树立完美班子议事和决议计划准则。严厉贯实“三重一大”准则，真正做到依法决议计划、科学决议计划、民主决议计划。新班子的成员来自方方面面，性格阅历不尽一样，一同同事就要思想上求共识，情绪上求共融，工作上求共进。一把手要以身作则，带头坚持民主集中制，当“班长”欠妥“家长”；班子成员既要自动担责、各司其职，又要互相支撑、亲密共同，分工不分居；班子成员之间要坦诚相见，待人以诚，大事讲准则，小事讲作风，谋事不谋人，用权不争权，相互信赖，相互尊敬，相互体谅，相互支撑，不讲晦气于团结的话，不做晦气于团结的事，在团结中干事，以干事增进团结。党政正职要同心协力、同舟共济，多沟通多磋商，讲境界、讲作风。

（三）抓步队，打造经济社会发展“主力军”。完成加快发展、加速转型、推进跨越，关键是指导干部的才能要加快进步，常识构造和才能构造要加速转型，干军队伍的全体才能本质要有一个新的跨越。我们要时辰坚持一种激烈的“身手惊恐”认识，下鼎力抓好干部的才能建立，进一步立异干部教育培训的方法办法，不时进步干部政策理论程度特殊是推进经济发展、促进社会调和的才能。一是在培训对象上要统筹统筹。针对调届后指导班子和干军队伍建立的实践，一方面，要重点抓好党政指导班子成员、后备干部教育培训工作，特殊是“一把手”的培训。另一方面，要重点抓好新进班子、交流任职干部的培训，重点抓好工业经济工作、城镇化建立、农业乡村工作等范畴干部的培训，进步培训质量和效益，为经济发展供应有力包管。要充沛发扬县委党校、县内短期干部教育培训基地、乡村党员干部现代长途教育站点的效果，认真总结经历，进一步办出特征、进步质量。在抓好各级在职干部教育培训的还，积极探究树立离退休干部教育培训新机制，把老有所学落到实处。二是在培训的内容上要符合实践。坚持以用为导向，干什么学什么，缺什么训什么。当时，要紧紧环绕科学发展主题，重点增强对工业经济、财产园区规划建立、城市（城镇）规划建立治理等发展中急需常识、紧缺常识的培训，社会治理、应急措置、媒体运用等培训，进步抓发展、促调和的才能。对新进班子成员特殊是党政正职，还要增强指导办法、科学决议计划、心思调适以及抓班子带步队等方面的培训，促使其尽快顺应岗亭、履职尽责，使干部学了就能用、学了就精干、学了就有用、干了就奏效。三是在培训的方法办法上要灵敏多样。近年来，经过举行短期培训班、“论坛”、“讲座”等方法，约请有关专家、学者和指导干部到我县讲学，还，有针对性地遴派干部到兴旺地域进修，获得了必然的成效。但针对当时全县经济社会发展的需求和干军队伍建立的实践，还要多请一些经历丰厚的指导干部讲课，让干过实践工作的指导、专家讲怎样干实践工作，使干部听得进、学得实、用得上。要针对干部阅历、才能“短板”，接纳挂职磨炼、现场观摩、挂包项目等方法，在学中干、干中学，经过理论历练加速干部生长。组织部分要有方案地把干部放到重点项目建立、园区建立、城镇建立及各项重点工作中去仆从进修、挂职磨炼，指导干部在经济建立第一线增强磨炼、进步才能。

（四）抓清廉，净化经济社会发展“好习尚”。一要狠抓党风廉政建立责任制的落实。结合实践，对党风廉政建立细化目的，分化任务，增强审核，增强追查，一级抓一级、一级带一级、逐级抓落实、大家有责任，起劲构建横向到边、纵向究竟的党风廉政建立责任收集。各级指导干部要认真落实“一岗双责”，在抓好分担工作的还，时辰留意抓好党风廉政建立，在管好本身的还，管好分担系统、分担部分的廉政工作，管好家人、亲属和身边工作人员，真正做到“两手抓、两手硬”。二要树立健全预防糜烂机制。要依照省委关于构建反腐倡廉工作三道防地加速推进惩办和预防糜烂系统建立的指点意见，增强党风廉政建立，营建优越发展情况。增强党风廉政建立宣布道育，出力推进廉政文明建立，认真落实清廉自律各项规则，促进指导干部清廉自律；增强准则保证，深化贯实惩防系统《施行大纲》，认真落实廉政说话、经济责任审计、对重点范畴和重点环节增强治理监视等准则的落实，推进政务公开，执行标准治理，阳光操作，泉源管治，梗塞破绽；鼎力推进机关廉政准则建立，健全车辆运用、公事招待、机关考勤、财政治理等准则，用准则标准和约束干部行为。三要加大对糜烂案件的查处力度。纪检监察机关要充沛发扬本能机能效果，在查处糜烂问题上毫不手软，特殊是要在改变干部作风，优化发展情况方面加鼎力度。四要进一步健全联络底层和群众的工作准则。以深化开展“三个建立年”暨“四帮四促”运动为载体，持续深化施行好“55510”工程，促进广阔党员干部带头大兴亲密联络群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰辛斗争之风，坚持到群众中去、到遥远的当地去、到工作推不动的当地去，到坚苦突出、矛盾集中、问题复杂的当地去，问政于民、问需于民、问计于民，真正把心思用在谋发展上、把精神花在解难题上、把功夫下在抓落实上，坚持做到在实在处理突出问题上下功夫，在推进工作向纵深发展上下功夫，在推进作风建立日常化、常态化、准则化上下功夫，坚持打好作风建立这场攻坚战、耐久战，以作风建立新效果保证经济社会更好更快发展。

二、出力抓大好人才工作，为经济社会“加快发展、加速转型、推进跨越”供应强有力的智力支撑

县委历来高度注重人才工作。近年来，全县不时加大工作力度，人才步队建立不时增强，人才工作体系体例机制进一步立异发展，党管人才工作新格式根本构成，人才生长情况不时改善，人才生机和竞争力分明加强，各类人才在全县变革开放和社会主义现代化建立中发扬了主要效果。然则，我们也要清醒地看到，我县人才事业发展滞后的问题依然非常突出，与现阶段发展的要求还有很多不顺应的当地。首要显示在：一是人才总量较小，全体本质偏低。二是散布不合理，构造性矛盾突出。专业技能人才首要散布在教育、农口、卫生系统，一些主要财产、重点工程专业人才严厉缺乏。三是高条理人才匮乏，经济社会发展急需的人才紧缺，特殊是工业园区、城市规划治理、交通水利等主要发展范畴专业人才紧缺。四是有的部分对人才工作注重不敷。“重物质资本开拓、轻人才资本开拓，重招商引资、轻招才引智”的景象依然存在。人才是我县发展之基、转型之要、跨越之本。对以上存在的问题，我们务必惹起高度注重，坚持不懈地施行“人才强县”计谋，发明性地做好育才、引才、聚才、用才工作，实在为全县经济社会“加快发展、加速转型、推进跨越”供应强有力的智力支撑。

（一）在引进人才上有新打破。2012年，先后面向县表里公开应考了89名师范类大专以上卒业生、4名县财务信息中间人员、5名医疗卫生专业技能人员和8名懂规划与建立、园区治理的专业技能人才充分到教育、卫生、园区治理等行业。我们要进一步加大工作力度，依据分歧范畴、分歧阵线、分歧财产所需人才思况，打破人才的地区限制，依照“需求什么、就引进什么，缺什么、就补什么”的准则，进步人才引进工作的针对性和实效性。抓紧有序引进一批工业园区建立、城市规划治理、招商引资、项目建立等专业型紧缺人才，起劲做到引才与引智、引才与引资、引才与引项目有机结合起来，这既有利于吸惹人才，也有利于留住人才。

（二）在培育本乡人才上有新打破。增强本乡人才培育，是处理人才发展的持久之计、基本之策。2012年，我县以“绿色证书工程”、“青年农人科技培训工程”和“阳光工程”等为依托，增强乡村适用人才培育，逐渐培育了一指示范带头户，有3765人获农人技能员资历。要充沛发扬教育在人才培育中的根底性效果，实在把教育摆到优先发展的地位，持续增强根底教育，积极发展高中教育，实在抓好职业教育，实在抓好幼儿教育，具体推进持续教育，经过发展各类教育，把生齿资本转化为人力资本，把人力资本转化为人才资本。把培育立异型人才摆在人才步队建立的突出地位，积极探究和履行立异型教育方法办法。增强理论培育，不时进步自立立异才能。接纳“走出去、请进来”的方法，探究树立人才交流机制，鼎力培训我县急需的紧缺的各类人才，实在进步培训程度，鼎力培育我县经济社会发展急需的本乡人才。县委党校、县职业技能学校等要充沛发扬本身本能机能优势，进一步立异办学理念，改变办学方法，进步办学程度，起劲为全县培育各类本乡人才作出应有的奉献。

（三）在用好用活人才上有新打破。以用为本是人才发展的主要方针，无论是发现人才、引进人才、培育人才，最终目标都是为了更好地运用人才。人才只要用好用活，发扬效果，进步效能，才干真正成为经济社会发展提高的主要推进力气。人才运用要一直坚持理论规范，不惟学历、不惟资历、不惟威望、不惟身份、不限地区、不拘方式，只需有利于推进发展、促进转型，就要勇敢地运用。在村、居（社区）换届中，我们从契合前提的创业带富妙手中选拔了24人担任村、居（社区）党组织书记，选拔81名创业带富妙手进村、居（社区）党组织班子中，在8个村执行了支书、主任“一肩挑”。还，从乡镇机关党员干部中下派6名、“大学生村官”中选拔3名辨别担任党组织书记，进一步优化了村两委班子构造，加强了班子引领发展的才能。在2012年县乡集中换届中，在认真调查的根底上，辨别选拔28名副科级干部任正科级指导干部，选拔26名股级干部任副科级指导干部，使乡镇党政指导班子32岁以下年青干部达39人，相较换届前添加19人，31岁至40岁干部相较换届前添加16人，乡镇指导班子均匀春秋为36.3岁，相较换届前年青2.7岁。乡镇指导班子大学及以上学历75人，相较换届前添加10人，乡镇党政班子构造进一步优化，班子战役力、凝集力分明加强。因而，在用好用活人才上，我们要准确对待和积极指导人才的特性，丢弃吹毛求疵的思想，多看长处、少看缺陷，容纳其缺乏，充沛发扬人才的优点，让各类人才真正遭到尊崇、表现自我价值。把人才本质才能与岗亭要求结合起来，把每一个优异的人才都放在最适宜的岗亭上。实时发现、勇敢运用各类优异人才，包管人才“量才录用、才尽其用、用当当时”，特殊是对中青年人才要热情关怀、鼎力搀扶，勇于和蔼于给他们压担子、搭台子、铺路子，让他们在干事创业中发扬效果、禁受磨炼，真正让想干事的人有时机、精干事的人有平台、干成事的人有位置。树立健全科学的人才评价、选拔任用和鼓励保证机制，特殊是要加大从精神层面临人才的鼓励力度。

（四）在增强人才工作组织指导上有新打破。要深入看法做大好人才工作对推进全县经济社会又好又快、更好更快发展的主要意义，实在把人才工作归入经济社会发展的总体结构。要实在树立“一把手”抓“第一资本”、抓“第终身产力”的责恣意识，负总责、管全局、抓协调，真正把人才工作落到实处。县人才工作指导小组要发扬协调效果，增强对人才工作的研讨、经营和指点。组织部分要认真实行人才工作牵头抓总的职责，宣传、统战、教育、科技、人社、文明、卫生等有关部分和行业系统要环绕工作职责，各司其职，亲密共同，保证各项工作任务的落实。要普遍发动社会各方面的力气存眷、参加和支撑人才工作，构成全体推进人才工作的强壮合力。

三、出力抓好底层组织建立年运动，为推进全县经济社会又好又快、更好更快发展修建坚实的底层碉堡

在全国组织部长会上，中组部将本年确定为“底层组织建立年”。当前，省、州底层组织建立年发动部署大会已接踵召开，省委组织部提出了落实“底层组织建立年”的施行意见和“十项举动、百项任务”。州委紧扣全州底层组织建立面对的新情势、新任务、新要求，提出抓好“十大工程、百项任务”的目的和办法。我们要抓住这一时机，超前经营，精心组织，狠抓落实，坚持以创优为动力，以“强组织、增生机，创优迎十八大”为主题，实在掌握底层党建工作的特点，全力霸占底层党建工作的难点，出力打造底层党建工作的亮点，深化开展“底层组织建立年”运动，不时创始党的底层组织建立新场面，起劲使全县底层组织建立鼎力推进、大步提拔、大见成效，为推进全县经济社会又好又快、更好更快发展修建坚实碉堡。

（一）坚持把“抓落实”作为关键环节。根底不牢，地震山摇。抓底层党建工作，既是一种政治责任，又是一种工作责任。近年来，我县各级党组织以开展各类进修教育运动为契机，在推进底层党建工作方面作了很多的探究和立异，获得了一系列打破和成效。然则，全县党的底层组织建立工作还存在发展不服衡的矛盾和问题，除了受经济前提等客观要素制约外，一个主要的缘由就是局部单元、部分对底层党建工作的部署和要求没有落实到位，有的党员指导干部作为党建工作第一责任人，“说起来主要、做起来非必须、忙起来不要”的景象在一些乡镇、村居和部分仍然存在。各乡镇、县直各单元各部分党组织担任人必然要高度注重底层党建工作，实在担负起底层党建的政治责任，亲身抓底层党建。作为党委书记、党组书记、支部书记，对党建工作必然要结实树立“抓好党建是本职、不抓党建是渎职、抓欠好党建是不称职”的理念。进一步树立健全党建特殊是底层组织建立责任制，增强审核，落实责任。坚持指导干部年度述职要“述”党建，群众评断要“评”党建，班子审核要“考”党建，选用干部要把抓党建状况作为主要根据，经过层层传递责任压力，构成抓底层打根底的强壮动力。县委组织部和各级各部分担任党建工作的同志要把抓党的底层组织建立作为根本职责，实在专心抓、用力抓，抓出实效。

（二）坚持把“全掩盖”作为工作重点。党组织掩盖是抓好底层党组织建立的前提和根底。当时，因为经济社会正在发作普遍而深入的革新，传统的底层党组织设置方法已难以顺应新要求，呈现了一些“空白点”和“盲区”，致使党的工作没有实在具体掩盖，党员教育治理没有实时跟进，不少党员还游离于组织治理之外，一些需求底层党组织处理的问题难以处理。尤其是党员活动的不确定性和信息传递的疾速性，给底层党组织的治理和效劳带来了新的应战和坚苦。为此，近年来我县在扩展底层党组织掩盖面方面进行了很多积极的探究和立异，树立跨省（区）结合党组织，创立结合型党小组、财产型党小组、功用型党小组等做法获得上级组织部分的一定。我们要依照效劳发展、效劳社会、效劳群众、效劳党员的要求，深化推进效劳型、发展型底层党组织建立，不时加强底层党组织的效劳功用，进一步立异底层党组织设置形式，做到成熟一个、组建一个，树立一个、稳固一个，稳固一个、带动一批，要进一步深化区域化党建工作，出力构成“组织共建、党员共管、资本共享、事务共商、效劳共担、群团共带”的区域化党建工作系统。要充沛运用收集媒体等新兴载体，深化拓展党建工作空间，出力加强党的工作在各类社会群体特殊是青年中的影响力、感化力，做到哪里有群众，哪里就有党的工作；哪里有党组织，哪里就有党的运动，实在扩展党在底层的组织掩盖和工作掩盖。要深化研讨，接纳针对性办法，增强民族地域底层党建工作，掌握工作特点，突出工作特征。乡村党建工作，要注重处理选好带头人，增强活动党员教育治理，建好用好党组织运动阵地等问题，发扬党组织在新乡村建立中的战役碉堡效果。社区党建工作，要注重处理好“有人管事、有人做事、有处议事”，进一步整合党建资本，进步党组织治理底层社会、效劳社区居民的才能。非公有制经济组织和社会组织党建工作，要在持续扩展掩盖面的还，出力探究党组织开展运动、发扬效果的渠道和方法。离退休干部党建工作，要以开展离退休党组织和党员创优运动为抓手，积极推进“五好”党支部建立，不时探究离退休干部系统党组织设置的有用路子。还，要统筹抓好工业园区、机关和学校等事业单元党建工作，加强各范畴党组织的凝集力和战役力。

（三）坚持把“务实效”作为基本任务。增强底层党组织建立，就是要延长和拓展党组织、党员效劳群众、效劳发展的理念，最终让人民群众切实在实获得实惠。年以来，我县坚持以开展深化进修理论科学发展观、践行主旨教育、创优等运动为载体，以增强党的底层组织建立为抓手，有力稳固和夯实了党的底层根底。但仍有少量单元和部分抓根底还不敷扎实，知足于做外表文章、注重方式，在有针对性地处理群众存眷的热点和难点问题上还存在必然的差距。为此，要依照“既务虚、更务实，既顾全、更效劳，既有位、更有为”的思绪，紧扣“抓党建、打根底，调构造、转方法，上项目、强财产，惠民生、促调和”的要求，充沛发扬底层党组织的战役碉堡效果和广阔党员的前锋榜样效果。要把党建扶贫作为底层党建工作的主要内容，深化推进“四帮四促”、“双万”结对帮扶运动，在以党建工作促进扶贫工作上获得新成效。要愈加注重总结经历，发现典型、培养典型、宣传典型，特殊要留意发目前推进我县经济社会发展中党组织、党员效果发扬得好的进步前辈典型，进行系统总结和宣传，进一步凝集各方力气，进一步发动和组织底层党组织、广阔党员在推进发展、实行职责、效劳群众中创进步前辈、争优异，实在把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资本转化为科学发展资本，把党的建立效果转化为科学发展效果。

（四）坚持把“受欢送”作为最终目标。党建工作是一种群众工作。只要遭到群众的欢送，底层党建工作才有生命力和传染力。群众对党建工作的评价，一个很主要的方面就是看能否真正处理群众关怀的难点、热点问题。近年来，我县接纳的创立财产型党小组、树立便民利民效劳站点、“结对帮扶”、施行“四个起来”工程等抓手和办法都很受群众欢送，关于进一步进步底层党组织的凝集力、战役力都很有协助。但是，也有一些单元和部分抓党建工作与底层实践对接还不敷严密，与群众的实践需求结合得欠好等问题，存在“理发担子一头热”的景象，得不到底层群众的积极呼应，给群众带来的实惠不多。县委坚持把党的底层组织建立年作为项目来抓、作为工程来抓，目标就是坚持为民效劳，真正获得群众的一定、支撑和反对。本年，州委专门布置了300万元的党员创业带富工程项目资金，县委将结合实践，加大支撑力度，实在用好资金，鼎力推进发展型底层党组织建立，发扬党员“领头雁”效果。要实在增强底层党组织发动群众、效劳群众的功用，充沛发扬党组织在底层社会治理中的中心指导效果，把矛盾化解在底层，消弭在萌芽形态，真正让群众称心，受群众欢送。要依照“组织创优异、干部抢先进、党员受教育、群众得实惠”的目的，把群众能否称心作为开展底层党建的“试金石”，以群众称心作为起点和落脚点，真正把底层党建工作打形成为群众称心工程，把底层组织建立年运动开展成为全社会称心工程。

同志们，安龙的经济社会发展正处于狠抓落实、加快发展、加速转型、推进跨越的关键期间，全县各级党组织和组织部分要实在加强政治认识、责恣意识和大局认识，以愈加高昂的斗志、愈加务实的作风和变革立异的精神，讲党性、重操行、作表率，团结斗争、开辟立异、真抓实干，全力推进我县党的建立、组织工作、人才工作再上新程度，实在推进全县经济社会又好又快、更好更快发展，以优异成果迎接党的十八大和省第十一次党代会成功召开！