财政落实创优活动会讲话

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中央、省委先后召开了深入开展创先争优活动动员大会。根据全国、全省视频会议精神，月份以来。市委对在全市开展创先争优活动进行了研究。5月20日，市召开了全市深入开展创先争优活动动员大会。市委蔡晓明书记要求，各级党组织和广大党员要把创先争优活动作为加强基层组织建设、增强党员先进性的重要契机，通过抓创先争优活动，促进经济发展方式转变，推进科学发展。今天，把大家召集起来开这个会，一方面是要传达贯彻中央、省市动员大会的精神，更重要的要在全局范围内对此次开展创先争优活动进行动员部署。下面，讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，站在政治和全局的高度充分认识深入开展创先争优活动的重要意义

开展创先争优活动，是贯彻落实党的十七届四中全会精神，巩固和拓展学习实践活动成果作出的重要部署，我们一定要按照中央和省委、市委的要求，周密安排部署，全力抓好落实，确保活动取得实效。全局党员干部一定要充分认识开展创先争优活动的重要意义，把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，积极主动地投入到创先争优活动中去。

（一）开展创先争优活动是巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果的重大举措。在学习实践活动中，局领导班子和广大党员干部大胆创新、攻坚克难，既解决了一批影响和制约我局科学发展的突出问题，也解决了一些党员干部在党性、党风、党纪方面存在的突出问题，取得了明显成效。但是，必须清醒地认识到学习实践活动的成果来之不易，巩固和扩大学习实践成果更需要做出长期艰苦的努力。因此，全面开展创先争优活动的首要目的是进一步把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落到实处，进一步做好各项整改措施落实的后续工作，兑现向群众做出的承诺，进一步健全科学发展的体制机制，推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展。

（二）开展创先争优活动是推动我市财政事业又好又快发展的生动实践。，是新世纪以来我市经济社会发展最为困难的一年，也是全市财政在“保增长、保民生、保稳定”方面，以及学习实践活动、机关效能年活动、综治工作上取得重大成绩的一年。在取得成绩的同时，我们应该看到今年经济形势扑朔迷离，实现财政收入过百亿元”的目标任重道远。我认为，要实现这一目标，关键在于各级党组织坚强有力，关键在于建设一支高素质的党员干部队伍。深入开展创先争优活动，就是要充分发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用，动员和组织全市各级党组织和广大党员以更加饱满的热情、务实的作风、创新的举措，推动我市财政事业又好又快发展。

（三）开展创先争优活动是提升党的基层组织建设科学化水平的现实需要。近年来，我局领导干部科学决策能力不断提升，基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用得到进一步发挥。但是我们也应该清醒地认识到，我们的工作距离财政管理科学化、精细化的目标还有一定距离，基层党建工作仍然还存在一些基层党组织战斗力还不够强、服务群众水平还不够高、发挥作用还不够明显等问题。深入开展创先争优活动，有助于解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，有助于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，有助于增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感，有助于培树更多的先进基层党组织和优秀共产党员典型，能够更好地保持和发挥党的先进性，巩固党的执政基础，提高党的执政能力。

（四）开展创先争优活动，是转变干部作风密切党群干群关系的有力抓手。近几年来，全市财政系统一直致力于践行“八项服务承诺”，打造“效率·温馨”服务型机关，树立了良好的社会形象。但同时，我们也应看到，与进位赶超，跨越发展的要求相比还存在着较大差距，还需要我们进一步增强危机意识、竞争意识、赶超意识。我们要以创先争优活动为契机，继续深化机关效能建设，进一步推进党员干部作风建设，促进党组织和党员更好的联系和服务群众，锻炼过硬的作风，铸就强大的执行力、公心力，密切党群干群关系，形成推动各项工作落实的强大合力。

二、明确任务，吃透精神，按照中央和省委、市委的部署扎实有效地开展创先争优活动

要组织全局党员干部认真学书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神和中央、省、市创先争优活动的有关精神。要着重做到“五个把握”：

第一，要把握好指导思想。即：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神和总书记在全党学习实践活动总结大会上的讲话，省委十二届十一次、十二次全委会议，以及市委二届五次、六次、八次会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以“走绿色崛起之路、建生态和谐之城”为主线，紧紧围绕“建设四省交界区域中心城市”目标，以“行业争先进，岗位争先锋，党员争优秀”为实践载体，加快经济发展方式转变，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，真正实现党员干部经常受教育，科学发展持续上水平，人民群众长期得实惠，为实现经济社会又好又快发展作出积极贡献。

第二，要把握好主要内容。围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众和加强基层组织，创建“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）先进基层党组织和争当“五个带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）优秀共产党员。

第三，要把握好重点任务。通过开展创先争优活动，要努力实现“四个下功夫”：一是在推动科学发展上下功夫。基层党组织要认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策以及本单位的科学发展规划、思路、举措；广大党员要以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。二是在促进社会和谐上下功夫。要及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。三是在服务人民群众上下功夫。要充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。四是在加强基层组织上下功夫。要进一步优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，要进一步增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，促使基层党组织和广大党员更好地发挥先锋模范作用，以基层党组织建设的新加强带动其他各类基层组织建设。

第四，要把握好基本原则。这次创先争优活动的基本原则是：一要围绕中心、服务大局。就是要紧紧围绕财政工作大局，紧密结合本单位中心工作来谋划和开展创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。二要立足实际、务求实效。就是要紧密联系党的建设和基层工作实际，紧贴群众的愿望和期待，确定可行目标，采取扎实措施，吸引党员参与，确保活动取得实实在在的效果。三要与时俱进、开拓创新。就是要把开展创先争优活动与加快经济社会发展的实践结合起来，与解决基层党组织面临的新情况新问题结合起来，与健全学习实践科学发展观长效机制结合起来，不断推进理念创新、思路创新、方法创新和制度创新，使基层党建工作更富生机活力。四要上下联动、整体推进。就是要坚持市（县、区）财政互联互动，促使财政系统全体党员干部在创先争优活动中相互促进、协调发展、共同提高。

第五，要把握好环节步骤。按照中央精神和省委、市委部署，我们财政创先争优活动从5月开始，到2012年7月基本结束，着重围绕迎接建党90周年、迎接党的十八大两个重大节点展开。根据总体部署，财政系统创先争优活动分动员部署、组织实施、总结提高、评选表彰、典型宣传五个阶段进行。

三、加强领导，精心组织，确保创先争优活动取得实效

务求实效。要按照突出重点、体现特点、展示亮点的原则，三要强化督查。建立领导小组成员创先争优活动联系点。要适时采取召开座谈会、听取汇报、定期调研、明察暗访等形式了解活动进展情况，推动活动顺利开展。党员领导干部要深入基层调研指导，肯定成绩，指出不足，解决实际问题，努力把联系点办成创先争优活动的示范点。

从今年5月起到2012年党的十八大召开前基本结束，这次开展创先争优活动。一项系统性工程，时间跨度长，要求标准高。各级党组织务必高度重视，努力把创先争优活动组织好、推动好、落实好。

明确责任。要成立专门领导小组，一要加强领导。统筹负责这次创先争优活动，领导小组下设办公室，负责对活动的具体组织协调和指导。要从人员、经费、场所等方面给予保障，为活动开展创造条件。会后，要根据市委的实施意见，结合实际制定实施方案，有计划、有步骤地推进活动开展。各级党组织主要领导为“第一责任人”负领导和指导责任，切实形成一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作机制。坚持党建带工建、党建带团建、党建带妇建，以创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体，争当先进个人活动，形成创先争优的浓厚氛围。

营造氛围。要充分运用报刊、广播、电视、互联网等手段，二要广泛宣传。采取基层党员群众喜闻乐见、易知易懂的方式，大力宣传开展创先争优活动的重要意义，大力宣传中央和省市委关于开展这一活动的一系列指示精神，大力宣传创先争优活动的好做法、好经验。迅速掀起学习创先争优活动的热潮。

示范带动。创先争优活动中，三要树立典型。要注意选树先进典型，把“先”和“优”具体化、形象化，使基层党组织和党员学有标杆、赶有目标。要开设专题专栏，通过动态报道、言论报道、专题报道等多种方式，形成全方位、多角度、持续性的宣传报道态势，营造浓厚的活动氛围。要注重先进典型的宣传推介，充分发挥典型的示范引导作用，使大家感到可信、可亲、可敬、可比，学有榜样，干有方向，形成“比学赶超”良好氛围。

同志们，我局创先争优活动从今天正式启动。深入开展创先争优活动是全党政治生活中的一件大事，是当前和今后一个时期的重大政治任务。大家一定要按照中央、省市委的部署要求，在局党组的领导下，立即投入到创先争优活动中来，以高度的政治责任感，良好的精神状态，务实的工作作风，确保活动扎实开展、取得实效，以优异的成绩向建党90周年和党的十八大献礼！