区党委书记创先发言

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同志们：

意义重大，同志们开展创先争优和党建活动月活动。影响深远。全镇各支部和广大党员干部，要切实增强大局意识、创新意识和责任意识，积极投入到创先争优活动中来，以高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，扎实开展好活动，不断增强各党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为沙市践行科学发展，推进城乡一体、建设片区中心提供强大动力和组织保证。

党的十七大部署以改革创新精神和改进党的建设，党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。明确提出要开展的两项重要活动之一。如何组织开展好这项活动，市委召开专题会议进行了全面安排部署。今天，镇召开深入开展创先争优活动动员大会，主要任务是传达学习上级会议精神，对全镇创先争优活动进行全面动员部署。下面，根据镇党委的集体研究，讲三点意见。

把握内涵

一、统一思想。深刻认识活动重要意义

如何促进沙市经济社会更好更快发展，当前我镇正处于推进城乡一体、建设片区中心、实现科学跨越的关键时期。关键在于建设一支高素质的党员干部队伍和形成同舟共济、攻坚克难、共促发展的强大合力。面对不进则退的区域竞争和复杂的经济形势，希望各支部和广大党员干部能进一步统一思想、提高认识，创先争优中建功立业。

巩固扩大学习实践科学发展观活动成果的重要举措。学习实践科学发展观活动和创先争优活动都是党的十七大提出的明确要求，1开展创先争优活动。学习实践活动是加强和改进党的建设的一项集中性主题教育，创先争优活动是推动基层党组织和党员干部立足本职发挥先进模范作用的经常性工作，两项活动紧密衔接、相互促进。学习实践活动中，全镇各支部和广大党员干部能紧紧围绕“争创一流业绩，构建和谐沙市”这一目标，不断解放思想、大胆创新、攻坚克难，既解决了一批影响和制约我镇科学发展的突出问题，也解决了一些党员干部在党性、党风、党纪方面存在突出问题，取得了明显成效。开展创先争优活动有利于进一步把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落到实处，有利于进一步做好各项整改措施落实的后续工作，兑现向群众做出的承诺，有利于进一步健全科学发展的体制机制，推动学习实践科学发展观活动进一步向纵深发展。

推动沙市经济社会更好更快发展的现实需要。从目前发展情况来看，2开展创先争优活动。沙市正面临浏醴高速公路建设带来交通区位大改善、现代烟草农业建设带来特色产业大发展、工业小区有力拓展带来新型工业大提速的综合机遇期，同时也面临着金融危机滞后影响、工业企业结构调整的压力和挑战，这种新的发展形势，对我镇党建工作提出了新的更高的要求。这样的背景下，全镇深入开展创先争优活动，就是要充分发挥各支部和党员在推动发展、服务群众、凝聚合力、促进和谐的模范先进作用，把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源。

加强基层党组织建设的实践载体。目前，3开展创先争优活动。沙市进入跨越发展期，正因为有基层党组织和党员干部的辛勤努力和团结奉献才有沙市良好来势。但是还存在着个别支部和成员科学发展能力不强、活力不够、宗旨意识淡化等不可回避的问题。因此，以创先争优活动为实践载体，创新改进各个支部的党建工作，有助于解决各支部和党员队伍中存在突出问题，提高支部的创造力、凝聚力和战斗力；有助于增强党员干部的责任感、荣誉感和使命感；更好地保持和发挥党的先进性，从而提高党的执政能力，巩固党的执政基础，为加快“富民强镇”提供坚强的组织保障。

把握关键

二、突出重点。扎实推进活动深入开展

从现在开始到年党的十八大召开前基本结束，创先争优活动的开展。一项系统性工程，时间跨度长，要求标准高。按照市委的有关安排部署，要将创先争优活动和我镇实际结合起来，深入开展创先争优活动中实现沙市经济社会的又好又快发展。

把握总体目标

中央有全面的部署，关于创先争优活动。省市有具体安排，镇党委也制定了实施意见，各支部要认真学习领会和贯彻落实。开展创先争优活动，要达到推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”目标要求。为将活动开展得更富实效，要突出四个主题，学习身边典型、建设片区中心、推进跨越发展的实干中创先争优。

沙市被确定为北大区片区中心镇，一是抢抓机遇、打造片区中心上创先争优。前不久。市委、市政府将在规划、政策、资金、项目等各个层面给予沙市大力支持。随着岳汝高速和开元东路的加速建设，沙市的交通区位将在不久的将来得到大力提升，发展的机遇就在眼前。如何将沙市真正打造成为北大区的经济、政治、文化中心，发挥沙市对周边乡镇的辐射带动作用，引领北大区成为我市新的经济增长区是镇近期要认真研究、创新探索的课题，也是今后工作的着力点和努力方向。这一具有挑战性的工作中，就需要广大党员干部发挥智慧，有所作为，有所突破。

镇的建设项目是历年最多的一年，二是投资拉动、主攻项目建设上创先争优。今年。也是推动项目建设压力最大的一年。年初，确定了八件实事工程，涵盖了一二三产业和民生改善。招商项目上，工业小区有六个项目新建或扩建，大型花炮项目有三个，加上赤马湖室内滑雪场，共有十大项目，这些项目建设好了就能圆满完成和超额完成全年工作任务，就能交给沙市人民一个满意的答卷。但是现在时间过半，八件实事和重点项目推动的进展情况不一，还存在诸多困难和矛盾，这都需要我采取过硬的措施，创新的机制，非凡的魄力，以真抓实干的精神，将八件实事和十大重点项目按预定时间和进度完成好。

近几年来的发展有目共睹。一产业的现代烟草，调整结构、培育特色产业上创先争优。沙市作为北大区的中心镇。今年实栽面积1.86万亩，预计交售烟叶5.5万担，加上今年四个村的烟叶工场的建设，将成为全省面积最大和唯一整镇推进现代烟草的烤烟大镇，油茶、油菜、蔬菜等产业有较大面积和知名度；二产业上，近年党委、政府高度重视的工业小区发展来势喜人，一期已引入十三家企业，以木业制造、服装、食品为产业方向的新型工业初具规模，工业小区二期已全面拉开发展架势，前不久全市推进新型工业化大会上被评为仅有的二个先进工业小区之一；三产业上，集镇规模迅速扩大，商贸业不断繁荣，投资1.2亿的赤马湖室内滑雪场进展顺利，以体育休闲游为特色的赤马湖旅游成为长株潭近城游的新热点。面对产业蓬勃发展局面，要下大的魄力，破解难题，继续在扩大产业规模，培育特色产业，实现产业强农，打造北区新的经济增长区上下功夫，真正将沙市建设成为经济重镇。

加强和改善党的领导，四是凝聚合力、夯实基层基础上创先争优。面对沙市来之不易的发展来势。提高党执政能力和引领发展能力，充分发挥基层党组织的先锋堡垒作用和党员干部的模范带头作用，全镇上下形成团结奋进、真抓实干、共谋发展的强大合力，推动沙市新一轮跨越发展的关键所在所以，要下大力气提高党员干部素质，创建模范先进党支部，加强党与群众的沟通和联系，切实改善群众物质、文化生活水平，做到真正服务为民，将广大人民群众团结在党的周围，为沙市经济社会的快速健康发展努力奋斗。

二）突出工作重点

明确活动目标要求的同时，开展创先争优活动。要实现“五个好”做到五带头”即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。各党支部要充分借鉴学习实践科学发展观活动中好的做法和经验，按照以下六个环节，把创先争优活动扎实有效开展起来。

各支部要抓紧制定具体方案，一是公开承诺。今天动员会后。要把学习实践活动中尚未解决的突出问题列为争创目标，认真解决，取信于民。党支部的实施方案和党员的具体打算，要采取适当的方式向群众公布，作出承诺，自觉接受监督。

对开展、参加创先争优活动的具体过程、具体贡献和具体效果逐一登记备案，二是积极争创。各党组织和党员要建立创先争优活动记实登记制度。作为检查考核的重要依据，所有的活动都要登记、要检查。

每半年至少进行一次集中点评。同时，三是领导点评。领导班子成员要深入各自联系的党支部。结合日常工作及时了解情况，肯定成绩、指出存在问题和努力的方向，重点督促检查各党支部和党员兑现公开承诺事项的进展情况和实际效果。

可与党员民主评议结合进行，四是群众评议。群众评议每年组织一次。注意邀请党代表、人大代表、服务对象和普通群众代表参加。群众评议结果要登记在册，并以适当方式向群众公布。群众评议中满意度过低的要深入分析原因，努力整改提高。

各党组织要对党员落实“五带头”情况进行专项考核。考核结果作为创先争优活动评选表彰的重要依据。五是组织考核。每年开展党员民主评议时。

镇党委要对创先争优活动中涌现出来的先进党支部和优秀共产党员进行表彰。广泛听取党员和群众的意见，六是评选表彰。认真考核的基础上。注重工作实绩和社会公认。

三）培育先进典型

既要注重对已有典型的巩固提高、晋档升级，要把树立先进典型贯穿于活动始终。又要注重挖掘新的典型，切实培育一批经得起考验、群众信服，能在全镇、乃至全市推得出、叫得响的先进典型，真正让各支部和广大党员学有榜样、干有标杆。友助村党支部书记黄增科同志，就是身边活生生的典型，值得全镇党员干部认真学习。

自担任村党支部书记以来，一是树好典型。友助村党支部书记黄增科同志。以强烈的事业心和责任感，平凡的岗位上做出了优异的成绩，多次受到镇党委、政府的表彰。三年前，不幸身患鼻咽癌后，用顽强的毅力抗争病魔，以“向生命打一张借条”大无畏精神顽强拼搏，勤奋工作，无私奉献。努力和带动下，村支两委团结奋斗，友助村的基础设施有力改善，烤烟产业跃入全列，油茶新造成为我镇之最，受到人民群众的高度肯定和赞扬，也成为人民群众的贴心书记。

把村民当作自己的亲人，二是学好典型。一要学习他心系群众、情系发展的为民宗旨。心中时刻装着群众。把村上事业当作自己的最高追求，为践行宗旨不懈努力，生命不息，奋斗不止；二要学习他争创一流、奋发有为的进取精神。带领村民建集镇、办企业、修道路、种烤烟、栽油茶，立足平凡岗位创造一流业绩，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气，本职岗位上有所作为；三要学习他淡泊名利、埋头苦干的高尚情操。以实际行动诠释共产党员先进性的标准，积极扬新风树正气，向他人奉献真情，用真爱营造和谐，默默无闻，埋头苦干，甘做“老黄牛”和“螺丝钉”四要学习他乐观向上、挑战自我顽强意志。拼搏奉献中实现人生的价值，知难而进、迎难而上，任何时候都绝不放弃崇高的人生追求。这四种精神，值得我所有党员干部认真学习和弘扬。

镇已进入加快城乡一体进程，三是推动工作。当前。建设北区中心镇的发展新阶段，面临许多新情况新考验，迫切需要一大批黄增科式的优秀党员和干部，为建设新沙市多作贡献。开展向黄增科同志学习的活动，对于贯彻落实市委关于深入开展创先争优活动有关精神，对于发展现代烟草、建设工业小区、推进城乡一体、打造片区中心都有十分重要的现实意义。

四）强化活动保障

各支部要紧密联系实际，本项活动时间长、目标明、要求高。切实加强组织领导，精心组织实施，狠抓工作落实，确保活动实效。

镇党委成立创先争优活动领导小组，一要明确领导责任。为加强对创先争优活动的领导。由我任组长，其他党政领导任副组长，领导小组下设办公室，黄正根同志任办公室主任，负责创先争优活动的组织指导。镇党政班子成员分别联系村和单位。各支部要抓紧时间尽早安排、启动，召开动员会议进行部署，行动起来。

及时了解活动进展情况，二要加强督促检查。创先争优活动领导小组要采取听取汇报、专题调研、交流座谈、明查暗访等形式。研究解决遇到问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。镇辖部门要加强对本行业、本单位开展创先争优活动的具体落实。对思想不重视、工作不得力的将及时提出批评，督促限期整改。

迅速营造开展活动的强大声势，三要搞好舆论宣传。要大力宣传开展创先争优活动的重要意义。推广经验，宣传典型。不断形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

要正确处理好点与面的关系。充分发挥典型的示范、带动、辐射作用是搞好活动的有效方法。实践中，四要建立长效机制。深入开展创先争优活动必须正确处理好两方面工作：一方面。要通过运用各种主题鲜明、生动活泼的载体，把活动的内容与形式有机结合起来。另一方面，要正确处理好当前与长远的关系。既要着力解决影响当前改革、发展、稳定的现实问题，更要注重建立健全能在未来一个时期发挥作用的长效机制，努力做到远近结合，推动整体工作。

狠抓当前

三、创先争优。全面冲刺各项工作过半

一）创先争优当前工作安排

各支部要重点把握活动目标，关于创先争优活动。即实现“五个好”做到五带头”为确保活动有序推进，请各支部扎实抓好当前几项工作。

由各支部书记或单位负责人担任活动领导小组组长，1成立领导小组。各支部要迅速成立创先争优活动指导小组和相应工作机构。负责创先争优活动的具体落实。

确定各自争创主题，2全面动员部署。一是制定方案。各支部、各单位要结合自身实际。要针对各自的特点设计创先争优活动载体，实施方案于月日前报镇创先争优活动领导小组办公室；二是广泛动员。6月15日前各支部各单位要召开创先争优活动动员会议，传达上级精神，进行活动部署，把活动精神和各项安排传达到每一名党员，会议由各支部书记或单位负责人作动员报告；三是布置阵地。各支部、各单位要在办事大厅及服务区域的显眼位置，通过固定广告牌匾、宣传橱窗等，宣传活动主题，展示活动内容，推广先进典型，同时要求统筹谋划设计，建设活动阵地，把领导机构、活动安排、工作流程、目标要求等公开上墙；四是开展向黄增科同志学习活动。将学习活动作为创先争优活动重要内容，召开党员干部专题会议和学习报告会，撰写学习心得，促进党员干部队伍作风的根本转变。

结合本单位自身的实际和能力，3搞好公开承诺。各支部要对照“五个好”总体要求。向党员、职工、群众承诺办几件看得见摸得着的实事，并在党务公开栏内进行公示，接受群众监督；广大党员要对照“五带头”总体要求，结合个人岗位职责，根据实际能力，采取设岗、承诺、示诺、履诺、述诺、评诺的办法，向支部和群众公开承诺。

结合创先争优活动的具体要求，4落实工作任务。各支部要对照年初提出的工作要点。落实各项党建工作任务，突出抓好创建学习型党组织、加强领导班子建设、提升基层党建水平等重点工作，改革创新，求真务实，统筹推进各项工作。

二）党建活动月工作部署

统筹兼顾，要结合当前工作。合理安排，扎扎实实开展党建活动月各项活动，确保圆满完成。一是推进学习型党组织建设。各支部要严格按照沙市发[2010]13号文件精神，提高对党员标准的认识和体会，努力提升党员的理论和科技水平；二是开展庆祝中国共产成立89周年活动。各支部要召开好庆祝大会，总结一年来所取得的成绩，表彰优秀共产党员，激发广大党员投身新农村建设的热情；三是组织开展民主评议党员。各支部组织召开党员民主测评大会。要对照标准、严格程序，确保民主评议党员结果客观公正，通过评议，达到宣传先进典型，弘扬正气的作用。对不合格党员要进行严肃处置，纯洁党员队伍，确保评议不走过场；四是认真开展好干部评议、群众评议、党员互评和支部审查、党委审核的三评两审”活动；五是继续开展党员联户活动。组织有帮扶能力的党员进行联系，帮助联系对象解决生产生活中的实际困难，对离任的困难村干部，要注重做好感情疏导工作，使他感受到组织的温暖和关怀；六是发展好新党员。各支部要确保推选出具有带头致富能力、带领群众致富能力和政治素质高、发展能力强的双带双强”型人才，成为新党员和村级后备干部。

三）全面冲刺任务过半

以开展创先争优活动和党建活动月活动为契机，紧紧围绕市委、市政府的决策部署和镇党委政府年初制定的工作目标。进一步理清思路，真抓实干，以“两帮两促”为载体，提速建设重点工程，大力发展新兴工业，整镇推进现代烟草，探索城乡一体新路，抓好抓实实事工程，以更加创新的精神、更加扎实的举措、更加务实的作风，众志成城，真抓实干，顺利实现时间过半任务过半的目标。