县委副书记创先争优动员会议上的讲话稿

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同志们：

县委对开展创先争优活动高度重视，4月20日召XX县委常委会专题研究了活动的实施意见，并已在会上印发。下面,我就开展好这项活动讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强开展创先争优活动的责任感和主动性

当前，全党正在深入学4月6日在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神，总结和运用学习实践科学发展观活动的成功经验，推动各项事业健康发展。开展创先争优活动，正是为了巩固和拓展学习实践活动成果做出的重要举措，也是党的建设一项重要的经常性工作。

(一)开展创先争优活动是推动全县整体工作的重大举措。围绕中心服务大局是开展党内活动必须遵循的基本原则，创先争优活动也不例外。从当前的形势看，平泉正处在发展的重要机遇期、关键期、转型期，正处于加快经济发展方式转变、推进城乡统筹发展、建设国内一流中等城市的关键节点，面临着既要加快发展、更要科学发展的双重任务。繁重的工作任务和不断变化的形势，对我县党建工作提出了新的更高的要求。在这样的背景下，全县深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织和党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把全县广大党员干部的思想进一步统一到科学发展上来，对平泉经济社会实现又好又快发展具有十分重要的意义。具体活动中，各单位必须坚持从实际出发，明确各阶段的重点，与各项中心工作紧密衔接，使活动始终紧扣并服务全县发展大局。

(二)开展创先争优活动是巩固和扩大学习实践活动成果的现实需要。学习实践科学发展观活动和创先争优活动都是党的十七大提出的明确要求，学习实践活动是党内集中教育，创先争优活动是党的建设的经常性工作，两项活动联系密切、相辅相成。在学习实践活动中，全县各级领导班子和广大党员干部紧紧围绕“深入解放思想、奋力开拓创新、推进科学发展、建设中等城市”这一主题，不断解放思想、大胆创新、攻坚克难，既解决了一批影响和制约我县科学发展的突出问题，也解决了一些党员干部在党性、党风、党纪方面存在的突出问题，在全县上下、方方面面都取得了明显成效。在此基础上，必须清醒地认识到学习实践活动的成果来之不易，巩固和扩大学习实践成果更需要做出长期艰苦的努力。开展创先争优活动有利于进一步把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落到实处，有利于进一步做好各项整改措施落实的后续工作，兑现向群众做出的承诺，有利于进一步健全科学发展的体制机制，推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展。

(三)开展创先争优活动是提高基层组织建设整体水平的生动实践。党的基层组织是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。近年来，我县紧紧围绕全面建设小康社会，以健全和落实党建责任制为抓手，以富民党建为重点，以建强基层党组织书记队伍为关键，逐步开创了党建工作的新局面，取得了明显成效，创造和积累了一定的经验，2009年被省委授予全省农村党建工作先进县，党建工作总体上是好的。但是客观的讲，在实际工作中还存在着这样或那样的问题，如一些基层领导班子领导科学发展的能力不强，解决复杂矛盾的本领不高;一些基层党组织活力不强，创新能力薄弱，管理手段滞后;一些党员学先进、赶先进、争当先进的动力不足，作用发挥不够明显;典型培树的数量较少，影响力还不够大。以创先争优活动为抓手，统筹推进各个领域的基层党建工作，有助于解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，有助于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，有助于增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感，有助于培树更多的先进基层党组织和优秀共产党员典型，能够更好地保持和发挥党的先进性，提高党的执政能力，巩固党的执政基础，为加快我县统筹城乡发展步伐、建设国内一流中等城市提供坚强的组织保障。

(四)开展创先争优活动是对广大党员干部工作作风的严格锤炼。良好的作风是党的先进性的具体体现，是推进各项事业发展的重要保证。去年以来，在开展“作风建设年”活动中，我们紧紧抓住服务发展、服务群众、转变作风这个关键，以群众关心、社会关注的热点难点问题为重点，认真解决了一些党风、政风、行风等方面存在的突出问题，初步形成了风清气正的良好发展环境。但是，干部作风建设不可能一劳永逸、一蹴而就，很多方面的问题才刚刚破解，有些问题正在解决的过程中，个别问题还没有触及到。广泛深入地开展创先争优活动，将进一步推动全县干部作风建设，促进各级党组织和广大党员更好的联系和服务群众，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，有助于锻炼过硬的作风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成推动各项工作落实的强大合力。因此，各级党组织，特别是党组织书记要切实增强组织开展好创先争优活动的责任感，广大党员要进一步提高投身创先争优活动的自觉性，影响和带动广大群众主动加入到创先争优活动中来，真正把这项活动开展的有声有色，取得实实在在的效果。

二、广泛宣传，迅速发动，努力营造开展创先争优活动的浓厚氛围

整个创先争优活动是围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开的。中央明确提出：“要充分借鉴和运用学习实践活动成功经验，有计划、有步骤地向前推进”。当前，各乡镇、各部门迫切要做的就是进行广泛深入的动员部署，立即把广大党员干部的思想和行动统一到县委的决策部署上来，推动创先争优活动有序开展。

(一)突出创先争优活动的争创主题。根据我县实际，县委确定了“打造坚强堡垒、树立先锋形象、促进城乡统筹、建设中等城市”的争创主题。各乡镇、各部门要找准开展活动的着力点，确定出生动活泼的具体主题，使目标看得见、工作能落实、党员好参加。就工作领域讲，农村以建设社会主义新农村为主题，街道社区以建设文明和谐社区为主题，机关以效能建设为主题，企业以增强发展后劲、提高市场竞争力和经济效益为主题;就具体单位讲，经济发展落后的村以脱贫致富为主题，相对富裕的村以新民居建设为主题，矛盾突出、信访较多的村以维护稳定和谐为主题，经济部门以发展经济为主题，执法部门以提高执法水平为主题，垂直部门以服务发展为主题。每个基层党组织都要有明确具体的争创主题，从而使整个活动形成百花齐放、百家争鸣的生动局面，以便于更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为全县经济社会发展提供坚强的思想、组织和政治保证。

(二)明确创先争优活动的总体要求。县委下发的《实施意见》中明确提出了开展创先争优活动的总体要求，即推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。这四句话的总要求是一个有机整体，缺一不可。推动科学发展，就是要巩固和扩大深入学习实践科学发展观和干部作风建设年活动成果，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，在培育现代产业、推进城乡一体、建设中等城市、创造幸福民生上当先锋、做表率。促进社会和谐，就是要深入开展社会主义核心价值体系教育，营造崇尚先进、积极向上的社会风气。要全面落实县委、县政府《关于依法规范信访秩序，大力提升“六无县”创建水平的实施意见》，充分发挥基层党组织维护稳定第一道防线作用，主动排查矛盾纠纷，做好化解工作;在急难险重任务和重大突发事件面前，迎难而上，敢于负责。服务人民群众，就是要普遍推行党员服务站、干群恳谈会、党员联系户等办法，为群众提供政策、信息、技术、法律等方面服务，帮助解决生产生活中的实际问题，让党员服务和带动群众，群众相信和支持党员，进一步密切党群干群关系。加强基层组织，就是要通过实施“固本强基工程”和党员“双育工程”，优化组织设置，扩大组织覆盖，选好配强基层党组织带头人，推进学习型党组织建设，激发党员队伍活力，更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

(三)丰富创先争优活动的主要内容。全县开展创先争优活动，是以创建“五个好”先进基层党组织，争做“五个模范”优秀共产党员为主要内容。“五个好”先进基层党组织：一是领导班子好。就是能够深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。就是党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。就是规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。就是本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。就是基础党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。“五个模范”优秀共产党员：一是自觉学习的模范。就是认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质。二是执行政策的模范。就是积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。三是服务群众的模范。就是主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众的正当利益。四是爱岗敬业的模范。就是在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。就是自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民。这是根据《党章》和中央、省市创先争优活动的总体要求、结合我县实际提出的，也是对全县基层党组织和广大党员的普遍要求。各乡镇、各部门要把建设学习型党组织贯穿于创先争优活动的全过程，按照“五个好”、“五个模范”的具体要求，加强学习，努力实践，不断提高贯彻落实科学发展观的能力。