邮政局局长在局机关创先争优动员会议发言

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同志们：

根据党的十七大部署，中央决定，从2010年4月份开始，在全党深入开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动。日前，中央、省委和国家邮政局党组都印发了文件，省委和省直机关党工委分别召开了动员大会。我们今天召开这次会议,就是贯彻中央、省委的部署和国家邮政局党组的要求，对我们局机关深入开展“创先争优”活动进行动员。下面，结合我们的工作实际，我讲三点意见：

一、要深刻认识开展“创先争优”活动的重大意义

党的十七大明确提出，要在全党深入开展学习实践科学发展观和在党的基层组织与党员中深入开展“创先争优”活动。目前集中开展的深入学习实践科学发展观活动已基本结束，但贯彻落实科学发展观是一项长期任务，还需要不断地学习、实践和深化。因此，按照十七大和十七届四中全会的部署，在全国党的基层组织和党员中深入开展“创先争优”活动。这是继深入开展学习实践科学发展观活动结束之后，全党部署的又一项重要政治任务，是新形势下加强党的建设的重要举措。我们机关全体党员干部一定要站在讲政治、讲全局的高度，把思想统一到中央、省委和国家邮政局党组的决策部署上来，领会精神，紧跟形势，明确任务，把握要求，深刻认识开展“创先争优”活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的重要部署，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重大举措，是党的建设一项重要的经常性工作;深刻认识开展“创先争优”活动，是进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展的需要;是进一步增强党的生机活力，激发党组织战斗力、提高党的执政能力的需要;是保持和发展党的先进性与党员的先进性，引导党员干部发挥模范带头作用，认真履职尽责、争创一流业绩的需要;深刻认识开展“创先争优”活动对于进一步改进思想工作作风，推进为民、务实、清廉机关建设，提升邮政管理工作水平的强大推动作用。机关党组织和全体党员干部都要充分认识开展“创先争优”活动的重要意义，切实增强责任感、荣誉感、使命感和紧迫感，积极投身到“创先争优”活动中来，通过活动，使我们机关的党组织和全体党员干部进一步提高创新力、战斗力、凝聚力，激发积极性、主动性、创造性，进一步提升队伍素质、提高工作水平、发挥主体作用，为服务和推动吉林经济社会和邮政行业实现又好又快发展再创佳绩、再立新功。

二、要明确深入开展“创先争优”活动的总体部署和任务要求，认真抓好落实

一是要明确深入开展“创先争优”活动的指导思想和总体要求。根据中央、省委的部署和国家邮政局党组的要求，结合机关党的建设和做好邮政管理工作实际，深入开展创先争优活动，在指导思想上，我们要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，紧紧围绕“科学发展、加快振兴、富民强省”的总目标，以“两服务、一争当”即“服务吉林振兴、服务人民群众，争当践行宗旨的时代先锋”为活动主题，以“强素质、作表率、创一流”为载体，统筹推进机关党的建设各项工作，充分发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把努力实现中央提出的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的四项目标任务，落实到加强和做好邮政管理工作的实践中，为我省经济社会和邮政行业发展建功立业，争当先锋。在总体要求上做到“四个结合”：一个结合是要把深入开展“创先争优”活动与开展“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动紧密结合起来。着眼于科学发展、加快振兴、富民强省的总目标，立足于全面履行职能，服务发展、依法监管，在解放思想、更新观念上实现新的突破，在促进经济发展方式转变上取得新的进展，在全面贯彻实施《邮政法》，服务全省邮政行业又好又快发展上取得新的成效。第二个是要把深入开展“创先争优”活动与建设学习型党组织紧密结合起来。深入贯彻好“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，以推进学习型党组织建设为引带，推动学习型机关、学习型干部队伍建设，努力营造全员学习和终身学习的浓厚氛围，切实提升机关党员干部队伍的理论素养、工作本领和解决实际问题的能力。第三个是把深入开展“创先争优”活动与“强素质、作表率、创一流”活动结合起来。以“讲党性、重品行、作表率”为基本要求，认真落实开展“强素质、作表率、创一流”活动的各项要求，着力在不断提高党员干部的思想政治素质、综合业务素质和创新发展的能力素质上下功夫，争做勤奋学习、解放思想的表率，团结和谐、求真务实的表率，廉洁自律、勤政为民的表率，努力建设一流机关、打造一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩。第四个是要把深入开展“创先争优”活动与全面贯彻实施《邮政法》加强邮政管理各项工作结合起来。切实把开展“创建先进党组织、争当优秀共产党员”活动融入到认真落实国家邮政局工作部署和省管局年初确定的各项任务中去。要坚定信心，凝聚力量，密切协作，攻坚克难，着力在全面实现局党组今年确定的“十项重点工作”目标上下气力、求实效，带动全局工作再上新台阶。

二是要明确和把握开展“创先争优”活动的内容和标准。党内开展“创先争优”活动已多年，面对新时期新形势新任务新要求，中央确定，这次继续深入开展“创先争优”活动主要内容是创建“五个好”基层党组织、争当“五带头”共产党员。

“五个好”基层党组织：一是领导班子好。党组织负责人认真履行“一岗双责”;领导班子深入学习实践科学展观，组织落实本单位科学发展规划、思路和措施，团结协作、求真务实、廉洁勤政，有较强的凝聚力和战斗力，在重大问题面前立场坚定、旗帜鲜明，自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是党员队伍好。积极创建学习型党组织，思想素质、业务能力和工作作风过硬，党员意识强，先锋模范作用突出。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，考核奖惩机制科学规范，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。在围绕中心、服务大局、促进科学发展上走在前头，在改进作风、提高执行能力上走在前头，在发挥优势、构建和谐机关上走在前头，在各项工作中打头阵、做标兵，成绩突出，公认度高。五是群众反映好。基层党组织能够广泛开展党员服务群众活动，帮助解决群众生产生活中的实际困难，在群众中有较高威信、有良好形象，党群干群关系密切。

“五带头”共产党员：一是带头学习提高。重视学习、善于学习、终身学习，坚持学以致用、学用相长。深入学习实践科学发展观，增强学习的针对性、实效性，自觉做到真学真懂真信真用;紧密结合部门实际和行业特点，学习科学文化、业务知识和现代化建设所需要的各方面知识，努力提高党员干部的业务能力和工作本领，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、勤奋工作、乐于奉献，熟练掌握岗位技能，高质量完成本职工作任务，充分发挥示范引领作用，创造一流工作成绩。三是带头服务群众。牢记宗旨，心系群众，积极帮助群众排忧解难，自觉维护群众正当权益，做群众的贴心人。四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守本单位的规章制度。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

这“五个好”和“五带头”就是我们开展“创先争优”活动的内容和达到的标准。我们局党组要根据《党章》规定，切实履行好管理干部、指导机关党的建设的工作职责;机关党委、各处室党支部和党员要牢牢把握这“五个好”和“五带头”的要求，结合各自的工作职责和任务特点，联系实际、认真践行、努力“创、争”，使我们机关处以上的党员领导干部自觉发挥表率带头作用、党组织切实发挥战斗堡垒作用、全体党员积极发挥先锋模范作用。

三是要明确深入开展“创先争优”活动的步骤方法。按照中央和省委的部署要求，深入开展“创先争优”活动重点分两个步骤进行。一是从2010年4月至2011年6月，着重围绕“建设学习型党组织，纪念中国共产党成立90周年”开展“创先争优”活动。二是从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大深入开展“创先争优”活动。在具体推进上，要切实落实五个环节：

第一个环节是进行动员部署。就是我们召开的这个会议，做好思想发动。会后还要印发我们局开展活动的“实施方案”，并组织学习相关文件。通过动员部署，使我们机关各支部和全体党员都能够对中央、省委和国家局党组关于深入开展“创先争优”活动的总体部署要求和活动内容标准有一个清楚、全面和完整的了解，统一思想认识，为扎实开展活动奠定思想基础。

第二个环节是公开承诺。按照学习实践科学发展观活动整改落实方案和开展“强素质、作表率、创一流”活动要求，根据深入开展“创先争优”活动的内容和标准，结合局机关各处室和各岗位的工作职责，制定参加“创先争优”活动公开承诺书。机关党委要制定开展“实施方案”，各支部要研究制定活动落实计划，每个党员要提出参加活动的思考打算，并采取召开会党员大会、设置“学习园地”、利用局内网开辟“创先争优”专栏等方式公开承诺，以利互相促进和监督落实。

第三个环节是成果展示。通过开展理论武装、学习先进、撰写心得体会和工作调研报告、进行交流研讨、举办“创先争优”活动图片展、组织学习参观、总结经验、抓好典型、及时反映活动信息等多种形式，体现机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋;以“创先争优”具体成果，努力塑造邮政管理部门形象、机关党组织形象和党员干部形象。

第四个环节是领导点评和党员评议。2010年末，结合年终工作总结、落实工作责任制检查考核、工作述职和公务员年度考核，局党组和机关党委要组织领导点评和群众评议。主要内容和采取方法是根据承诺践诺的情况，采取谈心谈话和考察了解的方式，局领导对主管和分管处室的处长、副处长进行点评;各处室主要负责人(党支部书记)对本部门的的党员干部进行点评;机关党委对各处室党支部开展活动进行点评，并向局党组汇报。在认真准备的基础上，召开支部党员会议，开展民主评议党员活动。点评和评议要坚持发扬民主、实事求是、自我教育、自我提高的原则，肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。今年末，领导点评和党员评议活动的情况作为2010年度评选先进处室和优秀公务员的重要依据。2011年5月初和2012年5月初，按照上述方法再组织两次领导点评和党员评议活动。领导点评和党员评议活动的情况作为“创先争优”评选表彰的重要依据。

第五个环节是评选表彰。经过领导点评、党员评议和检查考核，2011年“七一”前和2012年“七一”前，局机关要评比表彰机关“先进党支部”和“优秀共产党员”。机关党委要积极参加省直机关党工委和国家邮政局组织的“创先争优”评选表彰活动，并按照要求，认真做好各项基础工作。

三、要加强组织领导

按照统筹兼顾、各具特点、互相促进、注重实效和抓好“四个结合”的原则，局机关成立深入开展“创先争优“活动领导小组，与局机关深入开展“强素质、作表率、创一流”活动领导小组、深入开展“树新风正气、促和谐发展”活动领导小组、深入开展建设“学习型党组织”活动领导小组为同一机构，党组书记、局长**为组长，党组成员、纪检组长、副局长**为副组长，机关各处室党支部书记为小组成员。领导小组办公室设在机关党委，具体负责日常工作。要认真贯彻工作落实责任制，坚持一级抓一级，严格落实“一岗双责”要求;机关党委、机关各党支部要发挥和履行好《党章》规定的基层党组织的职责，加强检查考核，统筹抓好机关党的建设工作，扎实推进“创先争优”活动深入开展。

2010年**月**日