在文明委全体委员工作会议讲话

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编者按：本文主要从切实增强做好精神文明建设工作的责任感和使命感；大力推进精神文明建设的各项工作；努力形成推动精神文明建设的强大合力进行讲述。其中，主要包括：精神文明建设是建设有中国特色社会主义的重要组成部分，是建设社会主义物质文明的重要保证，是促进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展的有效途径、今年是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年，做好今年经济社会发展工作，任务繁重、意义重大、精神文明建设是全社会的共同任务。要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，切实加强对精神文明建设的组织领导，不断创新工作方式方法，健全完善机制，整合社会资源，动员和凝聚全市上下各方面力量，为精神文明建设提供有力的政治保障和组织保证等，具体材料请详见：

同志们：

这次会议，传达了**同志在省文明委全体委员会议上的讲话精神，审定了今年全市精神文明建设工作要点，讨论了命名表彰的文明单位和开展志愿服务活动的意见，签订了创建全国文明城市年度目标责任书，大家还谈了一些很好的意见建议，我原则同意，希望会后认真抓好落实。

2009年，是新世纪以来我市经济社会发展经受严峻考验的一年，也是得到机遇较多的一年。市委、市政府团结带领全市各级和广大干部群众，积极抢抓机遇,主动迎接挑战，全力实施集中突破，全市呈现出经济平稳较快增长、社会和谐稳定的良好局面。同时，精神文明建设紧紧围绕全市中心工作，以创建全国文明城市为抓手，以“精神文明创建年”为载体，不断明晰思路，突出重点，改进方法，加大投入，着力研究新情况、解决新问题、创建新机制、拓展新内容，组织进行了“六大”文明创建活动，集中开展了文明礼仪学习实践、身边好人好事推荐评选、解放思想大讨论、城市精神大讨论、平凉赋有奖征文、十大不文明行为点评、社会文化环境集中整治等项活动，广泛开展了庆祝新中国成立60周年等系列文化活动，不断加强了中国特色社会主义理论教育、公民思想道德教育和社会主义核心价值体系建设，涌现出了刘惠君、崔正涛等一批先进典型人物，各项工作都取得了新的成绩，为促进经济社会发展提供了强大的思想保证和精神动力。

总体上讲，过去的一年，全市精神文明建设工作有声有色，势头良好，成效明显。但是，我们也要清醒地看到，当前精神文明建设工作中还存在不少差距和问题：一些部门和干部群众对精神文明建设工作重要性认识还不到位；市民的思想道德素质有待提高；未成年人健康成长的社会文化环境需要继续优化；全国文明城市创建工作投入不足，进展仍然不够平衡；城市管理的运行机制和有效措施还需进一步优化完善，等等，这些都需要我们在今后的工作中认真研究解决。

下面，我就进一步抓好今年全市精神文明建设工作，再讲几点意见。

一、切实增强做好精神文明建设工作的责任感和使命感

精神文明建设是建设有中国特色社会主义的重要组成部分，是建设社会主义物质文明的重要保证，是促进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展的有效途径。当前，我市正处在加快经济社会发展的关键时期，新的形势和任务对精神文明建设提出了新的更高的要求。我们要充分认识进一步加强精神文明建设的极端重要性，切实增强工作责任感和使命感，扎扎实实抓好各项工作的落实，不断推动精神文明建设上台阶上水平。

一要认识到，加快经济社会快速发展迫切需要加强精神文明建设。当前，国际金融危机的影响在逐渐减弱，经济形势总体趋稳向好，但宏观经济回升的基础还不牢固，内在动力还不足，影响经济发展的不确定因素还很多，要突破各种困难因素的制约，保持经济平稳较快增长，实现市委二届十次全委会暨全市经济工作会议提出的“四三二一”战略思路，精神文明建设是强大的思想利器。因此，各有关部门要进一步加强精神文明建设，着力统一思想、增强信心，为应对挑战、克服困难提供强大精神动力和良好舆论环境；大力加强宣传教育和引导工作，进一步增强广大干部群众变挑战为机遇的信心和决心，真正把全市各族人民群众的思想和行动统一到中央的一系列方针政策上来，把力量和智慧凝聚到市委、市政府确定的战略思路上来，群策群力，共克时艰，全力推动全市经济社会发展。

二要认识到，维护全市社会和谐稳定迫切需要加强精神文明建设。当前，我们正处在一个经济社会发生广泛而深刻变革的新阶段，随着经济社会的发展，各种利益冲突和矛盾问题也日益显现，影响社会和谐稳定的因素明显增多，加之我市地处陕甘宁三省区交界处，是一个多民族聚居、多宗教并存的欠发达地区，区域内不稳定的因素比较多，我们在致力于经济建设的同时，仍然肩负着维护社会稳定、促进社会和谐的重大责任。这就要求我们必须进一步加强精神文明建设，充分发挥精神文明建设凝聚人心、疏导情绪的作用，不断培育良好的社会风尚，积极营造促进社会和谐的浓厚氛围，引导广大人民群众自觉服务、自觉支持、自觉参与全市改革发展稳定的大局，自觉维护民族团结和社会稳定的良好局面。

三要认识到，满足群众精神文化需求迫切需要加强精神文明建设。精神文明建设的内涵，包括思想道德建设和教育科学文化建设两个方面。当前，精神文明建设一项紧迫而又重要的任务，就是要更好地保障人民群众基本文化权益，更好地满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求，提升境界，陶冶情操。近年来，全市广大群众的精神文化生活有了明显改善，但和人民群众的期望比照还有一定的差距。我们必须以创建全国文明城市为抓手，以建设特色文化名市为目标，以各类精神文明创建活动为载体，进一步加强精神文明建设，积极创造更多健康向上、丰富多彩的精神文化产品和服务项目，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，努力提高人们的生活质量。

二、大力推进精神文明建设的各项工作

今年是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年，做好今年经济社会发展工作，任务繁重、意义重大。精神文明建设作为全市工作的重要组成部分，一定要以党的十七

大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和市委二届十次全委会暨全市经济工作会议精神，着力提高服务全市中心工作能力，着力构筑社会主义核心价值体系，着力深化群众精神文明创建活动，着力建设城乡公共文化服务体系，着力加大全国文明城市创建力度，不断提高公民思想道德素质和社会现代文明程度，努力增强工作的针对性和感染力，为促进全市经济社会又好又快发展提供强大精神动力和良好社会环境。

一要围绕落实区域发展战略，着力提高服务全市中心工作能力。去年，省委、省政府提出了“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略，平凉已成为“东翼”陇东能源化工基地建设的重要组成部分。抓住宝贵历史机遇，落实区域发展战略，促进经济跨越发展，已成为我市当前和今后时期的中心工作与重大任务。全市精神文明建设要紧紧围绕这一中心任务来开展工作，自觉服从服务于市委、市政府确定的战略部署，准确把握全市工作大局，不断创新精神文明建设载体，拓宽精神文明建设思路，做到经济工作重点突出什么，精神文明建设工作就服务什么；经济建设的项目到哪里，精神文明建设工作就实施到哪里，充分发挥精神文明建设在经济发展中的重要思想引导作用。当前要以统一思想、坚定信心、团结鼓劲、凝聚力量为重点，大力宣传我市确定的“四三二一”战略思路和“六个集中突破”工作重点，引导广大干部群众认清我市经济发展的优势与潜力，坚定应对困难挑战的信心与勇气，聚精会神搞建设，实干攻坚求突破，一心一意谋发展，努力促进我市经济在优化产业结构、转变发展方式、增强区域活力中实现又好又快发展。

二要围绕壮大主流意识形态，着力构筑社会主义核心价值体系。经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要

出大问题。我们必须清醒地认识到，当前意识形态领域并不平静，特别是渗透与反渗透、分裂与反分裂、破坏与反破坏的斗争仍然十分尖锐复杂。全市精神文明战线一定要把意识形态工作摆在首要位置，广泛深入地开展社会主义核心价值体系学习教育，特别是要把去年我们加快灾后恢复重建、有效应对金融危机冲击、成功举办新中国成立60周年系列庆祝活动的实践，作为学习教育的最直接、最生动、最有力的教材，主动用核心价值体系去引领多元、多样、多变的社会思潮，牢牢把握意识形态领域的指导权、主动权、话语权。要切实把社会主义核心价值体系体现到人民群众教育管理的全过程，不断增强人民群众对社会主主义核心价值体系的认识理解，使社会主义核心价值体系真正转化为人们的伟大精神信仰和基本价值取向，努力在全社会形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神力量和基本的道德规范，不断巩固壮大主流意识形态。

三要围绕倡导社会文明风尚，着力深化群众精神文明创建活动。形式多样的精神文明创建活动，是精神文明建设的生动载体，也是广大干部群众参与精神文明建设，实现自我教育、自我提高的有效途径。全市各级要着力巩固去年“精神文明创建年”活动取得的成果，抓住今年省级、国家级文明创建验收表彰的大好时机，全面部署开展文明县（区）、文明单位、文明行业、文明乡镇、文明社区、文明景区等文明创建活动，组织实施“全民素质提升工程”、“共建和谐新平凉”全民参与工程，未成年人“阳光成长”工程，志愿服务“金牌行动”工程、农村精神文明建设“示范工程”、精神文明创建“惠民工程”等文明创建工程，培育打造“讲文明、树新风”、“三下乡”、“四进社区”、志愿服务、困难援助、诚信经营等文明创建品牌，在农民群众中广泛开展讲奉献、学技术、除陋习、树新风等文明教育活动，形成文明和谐的良好社会风尚。要通过精神文明创建活动，大力倡导公民基本道德规范，不断加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，深入宣传全国道德模范张晓、刘惠君和感动xx人物米祥仁、崔正涛等典型人物的先进事迹，进一步搞好全国道德模范和陇人骄子评选推荐活动，在全市努力营造宣传模范、学习模范、崇尚模范、争做模范的良好风气，不断提高全市公民的道德素质和文明素养。

四要围绕满足群众文化需求，着力建设城乡公共文化服务体系。文化是衡量社会文明程度和人民生活质量的显着标志，建立完善覆盖城乡的公共文化服务体系，是满足人民群众精神文化需求的现实要求。各有关部门要充分利用国家扩大内需的政策机遇和实施新一轮西部大开发的重大机遇，积极争取文化项目，加快推进文化普惠，不断加大城乡特别是农村的公共文化设施建设，切实保障城乡群众看电视、听广播、读书籍、读报纸、进影院、用网络、参加大众文化体育活动、开展公共文化鉴赏和创造的基本文化权益。要加大城区现有广场公园、体育场馆、文化中心和农村现有农家书屋、文化站室、体育健身工程的整合运用与管理使用，组织群众到图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、展览馆以及爱国主义教育基地学习参观，巩固扩大文化教育阵地，丰富群众的精神“食粮”。要深入推进文化体制改革，加快文化产业发展，深度挖掘崆峒山、西王母、皇甫谧、古成纪等优势文化旅游资源和曲子戏、灯盏头、高抬等非物质文化遗产资源，规划建设一批体现平凉特色的文化产业园、产业街。要以xx市艺术团、xx市文化产业开发中心为引领，着力培育一批在民俗旅游、休闲娱乐、动漫创意、广告出版等方面有实力、有竞争力的文化产业骨干企业，为群众提供更多健康向上的精神文化产品。

五要围绕建设生态文化名城，着力加大全国文明城市创建力度。“创全国文明城市，建生态文化名城”，这是市委、市政府适应全市经济发展新形势和人民群众新期待作出的重大决策，是全市精神文明建设工作的头等大事。去年全市创建全国文明城市动员大会召开以来，各级各部门迅速行动，真抓实干，积极落实任务措施，动员群众广泛参与，开创了全国文明城市创建工作的良好局面。今年是我市实施创建全国文明城市工作三年规划的第二年，也是争创全国创建文明城市工作先进城市的达标年，各部门、各单位务必要增强工作责任感和紧迫感，对照新版《全国文明城市测评体系》和市上三年规划要求，抓重点、攻难点、治弱点、除盲点、造亮点，切实加大全国文明城市创建力度，争取使我市的创建工作取得重大实质性进展。重点要抓好三个方面：一是“强筋骨”，加快城市基础建设。围绕建设“绿色平凉、宜居平凉、养生平凉”的目标定位，贯彻“强化功能区、美化景观区”的要求，加快中心城市基础设施建设。重点抓好312线过境段改造、南环路改造、城区东西出口畅通、新区绿地公园建设、平凉景观大道建设、南北面山绿化以及主干街区道路、居民住宅小区的绿化、亮化、美化和净化，切实加大集中供热、热电联产、给水排污等市政设施建设，加快城市廉租房、棚户区改造和农村危旧房建设步伐，进一步扩张中心城市规模，提升中心城市服务功能和承载能力，努力向国家级生态示范区和园林城市目标迈近。二是“治顽症”，加强城市精细管理。坚持建管并重、以管促建，下决心整治中心城市乱泼乱倒、乱停乱放、乱搭乱建、乱涂乱画，以及市场经营中的假冒伪劣、欺行霸市，建筑施工中的扬尘污染、噪音扰民等群众怨言最多、严重影响市容的诸多“老大难”问题，完善建立“统一领导，市区联动，以区为主，部门协作，群众参与，堵疏结合，标本兼治”的城市管理新机制，推动城市管理向科学化、网格化、精细化、人性化方向转变，不断提高城市科学管理水平。三是“塑精神”，提高市民文明素质。把市民文明素质提高作为一项根本性工作和基础性工程来抓，着力强化市民在创建全国文明城市中的主人翁意识，突出市民个体文明在城市整体文明中的决定性作用。利用各种途径和形式深入持久地开展市民思想道德素质教育，让广大市民自觉遵循公民基本道德规范和社会主义核心价值体系，做一个有文明道德素养和崇高价值取向的人。继续开展“平凉城市精神”大讨论和“告别陋习、走向文明”大行动，让广大市民明白我们城市的“精气神”到底是什么，什么应该提倡，什么应该反对，彻底远离我们经过票选列出的“十大不文明行为”。要精心组织，扎实开展百名“十佳”评选表彰活动，宣传树立市民身边的模范人物，激励广大市民以他们为榜样，从自我做起、从小事做起、从细节做起，养成良好文明习惯，争当现代文明市民，为创建全国文明城市做出自己的贡献。

三、努力形成推动精神文明建设的强大合力

精神文明建设是全社会的共同任务。要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，切实加强对精神文明建设的组织领导，不断创新工作方式方法，健全完善机制，整合社会资源，动员和凝聚全市上下各方面力量，为精神文明建设提供有力的政治保障和组织保证。

一要在组织领导上强化。经济建设搞不好，原因是多方面的，精神文明建设搞不好，主要原因是领导重视不够。要把精神文明建设摆上党委和政府工作的重要议事日程，列入经济社会发展的总体规划，纳入科学发展考核评价体系，真正做到同步安排部署，同步考核检查。党政主要领导要亲自过问亲自抓，及时听取有关汇报，积极帮助解决精神文明建设中的重大问题。分管领导要经常深入到精神文明建设一线开展调查研究，及时掌握新情况，及时提出改进措施，切实把精神文明建设的各项工作放在心上、抓在手上、落在实处。

二要在方式方法上创新。要把开拓创新精神贯穿于精神文明建设全过程，根据形势发展变化，不断创新精神文明建设的内容、手段和方法，努力增强工作的时代感和针对性。要树立品牌意识，组织实施好“平凉精神”征集活动，用品牌扩大影响。要善于运用新技术和新媒体，充分利用报纸广播电视等新闻媒体的功能作用，主动占领互联网、手机、移动电视等新本文来自文秘家园***转载请注明***兴阵地，宣传不同行业、不同领域的先进典型。要强化媒体监督，加大对不文明现象和不文明行为的曝光力度，在全社会倡导文明风气。要多采取群众喜闻乐见的形式，多运用贴近群众生活的载体，如中华民族传统节日等，充分调动广大人民群众参与精神文明建设的积极性。要适应经济结构和社会结构的调整变化，使创建活动拓展延伸到新组织、新阶层、新职业，覆盖到不同人群，不断扩大精神文明建设工作的覆盖面和影响力。

三要在工作作风上务实。精神文明建设工作要着眼基层、强化基础、突出重点、细致具体。要以实事求是的态度和真抓实干的作风，切实抓好人民群众反映强烈的事情，抓好社会各界普遍关注的事情，抓好事关精神文明建设工作长远发展的事情。特别是在全国文明城市创建工作中，鼓实劲、办实事、求实效，从最基础的工作做起，从具体事情抓起，真正把今年确定的各项目标任务落到实处，年底严格按照签订的责任书奖惩兑现。

四要在运行机制上完善。要健全完善党委、政府加强精神文明建设的体制机制，为深入推进各项工作提供根本保障。建立健全社会化的共建机制，把各种资源整合起来，把各方面力量动员起来，形成精神文明建设的强大合力。市文明委要充分发挥组织协调作用，调动各成员单位的积极性，使大家相互支持、相互配合、各尽其职、各负其责。要建立健全规范的监督管理机制，加强群众监督、媒体监督、社会监督，实现目标管理、分类管理、动态管理，确保精神文明建设各项任务落到基层、落到实处。对获得文明单位称号，但在落实市委、市政府决策部署和重点工作方面推诿扯皮，群众反映多、意见大的单位，要摘掉其文明单位的牌子，是中、省驻平单位的，并通报其上级主管部门。建立健全科学的督促检查、成效测评、表彰评比机制，注重经常性工作，注重群众的评价，推动精神文明建设走上科学化、制度化、规范化的轨道。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥广泛联系群众的优势，积极动员社会各界力量参与、支持精神文明建设。

同志们，做好今年的精神文明建设工作，责任重大，使命光荣。我们一定要以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，与时俱进，开拓创新，努力开创精神文明工作新局面，为推进平凉经济社会跨越发展作出新的更大贡献！