县宣传思想工作暨精神文明建设表彰会的讲话

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同志们：

刚才，书记作了重要讲话，充分肯定了我县宣传思想工作取得的成绩，深刻阐述了新形势下宣传思想工作的极端重要性，对宣传思想工作提出了新的更高的要求。会后，各级各部门传达学习要快，结合实际要紧，贯彻落实要实，全县宣传思想战线要以创新务实的精神，突出重点，抓抢机遇，再创我县宣传思想工作新局面。

下面，就回顾2009年宣传思想工作和贯彻落实县委的要求，我讲三点意见。

一、对全县2009年宣传思想工作的简要回顾

2009年，我县的宣传思想工作在县委的正确领导和州委宣传部的指导帮助下，全县上下认真按照“三贴近”要求，以学习贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会为主线，按照年初全县宣传思想工作会议提出的总体部署，紧紧围绕县委、政府的中心工作，服务大局，面向基层，坚持在继承中创新、巩固中提高、开拓中前进，呈现出重点突出、特色鲜明、统筹兼顾、成效明显、稳步推进、蓬勃向上的良好态势。

（一）理论武装工作深入扎实，思想政治建设得到加强

一是抓龙头，强化党委理论学习中心组的学习教育。以县委理论学习中心组为龙头，乡党委理论学习中心组为示范点，在全县上下兴起了学习理论的新高潮，形成了一级带一级学、一级促一级学、层层抓学习、层层抓落实的良好局面。为加强对理论学习的指导，县委举办了全县副科以上领导干部160多人参加的干部理论培训班，邀请省社科院研究员等4名专家、教授，分别进行了4个专题的辅导，使各级领导干部进一步解放了思想，更新了观念，增强了加快发展意识。二是抓示范，在职干部教育深入扎实。以镇、工商局等单位为示范点，在全县广泛开展了科学发展观、建设社会主义新农村、和谐社会等六个专题的学习，有力地推进了在职干部理论学习教育。其他各部门也积极采取措施，创新学习方法，不断提高在职干部的思想和业务素质，想干事、会干事的热情进一步激发。三是抓宣讲，强化理论宣传工作。抽调县委宣传部、党校、纪委等理论宣讲骨干组成宣讲团，深入全县各乡镇、机关、农村，开展了科学发展观、《文选》、构建和谐社会等专题的宣讲活动16场次。积极支持配合学习教育办，筛选了具有一定质量和较强指导性的党建理论文章12篇汇编成册。在《**宣传》开设了理论学习专栏，推动了理论武装工作。四是抓发行，为干部职工理论学习提供条件。坚持量力而行、合理征订、强化服务、强化督查的原则，组织征订了《文选》、《科学发展观读本》、《理论热点面对面（2009）》等理论学习资料，完成了党报党刊征订发行任务。五是及时做好十六届六中全会精神的学习宣传。党的十六届六中全会召开后，及时组织编写了六中全会精神宣讲提纲，并深入乡镇和县级相关部门进行宣讲，在全县掀起了学习贯彻六中全会的热潮。

（二）抓住重点，突出亮点，提高舆论引导水平

一是加强管理，严把舆论导向关。进一步加强了对《**宣传》、**电视台、**县人民政府门户网站等舆论阵地的领导和管理，进一步改进报道方式，严格执行逐级审稿制，规范了新闻宣传报道工作，确保了我县新闻宣传报道导向正确。二是围绕“三化”重点，加大经济宣传力度。在《**宣传》、**电视台上开办了“重点产业发展动态”、“新兴产业培植”、“招商引资动态”、“重点工程建设”、“特别关注”、“辉煌50年”、“学习教育之窗”等专栏，为加快县域经济发展、兴起新一轮创业热潮营造了良好的舆论氛围。全年编发《**宣传》51期，各类新闻稿件1325条；制作播出《**新闻》153组，播出各类新闻1377条。三是以州庆为契机，突出主题宣传。州庆期间，在《**宣传》、**电视台上开辟专版、专栏。在《**日报》上专版宣传了我县建州50年特别是改革开放以来各方面取得的巨大成就。举办了以“团结、奋进、和谐、文明”为主题的大型文艺晚会，开展了庆祝**白族自治州成立50周年成就摄影展，收集了反映我县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设等为主要内容的各种照片600多幅，精选309幅，制作成展板，在全县巡回展出。策划制作了图文并茂、反映我县独特人文资源、优势资源及建设成就的宣传折页，在建州50年《献礼之花》上刊载。利用各种手段，集中进行了文化环境布置和造势宣传，营造了欢乐、祥和、欣欣向荣的节日氛围。四是选准切入点，加大对热点问题和鲜活典型的深度宣传。在集体林权制度改革试点工作中，组织力量，精心策划，对改革工作进展情况、相关政策进行了规模化宣传，为改革工作稳步推进营造了良好的舆论氛围。以我县高考成绩再创历史新高为契机，深入开展了对高中教育改革成果和贫困学生入学难问题的系列宣传报道，引起了强烈反响，社会各界纷纷向贫困学生伸出援助之手，全县累计捐资达136418元，经县文明委、教育局、团委等单位审查核实，共计资助91名家庭贫困、品学兼优的新入学大学生和高中生，为他们解决了部分困难。

（三）注重质量，扎实抓好群众性精神文明创建工作

一是扎实做好省州级文明单位、文明村创建。全县共有15个单位申报省级文明单位，1个村申报省级文明村，24个单位申报州级文明单位，2个村申报州级文明村，有l个小城镇申报省州级文明小城镇。经过深入指导，严格考评，有20个单位被命名为州级文明单位，2个村被命名州级文明村，1个小城镇被命名为州级文明小城镇。二是深入开展县级文明单位考评复查工作。全县共有117个单位申报县级文明单位，18个村申报县级文明村，1个行业申报县级文明行业；被复查的县级文明单位13个、文明村4个。通过逐级考核，严格把关，县委、政府共命名表彰第十二批县级文明单位97个、第三批县级文明村14个村、第二批县级文明行业1个；通过复查，有11个单位、3个村认定为合格，有2个单位认定为基本合格，给予“黄牌”警告，有1个村认定为不合格，报请县委、政府撤销其县级文明村称号。三是抓试点引导，加强社会主义新农村文化建设。2009年，县委宣传部把*乡*村作为精神文明建设工作试点村。通过调研，制定了《**县龙门乡石家村

小康示范村精神文明建设规划》、《**村村庄道路门前“三包”责任书》、《**村农户环境卫生评比制度》、《**村村委会学习制度》等制度，开展了“十星级文明户”及“八好”（好干部、好村民、好邻居、好家长、好儿女、好夫妻、好婆媳、好妯娌）评选活动。成功举办了以“喜看家乡新面貌”为主题的庆“七一”群众文艺晚会，受到了观众的普遍好评。四是以构建“诚信**”为目标，积极开展诚信经营创建活动。制定了《**县诚信企业、诚信商店、诚信经营户建设与管理办法》，对已命名的12户诚信企业（商店、经营户）进行了复查，有8户企业（商店、经营户）被认定为合格等次，有4户企业（商店、经营户）被认定为基本合格等次。五是广泛深入地开展了以社会主义荣辱观为主要内容的思想政治教育。在开展社会主义荣辱观教育活动中广大干部职工联系自身工作实际，认真撰写心得体会文章；由县文明办牵头，全县141个省州县文明单位（村）发出了树立正确的社会主义荣辱观倡议书2000多份；组织开展了由社会各界代表共60多人参加的荣辱观座谈会；联合相关部门在中小学生中开展了“知荣明耻”演讲比赛和作文竞赛；积极组队参加州“红土地之歌”演讲比赛，获二等奖1名、三等奖3名。同时在**电视台、《**宣传》上开辟了“知荣明耻、树立新风”专栏，并于8月初由纪委、组织、宣传等部门组成检查组，对学习荣辱观情况进行了专项检查。六是创新思路，未成年人思想道德建设成效明显。组成宣讲团，深入机关、乡镇、学校、农村（社区），采取报告会、座谈会、班队会、与青少年谈心等方式，开展了“八荣八耻”和禁毒防艾等知识宣讲。以网吧经营场所为重点，加强对文化市场的管理，取缔违规娱乐场所3家，查封电脑游戏机16台，查缴非法音像制品50碟，非法出版物74册，净化了文化环境。七是加大宣传力度，抓好禁毒防艾工作。县委宣传部、县总工会、公安局、教育局、卫生局五部门共同组织全县92个单位、8100多名干部职工参加州开展的禁毒防艾知识竞赛活动，获一等奖一名，二等奖二名，三等奖三名，鼓励奖二名。在全州禁毒防艾知识电视竞赛活动中，我县荣获团体三等奖，一名选手被评为优秀选手。

（四）积极扩大对外宣传，树立**对外形象

一是健全完善对外宣传机制，严把舆论导向关。制定了《**县突发公共事件新闻报道应急预案》、《**县舆情信息上报、新闻稿件送审和新闻宣传责任追究制度》，经县委、政府审核并下发实施，进一步规范了突发公共事件的新闻报道、舆情信息上报和新闻稿件送审等工作，提高了舆论引导的质量，进一步加强了新闻管理工作。二是借助外力，打造外宣精品。2009年先后有35批176人次外来记者采访组到我县进行各类新闻采访。通过借助外力、内外联动，完成了以**乡小康村建设经验新闻为代表的外宣稿件460多件，其中**新闻头条播发了我县的林业改革工作开展情况，为我县新闻首次以头条的形式在省电视台播出。完成了《彩云之南大通道》、《宝台看花》、《杉阳古树》、《杉阳油菜花》及《阔步迈向新农村》等专题片的摄制，并在省州电视台播出。三是发挥阵地优势，抓实外宣工作。充分发挥好《**宣传》编辑部、县广电局新闻中心两个新闻媒体的优势，通过下发宣传重点、奖励外宣精品等方式方法，调动了新闻作者和通讯员的撰稿积极性。四是拓展渠道，搭建网络外宣平台。成立县政府办公室主管的网络管理中心，开通了**县人民政府门户网站；开通了**县文联门户网站《博南文苑》，完成了第一期的网页制作、栏目设计、内容充实等工作。

（五）进一步深化文化体制改革，加快文化事业发展

一是成立了**县文学艺术界联合会。经县委批准，于2009年8月正式成立了**县文学艺术界联合会，配备了主席1人和专职工作人员1人。完成了县文联及各文艺协会章程草案的起草和审核工作，建立了文艺人才档案，正在积极筹备第一届文代会召开。二是完成了广电网络改革工作。采取公开、公平、公正竞争，择优留用的方式，经考试考核，广播电视局44名干部职工中，35人进入网络公司，按时、按要求完成了县广播电视网络“事转企”人员安置工作，顺利完成了广播电视网络支公司的转制工作。三是进一步深化高中教育改革，教学质量明显提升。2009年，我县高考成绩再创历史新高，参加高考409名考生，上线365名，上线率达89.68％，上线率由2002年的全州第9位跃居第5位，其中，**二中上线率位居全州第3位，取得了历史性突破。四是继续深入开展群众广场文化活动，文化事业繁荣发展。共举办了广场文艺演出12场次，观众达48600多人（次），表演各类文艺节目160多个。同时，认真组织文艺专业技术人员深入乡村，指导好农村群众文艺活动和对外文化交流。全年共完成演出42场，其中县内群众性文艺演出31场，对外交流演出11场。10月30日县老干部合唱团舞蹈小分队参加了在老年剑拳操公益大赛总决赛，参演的节目《颂》获团队优秀奖。五是坚持贯彻“二为”方向“双百”方针，文艺创作水平得到进一步提升。2009年，我县本土作家的散文集《》和《》相继出版发行，填补了我县长篇小说出版发行的空白。（六）抓管理，强素质，干部队伍建设进一步加强

一是切实加强与宣传意识形态部门和乡镇的沟通联系，形成了心齐气顺抓宣传思想工作的良好局面。二是切实加强意识形态部门领导班子的思想建设和组织建设，理顺了《**宣传》编辑部的体制，新成立了县文联，配齐了文体局等意识形

态部门的领导班子。三是不断加强自身建设，干部队伍和专业技术人员的整体素质进一步得到提高。

回顾一年来的宣传思想工作，我们深切地体会到，做好宣传思想工作，一要坚持正确方向，这是做好宣传思想工作的根本原则；二要坚持服务大局，这是做好宣传思想工作的首要任务；三要坚持以人为本，这是做好宣传思想工作的基本方针；四要坚持深化改革，这是做好宣传思想工作的动力源泉；五要坚持开拓创新，这是做好宣传思想工作的必由之路；六要坚持良性互动，这是做好宣传思想工作的重要保证。这些宝贵经验，我们一定要倍加珍惜，并在新的实践中加以丰富和发展。

我县2009年的宣传思想工作虽然取得了一定的成绩，也得到了上级的认可

，被评为**州2009年度宣传思想工作目标管理先进单位。但也还存在一定的不足，主要体现在：一是对宣传意识形态领域出现的新情况、新问题的调研和指导力度有待进一步加强；二是在打造**外宣品牌，积极扩大**知名度，树立良好对外形象上有待进一步加强；三是在探索创新群众性精神文明创建活动的思路、形式等方面还有待进一步加强。

二、明确任务，突出重点，扎扎实实抓好2009年度宣传思想工作

党的十六届六中全会进一步明确了构建社会主义和谐社会的重大战略任务。和谐文化既是和谐社会的重要特征，也是构建和谐社会的思想基础。县第十次党代会和县委十届三次全委会明确提出了建设富裕文明开放和谐**的宏伟目标，赋予了宣传思想战线新的使命和更加重要的职责。全县宣传意识形态战线的同志，必须要有发展眼光和战略思维，把握大势、胸怀全局，研究新情况、掌握新特点，用新观念谋划新思路，用新办法解决新问题，用新举措推动新发展，大力促进宣传思想工作上新的水平。

2009年全县宣传思想工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系为根本，以“科学发展、共建和谐”为主题，解放思想、与时俱进，围绕中心、服务大局，突出重点，创新发展，大力推进和谐文化建设，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供强大精神动力和良好思想舆论氛围。

根据全国宣传部长、全省宣传文化工作会议、州第六次党代会、全州宣传思想工作会议精神和县委的总体要求，今年全县宣传思想工作要着力在以下八个方面取得突破。

（一）认真宣传贯彻党的十六届六中全会精神和科学发展观等一系列党的理论成果，不断推动理论武装工作的深入开展

要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，以党的十六届六中全会和年内召开的党的十七大精神为主要内容，加强理论工作的针对性，采取宣讲辅导、专题培训等多种形式，深入开展党的十六届六中全会精神、科学发展观、《文选》及党的十七大精神的学习宣传活动，在推进理论武装、改进理论宣传、促进理论成果转化上下功夫，在深入人心、开拓创新、力求实效上下功夫，在着力引导全县广大干部职工在解放思想、创新思路、抢抓机遇、加快发展上下功夫，把全县人民的思想和行动统一到中央和省州县党委的重大决策和部署上来，统一到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来，促进全县经济社会全面协调可持续发展。

一是学习宣传好重**论成果。要认真学习和贯彻落实好科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，引导干部群众深刻领会党的理论创新成果所包含的新思想、新观念、新论断，并着力在指导实践、推动工作、创新发展上下功夫。十七大召开后，要及时组织好十七大精神宣传学习，深化对十七大精神的理解把握，并结合实际，抓好贯彻落实。二是继续抓好在职干部的理论教育工作。以加强和改进党委理论学习中心组学习为重点，扎实推进各级干部的理论学习，进一步抓好党委（党组）中心组和在职干部理论学习试点工作，积极推广试点经验。继续组织开展好《文选》和科学发展观、社会主义新农村建设、社会主义和谐社会等战略思想的学习活动。三是不断创新宣传形式，改进宣传手段，加**论工作的宣传力度。把党的最新理论成果向机关、学校、企业、农村、社区延伸，拓展理论宣传的覆盖面。四是准确理解和把握社会主义核心价值体系的深刻内涵，努力推进和谐文化建设。社会主义核心价值体系的建设，是党的十六届六中全会提出的重要论断，是思想文化建设上的一个重**论创新，是社会主义制度的内在规律和生命之魂，是中华民族团结奋进的精神纽带和强大力量。学习领会和宣传贯彻好社会主义核心价值体系的精神实质和基本内涵，是努力推进和谐文化建设的重要任务。

各级党委（党组）在抓理论武装工作中，要带着问题学习，在学习中解决实际问题。要做到“两个坚持”。一是坚持以实际问题为中心。要深入进行调查研究，了解掌握影响和制约发展的重大问题，力争取得积极的学习调研成果，真正把理论学习成果运用到解决问题的实际中，推动工作发展。二是坚持面向基层，有针对性地加强理论宣传普及和形势政策教育。理论武装工作，不仅要武装领导干部的头脑，也包括基层干部群众。因此在理论学习、宣传工作中，要大力弘扬理论联系实际的学风，着力在贯穿、结合、转化上下功夫，正确解答干部群众普遍关心的热点难点问题，切实增强理论宣传的说服力，努力把党的理论创新成果转化为领导干部科学发展的实际能力，转化为推动经济发展和社会进步的自觉行动。

（二）坚持正确导向，加强宏观管理，不断提高舆论引导的能力和水平

舆论引导工作既要抓好新闻宣传，又要注重思想引导。要坚持以县新闻信息中心、县广电局新闻中心为主阵地，以乡镇、村为依托，有效整合县、乡、村的宣传资源，构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导格局，共同营造积极健康向上的良好舆论氛围。

要进一步加强和改进新闻宣传报道。一是精心策划，提升报道的权威性。要不断改进记者采访和编辑作风，创新报道内容、形式、手段，精心选题、精心策划和科学运作一批主题重大、立意高远，有前瞻性、引领性、可读性的重头正面报道稿件。要坚持“三贴近”，寻找“共鸣点”，增强思想性和针对性，提高报道的吸引力和感染力。二是聚焦民生，提升报道的贴近性。要努力做到与受者的“零距离”贴近，及时准确地把人民群众最关心、最想了解的新闻信息传递给群众，体现百姓立场和权益。三是以点子取胜，提升报道的思想性。在新闻竞争日趋激烈的情况下，以“点子取胜”的报道理念尤显重要。要从抓信息和强化个性入手，努力在旧题破新上狠下功夫，使点子多、快、新；要精心寻找选题和报道视角，努力在选题的立意和角度上狠下功夫，要在报道的深度和超前性、独家性上狠下功夫。从“上面想说和下面想听”的结合点入手，努力加强正面报道。四是深入调研，提升报道的新闻性。要选择政府重视、受者关心、普遍存在的热点事件，通过对问题的理性分析和探讨、深挖根源和提出解决问题的对策建议，以更深、更厚、更理性化的分析，让受者从中得到深刻的教育和启迪，从而突出“问题性、探索性、前瞻性、思想性和建设性”的个性特色。五是加强舆论监督，提升报道的有效性。在上下共鸣点上找选题，在揭示事物本质、探索事物发展规律上下功夫，选择切口小、教育面大、有普遍教育意义的典型事件，加强舆论监督报道，充分发挥舆论监督的建设性作用，努力做到符合县委、政府的整体部署，符合人民群众的愿望，符合客观实际，力求做到县委、政府满意，实际工作者满意，广大人民群众满意。六是整体联动，提升报道的互动性。重点宣传报道一忌仓促上阵，二忌零敲碎打，对重大主题宣传的新闻要不惜笔墨，不惜版面，不惜时段，重拳出击，通过分析策划拿出带有全局性意义的重点报道来，努力打造宣传舆论强势。七是美化版式，提升视觉的冲击性。无论**新闻信息还是电视，都应转变思维方式，打开思路，拓展空间，不拘一格，诠释宣传主题，

注重审美取向，突出表现力。尤其是对重点版面、图片和专题进行精心剪裁。

要进一步加强社会舆论引导。一是坚持正面宣传，营造积极健康的思想舆论氛围。要组织学习宣传好各级党委、政府的政策决策和措施，宣传好各条战线、各行各业，特别是广大基层建设社会主义新农村、构建和谐社会的先进事迹和典型人物，积极营造干事创业的良好氛围。同时，做好以禁毒防艾、安全生产等社会宣传活动。二是加强舆情调研，积极引导社会舆论。要重视社会热点问题，及时引导和排解社会舆论、民间舆论，大力宣传县委、政府坚持以人为本，推动经济社会全面协调快速可持续发展的各项重大决策、发展思路、发展目标、工作举措和改革发展成果，通过正面宣传引导，弘扬正气，消除疑虑，疏导情绪，化解矛盾，凝聚人心。特别要做好重大事件、突发事件的舆论引导，做到帮忙不添乱，积极促进社会稳定。

（三）进一步深化文化体制改革，促进文化事业繁荣

一是要理顺体制，完善机制。要加强电视信息传输网络的改造和建设，积极启动有线数字电视整体转换工作，实现广播电视信息传输网络技术的升级换代，力争网络经营总收入取得较大突破。协调支持好县文联的换届选举工作，逐步成立文学创作协会、摄影创作协会、书法创作协会、音舞美协会等。二是要抓阵地建设，进一步做好博南文化园建设的论证、申报、立项等前期工作，力争年内在资金筹措、立项上取得重大突破。加强乡镇和村级文化阵地建设，加大县乡“两馆一站”建设力度和广播电视村村通工程的实施力度，组织实施农村电影放映工程。三是要进一步整合文化资源，找准县域文化与旅游的结合点。继续抓好宝台山、博南古道旅游开发推介工作，构建文化与旅游共荣共存的平台和创业创新平台，拓展市场空间，打造文化精品，发展文化旅游产业，推进县域文化建设步伐。四是抓好精品文化宣传作品建设。力争年内编辑出版一本和一册能反应**特点、图文并茂，集可读性、观赏性、收藏性和宣传性于一体的外宣书籍和宣传折页。县文联要策划编撰出版**文艺季刊《》。五是继续推进高中教育改革，进一步巩固和提升义务教育质量，不断创新机制，优化整合教育资源，加强教育教学研究，强化教育教学管理，使全县的高中教育再上新台阶，为加快发展培养和输送优秀的后备人才。六是要深入开展多形式的群众文体活动，丰富广大人民群众的精神文化生活。要把工作重点下移，工作覆盖面扩大，采取措施，加强对基层和群众文艺指导，丰富群众的精神文化生活。各乡镇要进一步提高认识，加强筹划，深入开展好广场文化活动，不断拓展乡村文化、社区文化、家庭文化、校园文化、企业文化和广场文化的形式和内容，为满足城乡精神文化需求服务。

（四）以树立社会主义荣辱观为重点，加强精神文明建设，提高群众文明素质和城镇文明水平

切实加强思想道德建设，大力弘扬民族精神和时代精神，推动建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。

一是以和谐创建活动为载体，推动创建工作上台阶。县委明确提出要以开展和谐单位、和谐村镇、和谐家庭、和谐社区为载体，推动精神文明创建活动。按照县委要求，县文明委已将村列为和谐创建活动试点，各级各部门要结合本地区、本单位实际，抓紧研究制定和谐创建活动规划，把和谐创建作为精神文明创建工作的重点和亮点加以突破，把和谐创建活动的阶段性目标任务、保障措施和工作要求纳入到本地区本部门经济社会发展的总体规划中。尤其是各乡镇，要结合社会主义新农村建设，选好1—2个村作为试点，扎实抓好创建活动。二是继续深入开展社会主义荣辱观学习宣传实践活动。要把社会主义荣辱观学习实践活动与贯彻《公民道德建设实施纲要》结合起来，与未成年人思想道德建设结合起来，与群众性精神文明创建活动结合起来，深入开展以“知荣辱、讲

正气、树新风、促和谐”为主题的群众性创建活动，使“八荣八耻”的基本要求渗透到村规民约、职业规范、学生守则等具体行为准则和各项管理制度之中，推进社会主义荣辱观的学习宣传教育活动。县级新闻部门、群团组织、各乡镇要注意发现挖掘典型，宣传一批创文明、促和谐的先进典型，为和谐创建活动起好示范和带动作用。三是建立完善体制机制，狠抓工作落实，推进未成年人思想道德建设深入开展。坚持一手抓打击、一手抓建设，加强日常监管，形成联动机制，进一步净化社会文化环境。建立健全学校、社会、家庭“三结合”教育网络，切实加强未成年人思想道德建设。四是按照建设社会主义新农村的要求，扎实推进农村精神文明创建工作。要把农村精神文明建设作为重中之重，以城带乡、城乡共建，广泛开展创建文明生态村、文明小城镇、十星级文明户等活动，引导广大农民树立与建设社会主义新农村相适应的思想观念和文明意识，养成科学文明的生活方式，努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，促进农民整体素质的提高。要加强文明单位、文明村、文明行业、文明小城镇的管理工作；丰富、拓展、创新“十星级文明户”评选的方式、载体，在继承中发展，在发展中创新。要加强指导，力争把博南镇曲硐片区创建成我县构建和谐社会的一个示范点。五是精心组织并实施百县千乡宣传文化工程、西部开发助学工程、“大学生志愿服务西部计划”和“高校毕业生到农村服务计划”等工作。

（五）加强社会主义新农村文化建设，繁荣农村文化事业

一是加强县文化馆、图书馆和乡镇文化站、村文化室等公共文化设施建设，调整充实“万村书库”，继续实施广播电视“村村通”和农村电影放映工程，组织实施好文化、科技、卫生“三下乡”集中示范活动，积极开展健康有益的群众文化活动，着力构建新农村建设的文化阵地和公共文化服务体系。二是提高农民素质，着力夯实新农村建设的经济基础和思想基础。要着力做好建设社会主义新农村的宣传，全面、准确、深入地宣传新农村建设的内涵和要求。**新闻信息、**新闻、**县人民政府门户网站要开设新农村建设专栏，积极报道全县推进社会主义新农村建设的相关政策措施、工作动态和好经验、好做法。三是提高宣传文化干部的素质，形成以县乡宣传文化人员为主体，村级组织和党员为骨干，有一定文化程度的青年农民、民间艺人和农村学校教师为主力的农村精神文明和文化建设的人才体系，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保障。四是抓好示范引导，为新农村精神文明建设积累经验。在继续抓好石家村、龙街镇古富村2个示范点的基础上，今年要把厂街乡岩北村、博南镇七屯村作为村级精神文明建设的示范点抓紧抓好，抓出成效。

（六）以增强对外宣传影响力为着力点，加大外宣工作力度

要坚持以正面宣传为主，整合外宣资源，拓宽外宣渠道，打破部门界限，形成外宣合力，切实在服务经济社会发展上有新作为，在巩固民族团结和谐上有新思路，在提高**知名度和影响力上有新成效，实现外宣力量增强、对外推介增强、域外声音增强“三个增强”的外宣目标。

一是继续实行对外宣传目标责任管理制度。各新闻单位要采取有力措施，主动加强与部门的协作和联系，关注经济走势，增强新闻敏感性，及时准确报道重大事件和活动，确保对外宣传工作取得新的突破。二是坚持贴近**发展的实际，贴近县内外受众对

信息的需求和思维方式，通过采取平面宣传与网络宣传相结合、新闻报道与商务宣传相结合、日常宣传与专题策划相结合、“请进来”与“走出去”相结合的形式，加强与外部主流新闻媒体的协调联系，整合资源，打造外宣平台，拓宽外宣途径，努力挖掘扩大**知名度的新亮点。三是抓好形象宣传。要全面客观的介绍我县的民俗风情、资源优势、文化内涵、经济发展中的优惠政策，及时把发展中的好做法、好典型、取得的好成绩及时报道出去，进一步提高**的知名度和影响力，让更多的人认识**、关注**，参与**的经济社会建设。四是要继续关注热点、难点问题，做好重要舆情反映工作，为各级党委、政府决策提供及时有效的服务。五是要举办一期通讯员培训班，提高全县广大通讯员队伍的政治素质和业务能力。

（七）深入挖掘**丰富多彩的民族文化资源，实施文艺精品工程

一是要结合**实际，力争打造**文艺品牌。要建立激励机制，积极创造条件，支持县内外文艺工作者从我县民族文化资源宝库中挖掘题材，创作出更多以**为题材、体现**特色的文艺精品，使**文艺工作在省内外有声音、有地位、有作为。二是要以“五个一”精品工程建设为重点，按照“全面繁荣、重点突破、打造品牌”的思路，力争推出新人、新作和精品。三是要重视文化安全，加大民族文化遗产的抢救和保护，在地方民族文化的研究、开发、利用上有新的突破。要抓好对**县域的古遗址、古文物、旧民居等的普查，加大民族文化遗产的抢救和保护工作，进一步提升**的文化内涵。

（八）以提高宣传工作水平为目标，切实加强宣传思想工作队伍建设

做好新时期的宣传思想文化工作，关键是要建立一支政治强、业务精、纪律严、作风正的干部队伍。要坚持党管人才、党管干部和德才兼备原则，抓住领导班子建设、人才培养和干部培训三个重点，努力为宣传思想文化工作提供组织保证和人才支持。一是要切实加强领导班子自身建设，不断提高领导班子的整体素质。要围绕建设学习型、创新型和团结干事型领导班子的要求，坚持和完善领导班子的集体学习制度、民主生活会制度，提高班子成员的管理能力和行政能力。二是要加强干部职工队伍建设。要通过学习提高、制度管理、人才培养等多种方式，努力提高宣传干部队伍的思想政治素质和业务能力。三是要完善优秀人才评价激励机制。要坚持从政治上、工作上、生活上关心宣传思想文化系统的干部和各类文化专门人才，用事业留人、感情留人、待遇留人，努力在宣传思想文化战线形成吸引人才、爱惜人才、人尽其才、人才辈出的生动局面。

三、切实加强党对宣传思想工作的领导，加大改革创新力度

今年的宣传思想工作任务重、要求高、难度大，各级各部门一定要把握正确方向，强化中心意识，增强主动性；强化大局意识，增强敏感性；强化责任意识，强化针对性；强化发展意识，增强超前性。在具体工作中，要突出抓好六个重点。

（一）高度重视意识形态领域工作，牢牢把握正确的政治方向

各级各部门要把意识形态工作纳入全局来通盘考虑，形成合力，掌握主动权。要按照中央确定的方针妥善处理意识形态领域的问题。对事关政治方向和原则问题，必须旗帜鲜明、绝不含糊。对错误的思想言论，绝不听之任之；对腐朽没落的思想文化，绝不能任其泛滥；对学术问题，要坚持“双百”方针和“学术无禁区、宣传有纪律”的原则，平等讨论、相互切磋，正面引导、说服教育，激发创造活力，促进学术繁荣。

（二）充分发挥宣传思想文化工作的整体优势，进一步形成齐抓共管、全社会共同参与的宣传思想文化工作新格局

各级党委要加强宏观管理和组织协调，加强对宣传思想工作的领导和指导，为宣传思想工作搭建平台，创造条件。宣传思想战线各部门要团结协作，抓导向、抓队伍、抓创作，出人才、出成果、出效益。要充分发挥群众组织的桥梁和纽带作用，争取他们的协作和支持，共同做好宣传思想工作。

（三）与时俱进，改进宣传思想工作的管理

要不断完善适应宣传文化事业发展的宏观管理体系。要明确管理责任，按照谁主管、谁负责和属地化管理的原则，利用一切手段，确保所属阵地坚持正确舆论导向，不为负面信息提供传播渠道。要完善管理制度，采取有效措施规范文化市场秩序。要讲究管理方法，按照有利于社会团结和谐、有利于改革发展稳定的原则，注意方法、讲究策略，因势利导、疏通化解，提高管理的质量和水平。

（四）高度重视舆情信息和调研工作，增强宣传思想工作的主动性和预见性

建立健全社会舆情汇集和分析机制，畅通渠道、完善机构，及时收集社会各界对各级重大决策部署的反响，收集干部群众对热点难点问题的反映，收集社会各界对宣传文化工作的意见建议，有针对性地提出引导措施。重视经常性的舆情分析，切实发挥舆情信息员的作用，及时发现倾向性、苗头性的问题，并及时提出对策、措施，供同级党委、政府决策参考。要围绕中央重**论创新成果，围绕宣传思想工作的主要任务，围绕社会热点难点问题，深入开展调研，及时掌握群众的思想动态，增强工作的针对性和实效性。

（五）以创新为主题，在面向基层、服务群众上下功夫

一要创新宣传思想文化工作的领导方式、组织方式和工作方式。针对经济体制的深刻变革，要善于用实施重点工程的办法推动工作，用组织主题宣传的办法增强社会效应，用综合手段解决意识形态领域的问题，既发挥宣传文化战线自身优势，又加强与有关方面的配合，牢牢掌握工作的主动权和主导权。二要进一步扩大工作的覆盖面和影响力。针对社会结构的深刻变动，更加重视青少年思想道德建设，更加关注新的社会阶层和困难群体，在健全已有工作体系的同时，注意发挥各类新的文化组织的积极作用。三要努力促进宣传文化工作更好地面向基层服务群众。针对人民群众精神文化需求的新变化，以基层群众的公共文化需求为着眼点，进一步增强群众观念，拓宽服务渠道，切实做到理论教育向基层普及，舆论宣传向基层覆盖，思想道德建设向基层延伸，文化建设和服务向基层倾斜。

（六）狠抓落实，扎实工作，确保工作出实效

抓落实不仅反映着我们的工作作风、工作方法，而且体现着我们的世界观，体现着我们的党性。落实，就要重实际、鼓实劲、求实效，把工作往深里做、往实里做，使各项任务真正落地，落到最基层，做到群众的心坎上。落实，就要聚精会神、埋头苦干，把心思用在工作上，把精力投在事业上，踏踏实实、兢兢业业，力戒浮躁，不搞花架子，不做表面文章。落实，就要持之以恒、一以贯之，对认准的事情有一股韧劲，扭住不放，狠狠地抓，一天不放松地抓。落实，就要严细深实，周密计划部署，精心组织实施，加强督促检查，防止大而化之、满足一般号召，确保部署的工作件件有着落、事事有结果。

同志们，做好今年的宣传思想工作，任务艰巨，意义重大。让我们在县委、政府的正确领导下，以良好的精神状态、扎实的工作作风、狠抓各项工作落实，为构建富裕文明开放和谐**营造良好的思想舆论氛围！