县宣传思想工作会讲话

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同志们：

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻全省、全市宣传部长会议精神，回顾总结去年的宣传思想工作，安排部署今年的宣传思想工作。下面，按照县委统一安排，根据会前县委常委会研究的精神，结合实际，讲以下几点意见。

一、省、市宣传部长会议精神

**年12月28日，全省宣传部长会议在**召开。会议学习传达了全国宣传部长会议精神及中央政治局委员、省委书记余振声同志对做好**年宣传思想工作的重要指示，省委常委、宣传部长张常威安排部署了全省**年宣传思想工作。**年2月15日，全市宣传部长会议在市八一宾馆召开。市委书记赵秉，市委副书记蒋先复，市委常委、宣传部长计群峰出席会议并作重要讲话。省、市宣传部长会上，表彰了**年度全省、全市宣传思想工作先进单位和先进个人。我县县委中心组、县委宣传部分别被省委宣传部、市委宣传部授予**年度全省理论工作先进单位、全市新闻工作先进单位荣誉称号。省、市宣传部长会议期间，还套开了全省、全市文明办主任会议和外宣办主任会议。主要会议精神有三点。

1、深刻分析了当前宣传思想工作面临的形势

会议系统总结回顾了近年来宣传思想文化工作取得的新成绩、新经验，并从国际、国内、全省大局、文化建设四个方面深刻分析了当前宣传思想文化工作面临的新形势、新要求。会议指出，**年是贯彻落实十六届五中全会精神、实施“十一五”发展规划的开局之年，是全面落实科学发展观、加快全面建设小康社会步伐的重要一年，也是深化体制改革，强力推进文化建设的关键之年，做好宣传思想工作，是全面落实科学发展观的迫切需要；是实现“十一五”规划宏伟目标的客观要求；是牢牢把握意识形态领域主动权的根本保证。

2、重点部署了**年宣传思想工作的六大任务

会议要求，**年宣传思想工作要按照“三个着眼于、三个坚持”的要求，即着眼于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，着眼于服务经济建设中心和省、市工作大局，着眼于促进社会全面进步和人的全面发展，坚持把好导向、坚持团结鼓劲、坚持求实创新，扎实推进六项重点工作。一是深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，进一步用科学发展观武装全党。二是大力宣传贯彻十六届五中全会精神，为实现“十一五”良好开局营造浓厚氛围。三是深入推进思想道德建设和精神文明创建活动，积极为建设和谐社会贡献力量。四是深化文化体制改革，加快文化事业、文化产业发展步伐。五是加快构建大外宣格局，加强和改进对外宣传工作。六是精心实施人才培养工程，切实加强领导班子和队伍建设。

3、明确提出了推进**年宣传思想工作的要求

会议强调，做好**年的宣传思想工作，一是加强领导，牢牢把握工作主动权。党委主要负责同志对宣传思想文化工作要亲自过问，亲自抓，牢牢掌握宣传思想文化工作的领导权和主动权；二是搞好引导，牢牢把握正确导向。当前要突出抓好意识形态、新闻舆论、文艺创作三个重点领域的导向；三是强化管理，推动宣传文化事业健康有序发展；四是改进创新，不断增强吸引力影响力。

二、过去一年我县宣传思想工作情况

去年以来，在县委县政府高度重视和亲自指导下，全县宣传思想工作紧紧围绕县委、县政府的工作中心，着力建设和传播先进文化，全面推进理论武装、舆论宣传、文明创建、文化繁荣、体制改革、队伍建设等各项工作，保持了积极健康向上的良好发展态势。一是把夯实思想基础与促进改革发展统一起来，重点为县委中心组理论学习搞好服务，组织对“科学发展观”、五中全会决定等11个专题进行了集中学习。同时，加大全县各级党委中心组理论学习的检查指导力度，下发了《平安县乡(局）级党委中心组管理办法》，对全县理论学习情况进行了旁听，对科学发展观、十六届四中、五中全会精神的学习贯彻情况进行了专项检查督导，组织全县1300余名副科级以上干部进行了一次理论考试。组织对十六届四中、五中全会精神和《行政许可法》等内容进行了宣讲。联合相关部门组织了“欠发达地区金融生态环境建设”等理论研讨征文活动。二是把宣传党的主张与反映人民心声统一起来，大力宣传县委县政府落实科学发展观的重要部署和推进县域经济发展的重大举措，重点组织了落实科学发展观、党员先进性教育、发展壮大县域经济等七大宣传战役。尤其是围绕全国魔芋会、全省茶叶会、全市县域经济工作会、全市信用社区建设现场会等重大活动，开展全方位的宣传造势，组织策划了《平安县域经济发展解读系列报道》，集中在省市媒体刊播了一批重头稿件，进一步提高了我县的知名度和美誉度。三是把社会效益与经济效益统一起来，充分发挥文艺造势作用，重点围绕“全市县域经济工作会”、“全省茶叶工作会”、“全市信用社区建设现场会”“四五普法”验收等省、市会议，创作了山二黄小戏《茶嫂招亲》等文艺精品，还把《平安茶歌》MTV作为重点文艺品牌，进行打磨深加工，制作了一批宣传光碟，通过媒体、网络等渠道进行了推介传唱，并成功举办了5场大型专场文艺晚会和多次专场演出、文体活动。四是把丰富的内容与有效的形式统一起来，组织召开了未成年人思想道德建设工作会，将未成年人思想道德建设工作任务进行分解，进一步完善学校、社会、家庭三结合教育网络。群众性精神文明系列创建突出抓了文明社区创建工作，进一步完善城市配套设施、增添大型宣传广告、补植街道绿化树。农村精神文明创建，重点抓了漫液村示范点建设，305省道文明长廊建设，城关等5个乡镇的农村精神文明示范中心建设，先河等5个乡镇的文化中心户、文化科技室试点建设，启动了漫液村等“六大工程”试点村建设。同时，在农村广泛开展了“五改三建”和治“五乱”、“五情”教育、刹“三风”、建新村活动，为构建和谐平安营造了良好的社会风气。

过去一年宣传思想工作的实践证明，我们的宣传思想工作只有做到“四个统一”，才能更好的体现“三贴近”，只有坚持“四个统一”，才能更好的服务全县工作中心。在总结经验的同时，我们也清醒地认识到宣传思想工作在整体加强上还有一些薄弱环节。比如对各乡镇（局）党委中心组理论学习的指导、督导有待进一步加强；对上典型宣传有待进一步突破；文化产业发展和改革有待进一步提速，深化农村精神文明建设还有待进一步探索等等。这些问题，需要我们在新的一年，以创新的思路、扎实的作风，在不断探索和实践中加以克服和改进。

三、今年宣传思想工作的重点

今年全县宣传思想工作的总体布局是：突出三大重点，营造四大氛围，抓好五项工作。围绕深入学习宣传贯彻十六届五中全会精神、全面落实科学发展观、构建和谐社会三大重点，着力营造解放思想、锐意改革、开拓创新的理论氛围，团结奋进、昂扬向上、凝聚力量的舆论氛围，服务大局、加快发展、合力争先的社会氛围，弘扬正气、丰富多彩、健康有益的文化氛围，执政为民、廉洁奉公、艰苦奋斗的工作氛围。重点抓好以下五项工作：

第一，深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，进一步用科学发展观武装各级领导干部的头脑

科学发展观与邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展的理论一脉相承，是邓小平理论和“三个代表”重要思想在新的历史条件下发展的最新理论成果。当前和今后一个时期，宣传思想工作的一个重大政治任务，是把学习宣传贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想与学习宣传贯彻科学发展观紧密结合起来，进一步用科学发展观武装全党特别是各级领导干部的头脑，统一思想，形成共识。

一是要组织好“贯彻五中全会精神，宣传‘十一五’规划，实现平安科学发展”学习教育活动。要以党员先进性教育为动力，以“双十佳”争创活动为载体，以党委中心组、青年读书组为抓手，全面推行“述学、考学、评学、督学”和“理论学习旁听”制度，充分运用培训、学习讨论、专题辅导和座谈会、报告会、研讨会等多种形式，组织干部群众深入学习科学发展观、学习五中全会《建议》、学习“十一五”规划《纲要》，引导干部群众深刻理解科学发展观的重大意义、丰富内涵、精神实质和基本要求，不断提高广大干部群众运用科学理论解决实际问题的本领。

二是要继续组织理论工作者开展“送理论下基层”宣讲活动，深入在农村大力宣传县委县政府关于促进科学发展的一系列重大决策，宣传各地各部门深化改革、加快发展的生动实践，总结推广各地贯彻科学发展观的先进典型和成功经验。各理论宣传阵地要开辟特色栏目节目，着力推出一批重点文章、一批通俗读物、一批特色栏目节目，加大科学发展观的宣传和普及力度。要采取新闻、文艺、社会宣传等多种手段，开展辅导报告、主题演讲、知识竞赛、征文活动、群众文艺等活动，推动科学发展观进机关、进学校、进企业、进农村，把干部群众的思想统一到科学发展观上来。

三是组织开展重大理论和现实问题研讨，切实抓好平安发展大局的重大课题研究。重点要围绕“社会主义新农村建设”、“执政能力建设”和平安县“十一五”规划等重点课题，紧密结合实际，有针对性的开展调研活动，推出一批有一定份量的理论调研成果，为全县的经济社会发展提供了强有力的智力支持。

第二，大力宣传贯彻“十一五”规划纲要精神，为实现“十一五”良好开局营造浓厚的舆论氛围

加快推进改革和现代化建设，实现十一五时期宏伟目标，是今后五年我县的中心任务，也是新闻宣传工作的一项长期任务。各新闻媒体要精心组织策划好“十一五”规划《纲要》的宣传战役，开展专题、系列、全方位的宣传造势，深入宣传“十一五”发展规划的指导思想、奋斗目标、主要任务和工作要求，宣传我县的重大决策部署。今年上半年，要集中解读十六届五中全会《建议》、全县“十一五”规划纲要、县“两会”精神，重点宣传县委县政府以科学发展观统领经济社会发展全局、推进实施“十一五”发展规划的目标、要求和举措，宣传全县经济、政治、文化和社会建设的总体部署和具体要求，引导干部群众全面、准确把握“十一五”发展规划的精神实质，不断增强抢抓机遇、加快发展的紧迫感和责任感。要组织好“十一五”开局之年的宣传战役。从现在开始，各新闻媒体要把“坚持科学发展，实现良好开局”这个主题，贯穿全年各项工作始终，拿出重要版面、重要时段，确定重点选题，精心组织好各地各部门开好局起好步的宣传，重点宣传各地各部门实施“十一五”规划的具体措施和有益探索，宣传干部群众生动具体的实践活动。

当今时代，外宣工作已成为重要的生产力、竞争力。我们要树立大外宣促进大发展的理念，进一步整合内宣资源、拓展外宣渠道、搭建传播平台，精心组织外宣“大合唱”，营造良好的外部发展环境。一是抓好深化加强党的建设，提高党的执政能力，保持党的先进性建设的宣传。二是继续抓好发展水电、茶叶、魔芋等支柱产业，实施“产业兴县”战略的宣传。要积极争取上级媒体的支持，力邀中央、省等重大媒体来竹溪开展采访活动，策划组织好央视《走遍中国》栏目组来我县采访报道支柱产业发展，推介平安的活动。三是抓好县委、县政府优化经济发展环境、加大招商引资力度、突破性发展民营经济壮大县域经济总体实力的宣传。四是围绕构建“和谐平安”，抓好宣传报道。五是认真做好加快文化建设、加强精神文明建设的宣传。六是抓好落实十六届五中全会，建设社会主义新农村方面的报道。全年要力争在中央级党报台用稿15条，在省级党报台用稿150条，其中《湖北日报》头条2条。在《十堰日报》用稿400条，其中头版头条35条。

第三，以实施精品工程为重点，大力发展先进文化，努力创造构建和谐社会的文化环境

构建和谐社会，必须大力发展先进文化，不断满足人民群众的精神文化需求。文化文艺工作要坚持“三贴近”，一手抓繁荣、一手抓改革，着力建设和传播先进文化，不断提高竹溪文化的品位和影响力。

一是按照抓精品、促繁荣的思路，采取请进来走出去的办法，建立培训机制，健全激励机制，鼓励和调动广大专业、业余作者深入生活、深入基层、深入群众，创作一批文艺佳作力作，并引导他们积极参加各级各类大赛和大展。各文艺协会要充分发挥主阵营作用，努力创作出更多思想性、艺术性、观赏性高度统一、为群众所喜爱的优秀精神产品，打造一批具有地方特色的“文化品牌”。今年要重点抓好山二黄戏曲的创作工作，力争在《村官拜师》、《茶嫂招亲》等山二黄现代小戏作品的基础上，再创作出反映地方产业的山二黄戏曲作品；继续挖掘整理向坝民歌；利用媒体、网络等渠道广泛推介传唱《平安茶歌》。要力争全省打响“山二黄”、向坝民歌、《竹溪茶歌》等地方文化品牌，进一步展示平安形象。

二是要以“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”等重大节日和建党85周年、长征胜利70周年、辛亥革命95周年系列纪念活动为契机，进一步整合文化活动资源，创新活动载体，大办节庆文化活动。要组织广泛开展村镇文化、社区文化、广场文化、企业文化、校园文化、家庭文化、老年文化等多种多样文化活动，大力繁荣群众文化。要扎实开展好文化下乡、先进文化下基层、文化扶贫和农民读书读报等活动，用先进文化占领城乡思想文化阵地。

三是要结合“保持党员先进性”教育活动，大力宣传时代典型，弘扬社会正气。今年要突出抓好李文这个基层重大典型的深度宣传，通过举办报告会等方式，将其先进事迹向全县做好推广。要广泛开展形势政策宣传教育，适时在城乡集中开展一次形势政策教育，有的放矢地做好解疑释惑工作，引导干部群众正确认清形势，正确理解和大力支持改革发展。要积极配合有关部门搞好“五五”普法的启动工作和国防教育工作。

第四，突出建设与发展，进一步深化文化体制改革，加快文化事业、文化产业发展步伐

“十一五”期间，省财政用于乡镇文化事业等四个方面的经费投入量将增长l倍，省政府已确定从今年起，连续五年每年安排2000万元加强农村基层文化设施建设。我县“十一五”规划纲要也明确提出“坚持经济发展与文化发展相协调，把文化产业做强做大。”此前，在全市宣传部长会上，组织参观了全市文化产业建设项目，其建设规模之大，发展速度之快，投入资金之巨，让参会人员深感震撼、深受启发。目前，从我县实际情况看，公益性事业单位内部“三项改革”尚在推进之中，经营性国有文化单位转企改制才刚刚启动，新型国有文化资产管理体制尚未建立，改革发展的任务还很重。为此，各地要认真学习有关文件精神，抓住省、市、县加大农村文化事业投入的机遇，加强农村文化基础设施建设，畅通文化产品流通渠道，培育文化企业、文化中心户等多元文化主体，繁荣农村文化市场，丰富农民文化生活。

今年，文化部门要加紧制定落实“十一五”规划关于文化建设的具体措施，完善我县文化事业和文化产业发展规划的具体办法。要力争通过文化招商，抓好山二黄剧团的解困。要加大文化产业和文化项目的招商引资力度，引导和鼓励社会力量进入国家政策允许的经营领域，力争完成县影剧院场馆改造，并投入使用。要加强社会主义新农村文化建设。各地要大力培养和发展民间文化队伍，鼓励民办文化团体和文化经营户的发展，培育一批文化特色中心户，指导文化特色中心户举办各类比赛，传播科技知识和致富信息。广播电视部门要进一步完善广播电视“村村通”工程，农村电影放映2131工程，繁荣农村文化市场，切实保障和实现群众的文化权益。

第五，突出重点，运用载体，全面推进精神文明建设

今年的精神文明建设工作，要突出“文明平安”建设重点，运用各类主题教育实践活动载体，全面深入推进群众性精神文明创建活动，不断提高城乡文明程度，为构建和谐社会提供精神动力。

一是要以科学发展观为指导，全面开展“文明平安”建设。省、市委分别作出了建设“文明上海”、“文明普东”的战略决策，我县要结合实际，对建设“文明平安”作出总体部署，以此作为全县精神文明建设工作的主题、主线和总抓手。按照“立足长远，着眼当前，扎实推进，务求实效”的原则，组织协调各方面力量，精心组织优化环境、文明养成、共铸诚信，改进服务，爱心惠民、品牌创建等系列活动。同时，根据“一个时期明确一个重点、一个阶段解决一个问题”的要求，分阶段，有重点地组织三大集中整治行动。

二是加强和改进未成年人思想道德建设，进一步营造未成年人健康成长良好氛围。要继续深入贯彻落实县委、县政府关于加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见，相关责任单位要积极履行职责，社会各界要密切关注、主动参与，教育部门要发挥主渠道作用，进一步构筑学校、家庭、社会三结合的教育网络。要通过巩固“暑期集中行动”成果，组织进行“学会感恩，共创和谐”读书竞赛，设计开展知行统一的系列活动，尤其要抓住农村“留守儿童”、“流出儿童”、“流散儿童”三类群体，进一步加强城乡未成年人的思想道德建设。

三是以提升城市文明程度为目标，不断加强文明县城建设。积极完成基础设施建设项目，提升城市服务功能，进一步完善“门前三包”责任制，不断加强环境卫生、交通秩序、市场秩序专项整治，要继续通过实施“绿化、亮化、美化、净化”等四化工程，增强现代城市气息，通过开展“建文明竹溪城，做文明竹溪人”主题教育活动，提高全员参与程度，要积极探索社区建设、社区管理、社区服务、社区教育机制，把文明县城的长效管理落到实处，提升县城文明水平。

四是以“改进服务，便民利民”为主题，提高文明行业（单位）创建质量。要以党政领导机关、执法部门、窗口服务行业（单位）的职业道德建设为重点，深入开展“做人民满意的公务员”、“创建文明机关，当好人民公仆”活动，转变工作作风，提高行政效率，要进一步按照“三创、四立、两进”的要求，深化民营经济领域精神文明建设，通过进一步强化文明行业（单位）创建的过程管理，以坚持开展经常性活动为依托，在创建中加大精神文明建设的力度，加大先进文化建设的含量，不断提高文明行业（单位）的创建质量。

五是以深入开展文明乡镇、文明村户创建为载体，推进农村精神文明建设。要坚持“量入而出、适度超前”的原则，抓好集镇的规划、建设与管理，要以305省道沿线为重点，加大重点镇、示范镇和口子镇文明创建力度，形成文明村镇亮点，推进区域性农村精神文明建设，要按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的总体要求，从治理“五乱”入手，实现村容整洁的预期效果，从开展“五情”教育及刹“三风”入手，实现乡风文明的预期效果，按照“双改四通两提高”的模式，贯穿“五改三建”生态家园建设的要素，加强改善农民生产、生活条件，通过整合资源实施“六大工程”，在广大农户普遍开展“文明信用户”、“文化中心户”、“卫生先进户”等创建活动把农村诚信建设、美德建设、文化建设、卫生建设落到实处，同时组织县直文明单位与扶贫村结对共建，以此带动农村文明程度的提升。

同志们，这次会议，进一步明确了今年工作的目标任务、工作措施，关键是要下大力气抓好贯彻落实。一要抓重点。坚持抓大事、议大事，紧紧抓住关系全县工作大局的事情、抓住社会各界普遍关注的事情、抓住事关宣传事业长远发展的事情，努力在整体推进的同时，使重点领域的新变化、重点环节有新突破、重点项目有新进展。二要抓具体。要把原则要求变为可以操作的具体措施，把目标任务变成实实在在的工作项目。对会议提出的重点工作任务，一项一项地进行分解、一项一项地研究部署，确保措施到位、责任到位。三要一抓到底。决不能满足会议部署和一般号召，坚决防止形式主义、做表面文章。要大力弘扬求真务实的精神，坚持真抓实干、加强督促检查，使我们部署的工作件件有落实、事事有结果。

谢谢大家。