在党委学会上的讲话

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在党委常委议学会上的讲话

同志们：

这次议学，是我们党委常委为落实上级规定，公务员之家，全国公务员共同的天地!进一步推进理论学习的质量而确定的。刚才，刘兴河同志对今年来全区部队理论学习情况进行了全面总结和回顾，其他同志也分别从不同侧面谈了自己的体会和意见，讲得都很好，有思想、有分析、有方法、有对策，听了很受启发。

10月中旬，我带机关的同志，采取听取汇报、召开座谈会等形式，对全区理论学习情况进行了调查研究，感到主要有以下几个特点：一是党委领导重视。各级坚持把理论学习作为加强部队建设、提高能力素质的主要环节。年初制定了《党委机关理论学习意见》和《基层理论学习意见》，对学习的内容、标准、方式方法进行了部署和规范。两级军区召开兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮电视电话会议后，党委专门研究制定下发关于兴高潮的意见，促进了全区对“三个代表”重要思想学习的深化。按照军区的要求，举办了两期团职领导干部读书班，重点学习了两个《纲要》。区、团党委常委，带头刻苦学习、带头辅导授课、带头交流体会。为进一步开阔视野、更新观念，先后组织区常委和团级单位领导到青岛、威海等地参观见学。二是注重学以致用。今年以来，我们坚持围绕上级指示，组织专题学习，把学习的过程作为提高认识、统一思想、理清思路、研究措施的过程。年初提出了建设“三个要塞”、实施“三力”工程、建设“五型”机关等构想，先后制定了《加强干部队伍“四个以外”管理规定》、《关于进一步加强单位直属（分）队建设的意见》等。围绕我区的“三个特殊”，编写了《“三特”教育提纲》，并进行了教育。学习中，我们还注重在解决重点难点问题上动脑筋、下功夫。比如，如何赋予“老海岛”精神以新的时代内涵？我们不仅发动广大官兵集思广益，而且还利用团职干部读书班的机会，深入进行了理性思考。在随军家属安置问题上，宣扬了5名自谋职业的家属先进典型，并让她们披红带花在全区做巡回报告，起到了很好的导向作用。三是坚持为兵服务。通过对“三个代表”重要思想的学习教育，区、团党委机关为基层服务、为官兵服务的思想明显增强。在区、团党委成员中开展的“五个一”活动，不仅是一个改进领导作风问题，也是一个改进学风的问题。今年区先后投资100多万元为基层官兵解决洗澡难、取暖难、看病难等老大难问题。各团级单位党委，也都能坚持以人为本，做到权为兵所用、情为兵所系、利为兵所谋，受到官兵的欢迎。

全区的理论学习尤其是兴高潮活动，虽然取得了一些阶段性成果，但还存在一些不容忽视的问题。主要表现：一是在学深悟透上还不够。对一些新理论、新观点、新论断学是学了，但缺乏深层次思考。二是在为基层解疑释惑上还不够。基层干部的理论学习仅局限于营、连，有了难题无法解，有了困惑难明白，学习还在低层次徘徊；领导机关组织理论宣讲团到基层进行辅导授课的机制还没有真正形成。三是在运用学习成果指导工作上还不够。学归学、用归用，学用两张皮的现象还在一定程度上存在。四是在进入思想改造世界观上还不够。运用理论改造世界不够自觉，有时言论和行动不统一，存有说的到、做不到的现象。

搞好理论学习是一项长期的政治任务，我们必须进一步确立政治意识、大局意识和责任意识，坚持常抓不懈，扎实推进，务求深入。下面，我就如何搞好明年的理论学习，把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动推向深入问题，谈几点意见。

一、适应形势任务需要，进一步深化对理论学习的认识

学习理论是强根固本之基，立身做人之石，是形势所迫、责任所系、素质所需。我们要把思想发动贯穿于理论学习的始终，不断抬高认识的起点，增强理论学习的紧迫感。一要充分认清加强理论学习是讲政治的具体体现。我们要始终坚持用江主席关于“讲学习”的一系列重要指示统一思想，充分认清越是在国际国内政治斗争形势复杂时期，越要重视学习，用科学理论武装自己，经受风浪，认清方向；越是在社会发展的关键时期，越要加强学习，用先进思想充实自己，坚定立场，站稳脚根；越是在社会经济转型时期，越要努力学习，用最新理论成果丰富自己，紧跟形势，开拓创新。要注重针对国际国内重大政治事件组织学习，从理性的高度认识分析这些重大事件的来龙去脉和政治目的，及时做好统一思想的工作。要坚持把党的创新理论成果，作为统一思想、解决问题的有力武器。明年重点抓好党的十六届三中全会精神的贯彻落实，学好《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中的新思想、新论断、新观念、新措施，增强贯彻执行的自觉性。二要充分认清加强理论学习是提高能力素质的有效途径。当前，国际形势复杂多变，国内深化经济体制改革各种新情况、新问题不断涌现，现代科学技术日新月异，军事科技突飞猛进。只有加强学习，才能在复杂的形势下保持政治上的清醒和坚定，把握好部队建设的方向；才能适应现代战争的要求，提高谋略水平和组织指挥能力；才能有较高的精神境界，增强拒腐防变的能力。明年，要在抓好基本的，学好急需的同时，不断充实新鲜的。在学习内容上，既要学好党中央建党治军的新理论，又要学好科学技术发展的新成果，还要学好军事领域变革的新知识。要适时与国防大学等军队院校建立联系，定期邀请专家教授进行专题辅导，从有关院校租借、复制、购买部分与个人自学相关的光盘输入网络，在学习中开阔视野，增长见识。三要充分认清加强理论学习是履行好职责的迫切要求。不断加强理论学习，是履行好职责的重要前提。分析近年来团以上干部在理想信念、道德品质、精神状态、工作能力等方面反映出来的问题，应该看到个人在理论水平和文化素养等方面与“三个代表”的要求还有差距，需要我们把学习实践“三个代表”重要思想作为灵魂，贯穿于理论学习的全过程，通过反复学习江主席关于国防与军队建设思想的一系列重要论述，观看一些反映当代军事发展趋势的录像片，来感受现代科学技术日新月异、军事科技突飞猛进的时代潮流。单位部队驻守在海防一线，地位重要、任务艰巨、责任重大，遇有情况将首当其冲。因此，我们要站在迎接世界新军事革命挑战的高度，站在实现我军建设“双重历史任务”的高度，充分认清不尽快改善知识结构，提高谋略指挥能力，不仅会影响部队现代化建设的进程，同时还会直接影响到职责的履行。

二、坚持学用结合，在指导实践改进工作上下功夫

理论的价值在于指导实践，学习的目的在于实际运用。一是要与推动创新发展结合起来。创新发展是蕴含于“三个代表”重要思想之中的一个时代主题，是加强和推进单位部队全面建设的必然要求。我们各级尤其是领导干部都要自觉把创新发展作为“第一要务”，当成最大的事业追求，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展。当前，我们的思想观念与时代的发展、社会的进步、实践的深化相比较，还有许多不适应的地方，已成为制约部队建设与发展的重要因素。比如，有的把新事物当成新矛盾，把新思想当成新问题，把新特点当成新难点，有的甚至身在变中不知变，等等。这都是思想僵化、开放意识不够的结果。近年来，我们单位之所以在军事训练、思想政治建设、基础设施建设、装备保障等方面，取得了较好的发展和进步，正是靠着大力弘扬“老海岛精神”，紧跟时代潮流，勇于开拓创新，总结探索出许多新经验、新办法、新路子。要继续保持单位部队建设良好的发展势头，这种精神只能加强，不能削弱。因此，我们要注重在学习中把握发展的全局，不断理清思路，提出符合部队实际的办法和措施。明年是抓党建、抓发展之年，我们将重点抓干部、抓基层，加快推进单位部队的建设与发展。二是要与解决难点问题结合起来。能否有效地应对复杂局面、致力解决难点问题，是检验我们理论学习成效的一项基本内容。解决难点问题，要求我们要努力结合变化了的形势和本单位的实际，想办法、出思路、谋对策，切实把那些长年解决不了的问题克服掉、处理好。解决难点问题，关键还是要坚持以人为本的理念，紧紧抓住官兵最直接、最切身的现实问题，使我们的各项决策和工作真正体现官兵的愿望和利益。近年来，我们通过立项解决的办法，较好地解决了基层“五难”等问题，受到了基层官兵的拥护和支持。但是，我们也应该看到，一些老的问题解决了，新的问题还会产生，就是已解决了的一些老问题还会出现反复，必须经常抓、抓经常，反复抓、抓反复。如，随军家属就业安置、干部子女入学、看病就医、改善生活工作设施等，是每年都要遇到而又棘手的难事。但惟其难，才能折射出我们领导干部学习实践“三个代表”重要思想的成效。解决难点问题，还要关注哪些影响和制约部队建设长远发展的重点问题。如，如何应对世界新军事变革的严峻挑战，推进军事理论和战法研究的创新和发展；如何加强党委班子建设，稳定基层干部队伍，加强党管干部；如何按照《纲要》抓好基层建设等。对这此带有全局性和根本性的重大问题，必须进行深入细致的调查研究和理性思考，努力实现新的突破。三是要与中心工作结合起来。领导干部是部队的指挥员，要想“打赢”、谋“打赢”、练“打赢”，关键还在于学习和掌握“打赢”的本领，为此，平时学习要始终以“打赢”为目标，用学习成果指导实践。要加大军事高科技知识，尤其是现代作战理论的学习，密切关注世界军事变革和理论发展趋势，研究探讨现代战争的作战样式、战术、战法和典型战例，熟悉未来作战对手和战场环境，加强作战指挥、基本战法和作战保障等方面的学习研究，使每一个同志实现由单一性向复合型、经验型向科技型、知识型向应用型的转变，不断提高部队“打赢”的能力。公务员之家，全国公务员共同的天地!

三、不断改进方式方法，努力提高理论学习的质量

近年来，各级在学习方法和制度措施上都进行了研究和改进，探索出了区团连动同步学、制定计划个人学、适时办班轮训学等办法和措施。但学习方法旧、制度措施不完善等问题，仍然影响着学习的实效，必须加以改进。首先，要采取实在管用的学习方法。主要采取三种学习方法：一是抓好党委中心组集中学习。采取课题牵引、辅导讲课、观看录像、专题讨论、体会交流等方法，通过联系实际设置课题，明确学习主攻方向，形成对所学内容的有效牵引，每季度集中一次学习，做到“四个统一”，即统一制定计划、统一安排时间、统一组织交流、统一考核验收。二是搞好个人自学。由个人自己制定计划，自己抓好落实，每学完一个章节，撰写一篇心得体会，每季度进行一次大会交流，采取调阅笔记、收集体会文章、查阅学习资料等形式，定期进行抽查，每季度通报一次学习情况；阶段学习结束后，采取卷面测试等方法进行考核，年底进行一次综合考评。三是组织办班轮训。每年分两期对副团职干部和部分未参加上级培训的正团职干部进行集中轮训，每期突出一个专题，并聘请专家教授进行讲课或观看辅导录像，结合部队建设实际搞好专题研讨，促进学习的不断深入。基层干部“三个代表”重要思想理论轮训，要按照总政和两级军区的统一要求，各团级单位要精心筹划，严密组织，力争明年上半年把所有基层干部轮训一遍。其次，要坚持行之有效的学习制度。一是计划制度。单位做到年有规划、季有安排，个人要根据规划和安排，做到月计划。二是夜校制度。坚持每周二、四晚上学理论，周二为政治理论学习、周四为军事理论学习时间。三是中心组学习制度。团以上党委中心组每季安排6天，学习1—2个专题，组织一次交流，研究解决1—2个问题，完成2篇以上学习体会，交流时常委要轮流登台谈体会。四是检查考核制度。按照“党委议学、个人述学、集体评学、组织考学”的方法，结合年终党委民主生活会，党委中心组成员在机关干部大会上进行述学，由机关干部评议。各团级单位可结合举办读书班进行或由区常委带机关干部下去分头进行考核，考核时既看学习计划的落实、又看对学习内容的理解和掌握情况，更看运用所学理论改造思想，指导工作的实效。举办读书班和区团机关每季度的学习都要以考开头，以考结束。