在全区宣传思想暨精神文明建设工作会议上的讲话

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同志们：

这次全区宣传思想暨精神文明建设工作会，是在全国和全市宣传思想工作会后召开的一次重要会议。会议的主要任务是，认真贯彻全国、全市宣传思想工作会议精神，回顾总结过去一年宣传思想和精神文明建设工作，表彰先进单位，安排部署2006年全区宣传思想工作和精神文明建设工作任务。下面，我就总结回顾去年工作，做好今年宣传思想工作和精神文明建设工作讲几点意见。

一、2005年工作的简要回顾

2005年，全区宣传思想工作在继承中创新，在创新中发展，在发展中提高，为促进全区经济社会发展作出了积极贡献。在区委的领导和市委宣传部的指导下，宣传思想工作战线的同志们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持围绕中心、服务大局，各项工作主题突出、基调鲜明、效果良好，在工作中注重营造声势、挖掘亮点、与时俱进，从整体上推动全区宣传思想工作迈上新台阶，为全区改革发展稳定营造了良好的舆论氛围，为全面建设小康社会，率先基本实现现代化提供了有力的思想保证、精神动力和舆论支持。各项工作呈现出全面推进、蓬勃发展的良好局面，涌现出了一批成绩突出的先进单位和集体，全区宣传思想工作也获得了全市宣传思想工作奖、精神文明建设荣获一等奖、区文联荣获全市先进集体。总结回顾2005年的工作，有以下几个特点：

（一）围绕主题，坚持创新，深入推进理论武装工作

去年，全区理论武装工作在学习领会“三个代表”和党的十六大、十六届五中全会精神上求深入，创新学习方式，改进学习方法，突出抓好两级中心组学习，注重理论学习、理论宣讲、理论调研齐头并进。区委中心组围绕9个专题进行系统学习，邀请专家学者作专题报告，多次前往周边区县考察。在副处级以上干部中开展“五个一”理论学习活动；重点组织副处级以上领导干部、农民和青年群体开展学习讨论活动，建立农民读书俱乐部和青年理论中心，武装干部群众头脑。规范和完善了全区理论学习计划、学习档案、学习通报、学习交流和学习考核等制度，明确了学习秘书的基本职责和基本要求，各级党委中心组学习更加规范化、制度化。开展以“专家教授讲理论，送观念；领导干部讲政策，送信心；先进模范讲事迹，送信念；技术骨干讲科技，送技术”为主题的“四讲四送”宣讲活动340多场次，并组织“哲学社会科学知识普及周”活动和党的十六届五中全会精神宣讲活动。举办全区宣传理论骨干培训班，完善政研会载体建设，召开了两次政研会农村片区会。组织全区各级党组织积极开展理论调研工作，共完成高质量调研文章200余篇，其中9篇调研文章参加市政研会开展的“和谐重庆政工论坛”、“爱我重庆说和谐”征文活动获好评。建立形势政策报告会制度，围绕经济社会发展、国际国内形势举办形势报告会。全区共开展形势政策宣讲350多场（次）。

（二）拓宽渠道，创新体制，构建立体外宣格局

创新机制，切实加强组织领导。积极探索做好宣传工作的长效机制，成立了区外宣办（正处级），设立外宣科，配置了专职新闻工作者队伍，全年落实外宣经费150多万元，将各单位开展该项工作的情况纳入年度目标考核。加强了日常新闻线索、信息的搜集报送工作。初步建立了对外报道、上下沟通的“绿色通道”。拓宽渠道，高规格组织外宣活动。接待中国著名作家采访团、香港主流媒体采访团和中央对外新闻媒体采访团实地考察我区经济社会发展情况，发表宣传九龙坡的文章数十篇；分别在《人民日报》海外版、《香港商报》、香港《文汇报》、《红旗文稿》等刊物推出宣传专版；举办了新华网·重庆市九龙坡区2005年网络宣传周活动、新华网“重庆市打造西部新城嘉宾在线访谈”。注重策划，精心组织宣传战役。努力发掘新闻题材，确立宣传重点，成功组织华福路竣工通车宣传、杨家坪商圈宣传、西部新城宣传、“九龙坡专题宣传周”、创建山水园林城区、华岩佛教文化节、《重庆日报》九龙坡专页等专题宣传活动。继续巩固治理党政部门报刊散滥和利用职权摊派发行工作成果，全面完成党报党刊征订任务。全年共计发稿834篇（条），其中在中央台新闻联播上稿2篇，人民日报5篇（其中海外版3版），人民网和新华网153条，重庆日报上稿232篇（头版头条4篇，头版41篇），重庆电视台新闻86条（其中新闻联播35条）。

（三）服务发展大局，改进宣传方式，不断提高对内宣传的整体水平

围绕重大政治主题活动宣传，唱响主旋律，打好主动仗。集中力量组织了赴乌克兰留学生专场主题音乐会、电影活动周、书法绘画摄影作品展等一系列纪念抗战胜利60周年活动，内容丰富，形式多样；为了统一全区人民的思想和行动，成功举办“关注西部新城、建设西部新城”大型主题宣传活动；深化党风廉政建设宣传，参加由市委宣传部和市先进性领导小组办公室联合组织开展的“富民兴渝创业绩、我为党旗添光彩”文艺调演活动获组织奖。在此基础上，立足宣传工作重点，积极组织各种重要活动的宣传。扎实推进学习贯彻十六届五中全会、亚太城市市长峰会的宣传；积极参加“振兴重庆争光贡献奖”候选人推荐、“山城百店无假货示范店”市级示范店申报，认真组织参加市里举办的各种形式的报告会、讲座和展览，举办我区2005年全国劳动模范先进事迹展、我区2005年度重庆市劳动模范和先进工作者事迹展、精神文明建设成果展。针对高校反映的突出问题，组织有关部门整治净化了驻区高校周边校园环境。同时，加强信息搜集分析，提高思想政治工作的针对性和实效性。建立了“分工负责、集中报送、统一考核”内部信息报送机制，共向市委宣传部报送信息61条，其中被中宣传部采用1条，被市委办公厅采用3条，《重庆宣传信息》采用5条。围绕社会热点问题展开舆情收集工作，共计编发《舆情信息》15期，被市委宣传部采用8条。

（四）扎实推动全区精神文明建设向纵深发展，不断提高市民素质和城乡文明程度

在我区精神文明建设工作，以思想教育为先导，以培养四有新人为目标，切实推进文明城区创建、“城乡联动建小康”、未成年人思想道德建设工作。在文明城区创建工作中，在主干道、社区设置公益广告牌、宣传橱窗370余块，向广大市民免费发放宣传资料，组织百万志愿者大行动和中小学生读书活动，广大市民的创建热情不断提高。抓住迎接亚太城市市长峰会召开契机，集中整治城市环境，取得实效。不断优化文明创建细胞建设，广泛开展文明集体创建活动。全年新创国家级文明集体4个、市级文明集体13个、区级文明集体68个。切实推进长江路市级文明大道、西郊路区级文明大道创建，顺利通过了市、区文明委评审。深入开展联合优质服务竞赛活动，不断提高窗口行业服务质量。不断深化“城乡联动建小康”工作。着眼于提供智力支持，组织带领村干部走出去参观考察或上挂联动单位学习，举办各种农技培训班；着眼于加快经济发展，各联动单位帮助联动村理清发展思路，捐资、引进项目，为农村经济发展注入活力；着眼于改善农村生产生活环境，加快基础设施建设，为提高农村生产生活水平创造有利条件；着眼于扶贫帮困，副处级以上领导干部结对帮扶联动村贫困户，广泛开展农村“三户”、“十星级文明户”评选活动，农村社会文明“细胞”进一步优化。广泛开展未成年人教育实践活动，在全区20余所中小学开展读书活动和征文活动、红领巾志愿者活动；加强“九龙坡区中小学生心理健康网站”建设，在“九龙30分”开设未成年人教育专栏，开展中小学生心理健康咨询活动；加强流动人口子女教育管理，确保了进城务工人员子女接受义务教育；充分发挥共青团和少先队的先进作用，大力加强队伍建设，组织白市驿职业中学申报市级未成年人素质教育基地。

（五）强化文艺工作，推动群众性文化活动的全面深入开展

文艺创作成果丰硕，精品力作异彩纷呈。组织10名音乐家创作反腐倡廉歌曲15首，《跟着你，朝前走》等4首歌曲获全市反腐倡廉歌曲大赛二、三等奖。歌曲《三峡妹子》入围市“五个一工程奖”评选；歌曲《相约明天》获第五届亚太市长峰会献礼歌曲优秀奖；歌曲《我和我的祖国》、《一片月光》获全国首届优秀群众歌曲大赛金奖和银奖。摄影作品《古镇寻梦之莲荜溢香》、《三峡系列》获国际摄影艺术展金奖。方言小品《父子情》入围全国曹禺小品大赛“百优剧本”。同重庆市音乐文学学会联合主办“重庆词风”优秀歌词歌曲比赛，我区10件作品获奖。九龙书画院参加《京、渝、哈、兰》四省市书画联展获一等奖1个、二等奖2个。文艺活动丰富多彩，社会影响日益扩大。主办了九龙坡区2005年迎新春大型书画摄影作品展、纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年美术、书法、摄影作品展，组织区内20名书画家创作34幅廉政题材的书法和国画作品在区机关大院上墙展览，反响很好。启动了“九龙热土”大型摄影创作采风活动，先后组织黄永镇、李光灿等书画家到成都军区色达部队、长寿区开展艺术交流采风活动。。在今年策划的“关注西部新城，建设西部新城”主题宣传活动、创文明城区“艾佳杯”电视歌手大奖赛等活动中，与企业联办文化活动，走出新路。

去年宣传思想工作取得的这些成绩，得益于坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽全局；得益于区委高度重视并切实加强领导；得益于全区经济和社会快速发展，为做好宣传工作创造了客观条件；得益于宣传思想战线同志们的团结协作，努力工作，开拓创新。在此，我谨代表区委宣传部，向重视、关心、支持宣传思想工作的同志们表示衷心的感谢，向宣传思想战线的同志表示衷心的感谢！

二、2006年宣传思想工作的主要任务

2006年是“十一五”计划的开局之年，做好今年的宣传思想工作使命光荣，责任重大。今年宣传思想工作的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面宣传贯彻党的十六届四中、五中全会精神，坚持以科学发展观为统领，立足于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，立足于服务经济建设这个中心和工作大局，立足于促进社会进步和人的全面发展，贴近实际、贴近生活、贴近群众，深化内容，拓展形式，创新手段，务求实效，努力为构建社会主义和谐社会提供强有力的理论武装、精神支撑、舆论环境和文化条件。为此，要做好以下六个方面的工作：

（一）不断提高巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的能力，为构建和谐社会提供正确的理论指导。

一是要着力加强理论武装。扎实开展马克思主义理论教育，积极做好科学理论的教育普及工作，用一元化的指导思想整合和统领多样化的思想文化。坚持把邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的十六届五中全会、市委二届八次全委会和区委九届七次全委会精神，树立和落实科学发展观，加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会等内容作为学习重点；坚持把加强领导干部思想理论学习尤其是区委中心组学习放在首位，继续在全区各级党委中心组中开展“学习型中心组”、“示范型中心组”创建活动，努力提高中心组学习的质量和水平；坚持运用新闻媒体、课堂教学、讨论座谈、形势教育、知识竞赛、报告会、网上论坛交流等方式开展理论学习教育工作，抓好专题学习，组织外出参观考察。二是要深入开展理论宣传。学习宣传贯彻十六届五中全会精神，是全党的一项重要政治任务，根据中央和市委要求，组建宣讲团，开展大规模宣讲活动，引导干部群众增强抓住机遇、加快发展的紧迫感和责任感。进一步加强和改进形势政策宣传教育工作，完善党委宣传部门牵头、有关部门共同参与的形势报告会制度，逐步建立规范化、制度化的形势政策宣传教育长效机制。组织领导干部、专家教授、先进模范、技术骨干，为全区干部群众讲理论、讲政策、讲事迹、讲科技，送观念、送政策、送信息、送信心，使“四讲四送”宣讲活动进村入户，深入人心。开展“热点面对面”理论下基层活动，组织专家到基层普及理论知识，采用疑问面对面解答、热点问题面对面辅导、理论知识面对面宣传的方式，推进理论工作贴近群众，满足基层干部群众的理论需求。利用网络这一新型宣传阵地，围绕“宣传科学理论，武装干部头脑，促进全面发展，共建和谐九龙”的主题，开展“哲学社会科学知识普及”宣传活动，对哲学社会科学知识进行广泛宣传。三是要大力推进理论研究。组织召开组织哲学社会科学联系会议和政研会片区工作会，加大对全区理论研究的指导力度。围绕“在新的历史时期，如何进一步加强党的自身建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，使我们党永葆先进性”的主题，组织开展党的先进性建设研究。围绕区委、区政府中心工作，设置“西部新城建设”、“建设社会主义新农村”、“构建和谐九龙坡”、“新时期思想政治工作方式方法创新”、“三农问题”、“小城镇建设”、“劳动就业与社会保障”等调研课题，深入实际开展调查研究，并形成有价值的调研报告，为全区全面建设小康社会提供理论支持和决策参考。

（二）不断提高改进思想政治工作的能力，为构建和谐社会提供坚实的思想基础。

一是要深入开展主题宣教活动。按照构建社会主义和谐社会的要求，围绕十六届五中全会精神、“十一五”规划和区委区政府的中心工作，大力宣传以科学发展观统领全区经济社会发展全局的重要意义和各项部署，宣传加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，宣传各单位各部门贯彻落实科学发展观的实际行动和成功经验，宣传西部新城建设的进展和成果。认真组织开展“回顾‘十五’辉煌成就，展望‘十一五’美好前景”主题教育活动。二是要积极引导正确的价值取向。在全社会大力弘扬主流意识形态，培养人们树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，倡导以爱国主义为核心的伟大民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬红岩精神和三峡移民精神，发扬传统美德，开展典型宣传，引导全社会逐步树立与构建社会主义和谐社会相适应的思想观念。三是要努力拓展宣传思想工作的对象。在继续做好工人、农民、知识分子、军人和干部思想政治教育的同时，高度重视民营企业的创业人员和技术人员、个体户、私营企业主、中介组织从业人员、自由职业者等新的社会群体、青少年群体和城市下岗职工、进城务工农民、困难家庭等社会弱势群体的教育引导工作，打通宣传思想工作深入城市、深入农村、深入企业、深入学校的渠道。四是要加强舆情信息的汇集分析工作。采取措施进一步强化舆情信息工作，每季度召开舆情信息工作会，定期下发舆情信息收集要点，及时编发报送舆情信息，在街镇和部门确定信息直报点，开展信息好文章评选活动。把握群众思想脉搏，发现倾向性、苗头性问题，总结新鲜经验，做好理顺情绪、化解矛盾的工作。

（三）不断提高引领社会舆论的能力，为构建和谐社会提供良好的舆论氛围。

一是要继续加强和改进正面宣传，精心组织策划好重大主题宣传和重点活动报道，重视对热点问题的引导。围绕经济建设中心，加强经济外宣。加大区委、区政府推进“三大战略”的对外宣传力度，以推进新型工业化，九龙园区、西彭园区两大工业园区建设，发展壮大汽车摩托车、材料加工、机电设备制造和高新技术四大支柱产业为重点，宣传高新技术战略；以建设西部新城和东部都市区、华岩新城为重点，宣传城市化战略；以重庆市农科院入驻我区为切入点，对加快农业结构调整，提升都市农业档次进行报道，宣传都市农业战略。围绕创建文化先进区，加强文化外宣。以加快推进区文化艺术中心建设为契机，包装推介九龙楹联、走马民间文化等传统优势文化项目，对建设重庆佛学院、华岩风景区和巴国城项目等内容进行挖掘，进一步加强文化外宣。二是要充分重视网络媒体的新闻宣传作用，加大“九龙坡公众信息网”建设力度，增强网络宣传的覆盖面和时效性。继续加强与新华网、华龙网等知名网站的联络，在知名网站组织在线访谈、专题宣传和联线追踪，努力增强我区在国内外的影响力和知名度。积极探索新形势下的网络管理体制，通过必要的市场和行政手段，进一步做好我区网络新闻资源和信息资源的整合，使互联网成为我区对外宣传的重要平台。三是要整合资源、形成合力，努力营造大外宣格局。充实外宣办力量，强化对外宣传工作的统一领导和协调，抓好对外新闻、新闻宣传的规范管理，进一步完善外宣工作考评机制，确立新闻发言人制度，认真把握好重大突发事件的新闻报道。

（四）不断提高社会主义市场经济条件下精神文明建设的能力，为构建和谐社会提供强大的精神动力。

一是要以建成“重庆市文明城区”为统揽，抓好各级各类创建工作，全面提高市民文明素质和城区文明程度。积极推进卫生城区、优秀旅游城区、“平安九龙坡”、双拥模范城区、环保先进城区等创建活动，打造一批特色社区，形成创建特色。改进文明集体评审方式，优化细胞建设，切实提高创建质量。拓展文明创建主体，积极探索在非公有制经济组织中开展文明创建活动。继续加强文明大道创建工作，提高文明大道周边单位参与创建的热情。大力宣传《公民道德建设实施纲要》，倡导社会公德、职业道德、家庭美德，突出创建活动的思想道德内涵，努力形成示范带动效应。二是要围绕建设社会主义新农村目标，全面深化“城乡联动建小康”工作。以建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村为目标，结合第三批保持共产党员先进性教育活动，大力开展文明村镇创建工作，重点培育一批特色文明村。三是要深入推进“3456”行动，切实加强和改进未成年人思想道德建设。建立健全学校、社会、家庭“三结合”的教育网络，着力构建长效工作机制。组织开展未成年人教育专题汇报演出，加强“心理健康网站”等未成年人教育阵地建设，重点培育2个未成年人教育示范基地，采取多种措施把思想道德教育融入课堂教育、社会实践和校园文化的各个环节，为未成年人健康成长创造良好环境。

（五）不断提高满足人民群众日益增长的精神文化需求的能力，为构建和谐社会提供充分的文化条件。

要加大文艺精品创作生产力度，坚持“三贴近”原则，坚持重心下移，多联系群众身边的事例，多反映群众切实的感受，多运用群众熟悉的语言，提高文艺创作的质量。一是要大力发展群众文化、民间文化和大众娱乐文化，丰富群众文化活动内容。加强群众文化活动的组织指导，建立政府组织、社会支持、群众参与的文化活动运作机制，广泛而经常的开展群众性文化活动。采取多种形式，积极筹备办好九龙坡区首届文化艺术节；精心组织建党85周年、长征胜利70周年纪念活动，结合保持共产党员先进性教育，热情讴歌党加强执政能力建设所取得的伟大成就。充分利用元旦、春节、中秋、国庆等重大节日，安排内容丰富、形式活泼、雅俗共赏的群众性、大众化娱乐活动。二是要加大文化基础设施投入，抓好群众文化活动载体建设。完善街镇图书馆、文化站，建立村（居）委会图书室及社区文化活动站点，健全区、街镇、村（居）委会三级业余文化活动场所，突出抓好文化广场、老年活动室、少儿图书馆和儿童游乐场等基础设施建设。要紧紧抓住国家推进建设社会主义新农村的重要历史机遇，以我区加快西部新城建设为契机，以创建文化建设先进乡镇为抓手，丰富农村文化活动内容。三是要充实基层文化专干队伍。培育群众文化骨干和社团，加强对群众文化的指导和服务。扶持民办文艺团体，鼓励发展农民业余演出队，鼓励农民自编自演，自娱自乐。四是要深化文化体制改革，不断激发文化发展活力。在总结前一阶段文化体制改革的基础上，以创新体制、转换机制、面向市场、增强活力为重点，深入推进文化服务站、文化馆等文化事业单位的改革，完成建设电影院产权制度改造及公司治理结构的构筑。

（六）不断提高宣传思想队伍的自身素质，为构建和谐社会提供必要的人才支持。

深入开展保持共产党员先进性教育活动，以思想政治建设为重点，坚持组织建设、作风建设、制度建设相结合，促进宣传干部进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，不断提高思想政治水平和业务能力。坚持党管干部、党管人才原则，认真履行宣传部协助区委管理宣传口领导班子和干部的职能，进一步健全宣传口正科级干部管理制度。坚持深入基层调研，加强宣传思想工作的业务指导。加大对基层宣传干部的培训力度，建立健全全区宣传系统人才网络，着力培养和造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的宣传思想工作队伍。

同志们，展望2006年，宣传思想工作任务艰巨、责任重大、要求更高。全区宣传思想战线要认真学习全国、全市、全区宣传思想工作会议精神，增强做好新形势下宣传思想工作的责任心、使命感和紧迫感，以昂扬向上的精神状态、求真务实的工作作风，深入推进宣传思想工作的各项任务，为全面建设小康社会作出更大的贡献！