县创新工作情况概述
时间：2022-03-10 09:20:00
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困难重重求突破务实创新图发展
各位领导、同志们：
由于连年自然灾害特别是2000年特大洪涝灾害的负效应集中显现，2001年成为**近年来遇到问题最多、情况最为复杂、工作难度最大的一年。面对重重困难，我们突出求真务实，致力创新争先，取得了明显成效。
一、矛盾交织抓关键，跳出稳定抓稳定，确保了大灾之后民心安定、社会稳定，为全市稳定大局作出了积极贡献。2000年的特大洪涝灾害使**直接经济损失20.34亿元，县乡财政短收5000多万元，加之刚性支出加大，新的增长点又不多，收支矛盾十分突出。当时，县四大班子拍卖了10多部小车，干部教师每月只发260元生活费，农民人均纯收入降到1333元，全省倒数第一。经济困难又带来一系列社会问题。面对这种情况，不少干部群众产生了严重的畏难情绪，怨天尤人，精神不振，士气低落，人心不稳，形势十分严峻。为确保全县大局稳定，不给市里抹黑添乱，我们积极创新工作思路，牢固确立务实思想，立足一个“实”字，务实为民出实招，正视一个“难”字，迎难而上破难题，突出一个“干”字，真抓实干图发展，并紧紧抓住保吃饭、保工资这个关键问题寻求突破。在大力挖潜、增收节支的同时，明确提出了“金奖银奖不如群众夸奖、金杯银杯不如群众口碑”和“保肚子不顾面子”的口号，坚决挤干数字水份，坚决不干打肿脸充胖子的事，坚持实事求是地向上级反映我们的困难，着力打造**的“务实品牌”，赢得了上级的理解和支持，先后争取到各类补偿款6229万元，开创了全国滞洪区补偿第一例，滞洪区群众人均得到补偿款678元，极大地缓解了群众的困难；争取到财政转移支付及各类补贴资金4500万元，将2000年因灾所欠工资全部补齐，并从去年7月份开始保证了全县干部教师工资按时发放。同时想方设法拓宽农民增收渠道，使全县农民人均纯收入上升到1650元，增长24%，从而稳定了群众情绪，稳定了干部教师队伍，稳定了社会政治局面。去年，**没有发生一起赴京、赴省集体上访，赴市集体访仅有2起，远远低于市定12起的控制目标，并获得了全省信访工作先进县、综治工作先进县和全市信访工作先进县、社会治安模范县。
二、困难重重辟蹊径，反弹琵琶求发展，申报成功了省定扶贫开发重点县这个最大的引资项目，为**全面脱困发展赢得了重大契机。面对极为特殊的情况，我们审时度势，打破常规，反弹琵琶，以退为进，创新思维方式，把困难看成机遇，积极申报扶贫开发重点县，经过几个月的艰辛努力，最终获得了成功。有了这个牌子，在省市领导的关心支持下，今后10年内**可得到上级财政转移支付、以工代赈项目、扶贫贷款发放、部门对口帮扶等多方面的政策支持；有了这个牌子，**的老百姓就可以得到减免税赋、扶贫资金等许多实实在在的好处；有了这个牌子，**各级各部门都可以打着这个牌子跑部进厅、招商引资等等。综合算账，全县每年都可得到上级各类支持资金6000万元左右，各类项目投资1亿元左右，不仅可以基本解决全县干部教师的吃饭问题，而且将有力地促进全县经济大发展。更为重要的是，通过这次申报，切实感动了上级，感召了群众，使社会各界看到了**干部的务实态度和实干作风，从而凝聚了人心，提升了人气，在全县形成了风正气顺、实干争先的大势，这在**发展史上可以说具有重大而深远的意义。**的问题解决了，也就意味着全市农村的最大难点破解了。
三、正视县情打基础，着眼长远备后劲，实现了经济建设难中有进。面对灾害重创、元气大伤的**经济，我们清醒地认识到，发展不能急功近利，脱困必须步步扎实。为此，我们把打基础、蓄后劲摆在经济工作的突出位置，取得了实际成效。一是基础设施迅速恢复。面对灾后千疮百孔的基础设施，我们不等不靠，积极行动，先后出动劳力160万人次，动用土石1.2万方，挖沟修路280公里，修复机井1200眼，并完成了*河洼综合治理、*河堤防除险加固、淮太林网建设等多项重点工程，大灾之后再次夺得省“红杯赛”金杯奖，成为全省唯一连续八年获得金杯的县份。同时，在全省率先完成了投资7360万元的农网改造一期工程，顺利通过省里验收。特别是公路建设方面，争取了总投资4亿元、总里程500公里以上的项目计划，超过了建国以来的总和，去年已完成**路、**路、**路等200多公里的占地、拆迁和路基任务。二是工业经济出现转机。我们坚持真改、实改、彻底改、改彻底的原则，成功拍卖了**集团**公司、**集团化工公司、建材集团**公司，建材集团水泥厂已租给**客商，**、**公司采取抵贷反租形式把产权和债务转移给了有关银行，并协调金融部门采取实物清偿、核销呆坏帐、剥离不良资产等形式化解企业债务包袱3.2亿元，建成了3.4万吨碱回收等重点项目，全县工业效益回升，后劲增强。去年全县工业用电量和企业增值税同比增长31.5%和25%。三是农业结构调整初见成效。按照因地制宜、突出重点，区域开发、规模经营的路子，在6个重点乡镇落实烟田面积3万亩，在**岗区新发展小杂果基地2500亩，沿许泌路两侧新建各类拱棚1600座，为农业增效、农民增收打下了较好的基础。
一年来的创新实践使我们的深切体会到，只要精神不滑坡，办法总比困难多，务实就有真招数，创新才会有突破。
谢谢大家！