财政审计工作大会领导发言范文
时间:2022-02-14 10:38:00
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同志们:
按照市委精简会议,提高工作效率的要求,今年我们把财政、审计两个部门的工作会议放在一起召开。两个部门的工作联系紧密,这样也有利于部门工作的沟通、了解和配合。刚才,局长、局长分别做了财政和审计工作报告,传达了上级工作会议精神,在认真研究的基础上对今年的各项工作进行了详实的布置。两位局长的讲话我完全同意,请同志们结合地方和部门实际,认真研究、贯彻落实。围绕贯彻落实好会议精神,完成好年各项任务,我讲以下三个问题:
一、关于财政工作
(一)过去五年财政工作的简要回顾。近年来,市委、政府实施了一系列加快我市经济发展的重大战略举措,我市综合经济实力大幅提升,财政收入保持了与全市经济协调增长的良好态势,财政支出规模进一步扩大,财政对社会各项事业的支持保障能力稳步提高。总结五年来财政工作,主要呈现以下几个特点:
一是财政收入保持了持续、稳定、快速增长的态势。年以来,是我市经济社会取得重大进展的重要历史时期。五年来,在市委的正确领导下,全市经济保持了快速增长势头。特别是以电力、建材、化工和农畜产品加工为支柱的工业经济迅猛发展,大大增强了财源基础,支撑了财政收入的大幅度增长。年,全市财政收入完成37.67亿元(包括基金收入),比年增加25.63亿元,是年的3.13倍,-年年均递增33%。在有效增加地方自身收入的同时,各级财政部门利用国家、自治区调整产业政策的有利时机,积极向上争取资金,年共争取上级各类补助资金32.48亿元,比年增加22.35亿元,是年的3.2倍,—年年均递增33.8%。
二是财政支出规模进一步扩大,财政保障能力显著提升。由于自身收入的增长和上级各类补助的大幅度增加,全市财政支出规模不断扩大。年,全市财政总支出完成73.5亿元(包括基金支出),是年的2.4倍,—年年均递增24.5%。特别是可用财力有了较大幅度增长,财政对全市经济和社会事业发展的支撑保障能力显著提高。年,全市可用财力规模达到了44.44亿元(含国家和自治区补助财力),比年增加17.28亿元,是年的2.57倍,—年年均递增26.64%;年人均可用财力达到36289元,是年的2.33倍,—年年均递增23.5%。
三是社会各项事业投入不断加大,公共财政新框架初步形成。全市财政工作在统筹经济社会发展,加强社会建设的同时,不断加大社会各项事业的投入,把支持新农村新牧区建设和改善民生作为工作重点,不断加大社会公益事业的扶持力度,努力增加城乡基础设施建设投入,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,公共财政特点更加鲜明,公共财政新框架初步形成。年以来,全市各级财政累计支出支农惠农资金40多亿元,重点用于农牧民各项补贴、改善生产生活条件等投入;累计安排社保资金支出16.9亿元,其中抚恤和社会福利救济资金支出6.7亿元,基本建立起以基本养老、基本医疗、城乡低保为重点的社会保障制度,向实现基本公共服务均等化目标迈出了坚实的步伐,促进了社会稳定;用于教科文卫等公益事业支出48.9亿元,初步改善了教科文卫等公益事业基础薄弱的现状;用于城乡基础设施20.3亿元,优化了经济发展环境,促进了城乡面貌转变。
四是财政各项改革持续推进,财政管理的科学化、规范化水平进一步提高。年以来的五年是全市财政改革任务最多、力度最大、成效最为显著的五年。通过各项改革措施的成功实施,全市财政管理的科学化、规范化水平进一步提高,各项财政支出效益明显提升,表现在以下几个方面。
——市本级的部门预算改革全面推开,旗县试点工作全面启动。部门预算改革从年开始试点,年市本级率先全面编制了本级的年度的部门预算。通过两年多的实践,目前本级部门预算编制工作已基本进入规范轨道,大大提高了本级财政预算的透明度、规范度和科学性,为本级各预算单位的正常运转,提供了制度保证。各旗县市区根据自身财力状况,积极开展了部门预算试点,部分财力较好的旗县已经将试点范围扩大到了本级所有部门。
——国库管理制度改革基本顺利完成,新的国库支付制度基本确立。我市从年开始推行国库集中支付改革,经过一年多的实践,市本级在年初步建立了新的国库支付制度框架。改变了几十年来财政国库资金分散支付的传统方式,实现了国库集中支付。大大提高了财政资金的支付效率和库款调控能力,也一定程度上提高了财政资金的安全性、效益性。
——政府采购制度全面推行,效果明显。我市政府采购制度从年开始试点,年后规范快速发展。初步统计,—年五年来,全市政府采购支出累计达到19.39亿元,年均支出规模3.87亿元;实际采购支出比采购预算累计节约资金1.8亿元,年均节支0.36亿元,平均节约率9.3%,节支效益显著。在采购规模逐年扩大的同时,我市政府采购的相关制度建设逐步完善,采购操作程序逐步规范和严密,我市政府采购市场的吸引力、认可度逐年提高,发挥了很好的廉政效益。年全市政府采购支出5.24亿元,其中,实行公开招标采购支出占75.9%,公开招标采购成为主要形式。
——非税收入收缴制度改革稳步推进,非税收入管理初步走上了规范化、信息化的轨道。从年起,我市积极推进了非税收入收缴管理制度改革,非税收入管理初步实现了规范化、信息化。年,全市政府非税收入累计完成11.41亿元,同比增长13%,非税收入为推进我市各项社会事业发展起到了积极作用。
上述成绩,是全市财政系统干部在各级党委、政府的正确领导下,广大财政干部上下团结一致,艰苦拼搏换来的。但是,也要清醒地认识到,在财政整体工作中还存在一些不足,存在一些亟待解决的问题。一是部分税收来源的产业结构不合理,容易受到国家产业政策调整和完善税收征管制度的冲击和影响;二是收入结构不尽合理,税收中还存在一定的非正常因素,部分旗县非税收入比重相对偏高;三是部分旗县市区税收优惠政策仍然不规范,税源流失、跑冒滴漏现象依然存在,一方面导致财政收入流失,税收成本提高,另一方面还影响了争取上级转移支付补助;四是预算约束力不强,部分旗县市区仍然存在挤占挪用正常预算资金的现象,依法理财的社会环境尚待进一步完善;五是有些部门和地区财经纪律松弛,法制观念淡薄,挤占挪用专项资金的现象仍然未能杜绝;六是旗县级政府债务负担日益加重,防范和化解财政风险的任务非常艰巨。以上这些问题,各地各部门要引起高度重视,需要在今后的工作中积极研究和采取措施,努力加以解决。
(二)认真研究国家政策,积极争取好国家和自治区的各项资金。上级财力性补助、上级专项补助、自身组织收入三大块,构成了我市财政预算支出的主要资金来源。可见争取国家和自治区资金是我市财力的重要来源。年,我市完成财政收入37.67亿元,同样按老口径统计全市财政总支出完成73.53亿元,简单按收支相抵算,有30多个亿来自于转移支付和上级资金。年全市可用财力44.44亿元,自己收入中的可用财力不到12个亿,上级财力性补助32亿以上,占到72%以上。因此,作为经济欠发达地区,做好上级资金的争取是一项非常重要的工作,必须高度重视。
一是要认真研究国家财政政策,算好收入帐。年,我市抓住中央和自治区超收多、财力好有利时机,当年争取国家、自治区给我市的新增财力性补助106585万元(另一个数是105293万元),增幅为47.9%。其中一般转移支付增量6亿多。这是我市财力的重要保障。去年全市整体上这项工作还是比较好的。但到各旗县情况就不同了,有些旗县近年来财政收入增幅不少,但是可用财力并没有同步增长,日子越过越紧。这方面文章很多,请大家一定要认真研究,算好帐,我们不能辛辛苦苦,落个虚名,建议市财政局就这些问题专门进行研究,并提出具体的指导意见。
二是要认真研究国家宏观政策,积极争取各类专门资金。近年来,我市在退耕还林还草等生态建设方面做了大量工作,争取了大量的资金。去年算了一笔帐,仅涉农方面的资金补贴就达到了人均800多元,为老百姓带来了实惠,为地方发展做出了贡献。但也有一些差距,如粮食风险金我市原来是2700万元,现在调整到4700万元。合理库存核实的比巴盟还高,极不合理。农民直补远远低于全区平均水平。刚才,周明虎同志在传达上级会议精神时提了七个要点,我想除第一项外其他几项都涉及到专项投入问题,有钱可要。春节前,吴书记、李市长布置了由市发改委牵头、组织有关部门研究如何请求上级支持,加快我市发展的有关问题。我市作为资源匮乏地区、贫困地区,争取上级资金倾斜是可能的,但必须把政策研究透了,搞明白要什么钱、怎样要。财政部门就要研究好这些问题,为政府当好参谋。三是要及时掌握各类经济信息,做好资金项目争取的前期工作。前几天,政府常务会议研究开发区建设和新区二期建设问题,需要投入的资金较大,特别是开发区的建设是今后一段时期拉动我市经济发展的增长点。新区建设我市起步尽管比较早,但步伐慢于赤峰、通辽。关键就是一个融资问题,我们没有很好的抓住机遇利用国家开行贷款,去年用了一些,但毕竟规模太小。这就是把握信息、研究政策的问题。信息掌握好了,政策研究好了,帐算明白了,我们就可以及时拿出方案,进行谋划,抓住机遇。这是融资方面,同样在争取项目方面、资金方面也是这样。吴书记、李市长多次提出,要求各部门在争取上级专项资金和项目方面必须高于全区平均水平才算合格。财政部门要认真研究这些问题,与有关部门密切配合做好此项工作。
(三)认真研究我市实际情况,有效组织好财政收入工作。今年是政府换届年,李市长在二届人大一次会议的政府工作报告中,总结—年财政收入年均递增35%,高于自治区平均水平,也高于同期GDP增长速度(GDP平均增速是23%以上),说明各级财政部门在财政收入组织上做了大量工作,很好地完成了各项任务。今年的任务是必保增长20%,达到39.92亿,力争增长25%达到41.58亿(新口径)。分析目前我市情况,完成这一任务难度不小。周明虎同志在分析年财政工作中存在的问题时讲到两点:一是有效税源不足的问题。这主要是我市产业结构问题、项目投资问题、企业运转问题。产业结构方面,我市税源大户电力、重化工产业受国家宏观调控影响最大,电力工业形成650万千瓦装机,但能发挥作用的也就一半以上。今后必须在宏观调控中逐步完善。固定资产投资方面,按自治区认定数,我市去年的固定资产投资增幅排在全区的最后一项,这就说明后续项目少、大项目少。企业的运行情况受调控影响、市场影响、原料影响、有开工不足的问题。这就可以看出有效税源和新增税源都存在一些问题。二是收入结构不合理的问题。这就是非税收入比重高、上解中央和自治区比重高、税收来源产业层次低,导致可用财力偏低。年,在44个亿的可用财力中,自己收入中的可用财力只占不到12个亿(这还包括优惠政策税收返还的因素),今年,即使我们按25%的增速增长还是低于全区平均水平。因此,我们一定要增强紧迫感,全力做好今年的财政收入工作。一要认真分析收入来源,合理分解目标落实任务,要具体到项目、到人。二要培育新的财源点,加快引导发展相关产业。近期市里正在研究几个方面的工作,包括工业发展、农业发展、服务业和第三产业发展等问题。前几天赵主席来我市进行调研时,为了推动我市硅化工、电石化工、碳素和石墨化工等优势产业的发展,提出了具体的优惠政策。特别是在电力供应和保障方面要求蒙能、华电各拿两台机组,进行企业之间的双方合作,实际就是解决直供电问题。按每度0.275—0.29元供电,很快就会吸引一大批相关企业落户我市,形成聚集效应。这就是新的增长点。这是一方面,另外,目前这些电力企业开工不足的问题也会相应得到解决,又可增加税收。另外,非资源产业的引进、承接“珠三角”、“长三角”产业转移、风电产业的发展,都可以有突破性进展。所以,我们必须开阔视野,在发展中寻找增长点,培育税源。三要做好税源监控和日常征管工作,特别要清理规范好优惠政策。四要抓好土地出让、矿产权转让、排污费收取、城市规划等有关收费工作。
(四)认真贯彻市委二届三次全委扩大会议精神,按照科学发展、构建和谐社会的基本要求,合理安排财政支出结构。各地各部门要在现有财力的保障下,整合地方财政资源,优化地方财政支出结构,提高在“三农”、教育、卫生、文化、就业再就业服务、社会保障、公共基础设施等方面的投入,改善公共服务,加强薄弱环节,大力发展社会事业,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,重视社会经济的协调发展,增强财政支持经济建设和社会各项事业发展的能力。
一是增强扶持农村牧区和农牧业基础建设的能力。要不折不扣地落实好上级各项强农惠农政策,促进农牧民减负增收,努力拓宽农牧民增收渠道,千方百计增加农牧民收入,支持农牧产业,保护农牧民利益。不断加大财政支农投入力度,改善农村牧区经济发展环境和农牧民生产生活条件,以发展现代农牧业为目标,切实加强农牧业基础建设,积极促进农牧业稳定发展和农牧民持续增收。继续调整优化农牧业结构,大力发展高效畜牧业和设施农业,完善和落实好各项扶持政策。
二是增强促进教科文卫等公益事业全面发展的能力。各地各部门要充分发挥公共财政职能作用,切实加大对教育、科学、文化、卫生等公益事业投入,逐步提高财政性教科文卫等公益事业经费占财政支出的比重,使之符合法定增长要求,促进全市经济社会协调发展。认真贯彻落实中央、自治区关于发展教育、科学、文化、卫生等公益事业的相关政策,确保教科文卫专项资金及时、足额到位,加强专项资金管理,严禁部门挤占挪用。
三是增强提高社会保障和社会救助投入水平的能力。加强社会保险费的征缴力度,完善社会保险费征缴管理体制,多渠道筹集社会保障资金,不断创新监管方式,推动社会保障体系建设。就业是民生之本,要积极运用财政投入、税费减免、小额贷款担保、再就业援助和服务等综合措施,支持就业和再就业工作,认真实施关于就业和再就业的各项财税优惠政策。充分保障企业离退休职工、下岗失业人员、城镇低保对象以及城乡各类优抚救济对象的生活,切实解决部分企业军转干部的生活困难问题,健全社会救助体系,维护社会政治稳定。
四是增强改善民生状况、扩大民生的受益范围的能力。为全面贯彻落实“以人为本”的科学发展观,促进社会和谐,市政府年初制定改善民生的“七件实事”,财政部门要认真落实好财政资金,确保资金及时、足额到位,让广大人民群众实实在在体会到公共财政带来的实惠。同时,要把今年财政增收节支部分更多地安排到民生工作上,力争扩大全市民生工作的受益范围,不断提高城乡居民生活水平,让更多群众享受经济发展带来的成果,充分体现公共财政的公共性、公益性、全民性。
五是增强加大生态环境和城乡基础设施建设投入的能力。用好国家退耕还林扶持政策,积极开发后续产业,不断巩固和扩大生态环境保护与建设成果,继续为我市生态环境重点工程提供财力保障。全力支持城镇基础设施建设,改善经济社会发展的人文环境,集中财力支持重点项目的开工建设。继续抓好各旗县市区政府所在地城镇及其他重点城镇建设,大力发展县域经济,增强城镇承载能力和经济实力。
(五)其他几项需要高度重视的工作。一要加强支出管理,提高财政资金管理水平。前两天接待国家审计局有关领导时了解到,今年国家审计工作的重点是财政、发改。从以往情况来看,我市在财政资金管理方面还有不少问题和差距。明虎同志较大篇幅讲了加强管理问题,请同志们必须高度重视。要抓住管理薄弱环节,进行整改,取得成效。根据审计中的问题进行具体研究,拿出解决措施来。要抓住重点项目、敏感问题认真自查,及时整改。要通过抓好和完善制度建设,建立长效机制,从根本上提高管理水平。要抓好制度和政策的落实,严肃工作纪律,加强审计监督和其他监督,提高管理水平。二要整合资金,完善投融资平台,创造良好的投资环境。李市长在市委中心组读书会上的发言中特别强调,要打造本市的投融资平台,整合政府投资,使出资人的责任到位。财政性投资、上级下拨的专款投给企业的都要有偿使用、滚动使用。整合土地资产,特别优惠的部分要计价,做为投入,可以在相当长的时间内入股不分红。上级争取的资金、能用在建设上的自有资金,拿出具体整合管理方案,通过匹配、贴息、担保等方式,在投资方面发挥四两拨千斤的作用。三要研究制定新的招商引资优惠政策,扶持和引进我市优势产业、高附加值高科技含量产业、财政贡献大、就业贡献大、拉动相关产业强的产业要进行重点扶持。我们不能一管就死,一放就乱,要创造性贯彻政策,今后凡市里的重点项目、重点产业,都要有配套的优惠政策。
二、关于审计工作
(一)过去五年审计工作的基本经验。过去的五年,是我市经济社会发展取得重要成就的五年,也是全市审计系统锐意进取,开拓创新,审计工作取得显著成绩的五年。五年来,全市审计战线紧紧围绕市委、政府中心工作,坚持“全面审计,突出重点”的工作方针,积极创新工作思路,依法履行监督职责,审计质量明显提高,审计成果不断扩大,五年来共审计单位2620个,查出主要问题资金4.65亿元,上缴财政金额3332万元,已归还原渠道资金6732万元,已作调帐处理金额3343万元,核减工程预决算金额3123万元,五年共完成了623人的经济责任审计,提交审计报告、信息1679篇。审计监督在维护经济秩序、推动依法行政、促进廉政建设和民主法制建设等方面,发挥了积极作用。五年来,全市审计工作取得了一些成绩,也积累了一些经验,归纳起来主要有以下几点:
一是创新工作思路,是促进审计工作发展的动力。各级审计机关进一步解放思想、更新观念,结合实际,创新工作思路,从宏观上把握全市审计工作的发展趋势。在贯彻“全面审计、突出重点”方针的基础上,坚持“压数量、保质量、抓重点、出精品”的工作思路,牢固树立审计工作为全市经济发展服务的理念。
二是突出重点,加大力度,是提高审计成效的关键。五年来,审计工作不单纯的追求审计数量和覆盖面,而集中力量,围绕全市经济社会发展大局,围绕市委、政府关注的重点问题、社会关注的热点问题,突出对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督。特别是强化了财政预算执行、固定资产投资以及涉及群众切身利益的教育、医疗、社保、涉农等财政专项资金的跟踪审计。
三是依法文明审计,是提高审计质量的核心内容。依法审计是审计工作的最高原则,质量是审计工作的生命线。几年来,全市各级审计机关坚持以人为本,把依法、文明审计作为审计工作的基本要求,把审计质量当做生命线来抓,扩大了审计成果。
四是加强自身建设,是做好审计工作的基础。多年来,各级审计机关进一步加强了自身建设。一是加强班子自身建设,各级审计机关的领导班子具有凝聚力,提高了领导班子的科学决策能力、依法行政能力。二是加强党风廉政建设,树立审计人员的良好形象。认真贯彻落实党风廉政和行业作风建设的各项规定,严守党纪国法和审计纪律,恪守职业道德,严格要求和管理审计队伍。三是加强队伍建设,为推动审计工作发展注入动力。各级审计机关始终把审计队伍建设当作大事来抓,加强干部的政治理论学习和业务培训,为推动全市审计工作的发展起到了一定作用。
在肯定过去成绩的同时,我们也应清醒地认识到存在的不足和差距:审计工作任务重、人力不足的矛盾仍很突出;旗县审计机关经费不足、条件差的状况还没有根本改变;审计成果利用差、审计决定落实率低,督促审计整改任务艰巨;审计信息化手段滞后等等。这些问题都需要各地认真研究解决。
(二)认真学习贯彻十七大精神,全面提升审计质量。科学发展观是十七大精神的重要内容也是审计工作的行动指南。审计机关全体党员、干部必须在深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求的基础上,紧密联系审计工作实际,认真总结经验,查找差距,着力抓好以下几项工作,用科学发展观推动审计工作不断发展。
一是继续坚持“压数量、保质量、抓重点、出精品”的工作思路,树立科学的审计理念。实践证明“压数量、保质量、抓重点、出精品”的工作思路,是审计工作取得成效的重要法宝,符合十七大精神和科学发展观的要求,在今后的工作中必须加以坚持。同时,在审计理念、审计内容、审计方法、审计管理上不断创新思路、创新方法、创新机制,并在实践中不断总结,把推进法治、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,树立起科学的审计理念,更加有效地发挥审计监督的作用。
二是继续加强对关系民生的重大热点问题的审计监督,切实维护人民群众的根本利益。十七大报告在关于中国特色社会主义事业的总体布局中,提出了加大对关系人民群众切身利益的生态、环保、社保、教育、卫生等领域的财政投入力度。今年,我市审计工作要以改善民生、促进社会和谐为目标,加大对关系群众切身利益的各项财政支出的审计力度,确保资金安排和使用符合市委、政府的重大决策目标,确保群众得到实惠。
三是加大对政府投资项目的审计监督。要认真落实《政府投资项目审计管理办法》,加强对政府投资项目的监督管理,促进政府投资项目的规范管理,防范工程项目建设中腐败现象的产生,充分发挥政府投资项目的社会效益和经济效益,为我市创建节约型社会服务。对近年竣工的和在建的政府投资项目要逐步安排审计,尤其是关系民生的重点项目,不仅进行决算审计,而且要从项目的前期准备、建设实施直至竣工投产实行全过程跟踪审计。
四是加大效益审计力度,以推进建设节约型社会、生态文明社会为目标,促进科学发展观的落实。建设节约型社会、生态文明社会是十七大作出的重要战略部署,也是我市“生态立市”的重要基础。党中央、国务院已经采取了一系列有效措施,加大了专项资金的投入力度,我们的审计工作一定要跟上,不仅要审查挤占、挪用等常见的财务收支问题,更要注重发现和揭露专项资金管理使用中的效益问题。如:重大损失浪费问题,以及重大的资源生态破坏、环境污染等问题。
五是揭露和查处重大违法违规问题和经济犯罪线索,促进党风廉政建设。今年要继续加大对重点部门、重点资金、重点领域的查处力度,对审计发现的严重违法违纪案件线索,抓住不放,一查到底,通过揭露和查处重大违法违规问题和重大经济犯罪线索,维护财经纪律,确保经济健康发展。
六是加强审计信息资源的利用和深加工,运用好审计成果。审计信息是扩展审计成果的重要途径,今后审计机关要把审计情况和结果及时通报给当地党委、政府的主要领导,以及相关党政领导和部门领导。这样,有利于党委、政府及时了解掌握经济运行中存在的问题,以便及时制定相应的政策和措施。
(三)提高认识,加强领导。各地党委和政府要进一步提高对审计工作重要性的认识,加强对审计工作的领导,努力为审计工作创造良好的条件和环境。审计工作关系到维护财经秩序,关系到推进政府部门依法行政,关系到加强廉政建设,关系到促进科学发展、维护人民群众的根本利益,这些也就是党委、政府的中心工作。因此,一定要正确认识,高度重视,加强领导,全力支持审计机关依法独立履行监督职责。既要给审计部门交任务、压担子,又要支持审计部门依法行使职权。关键时候,尤其是在审计工作遇到阻力和干扰时,要站出来为他们讲话,给他们撑腰,当好后盾,坚决支持审计部门依法处理问题。要建立有利于审计工作顺利开展的领导机制和工作运行机制,可以将审计决定的落实情况,纳入各部门党风廉政建设目标责任制考核内容。旗县市区长要认真履行好《宪法》和《审计法》赋予政府首长领导审计工作的职责,经常听取审计工作汇报,在决策和管理中运用好审计成果。要关心审计工作,切实解决好审计机关的正常经费和必需的专项审计业务经费,解除审计机关依法独立行使审计职能的后顾之忧
(四)充分理解,支持和配合审计工作。做好审计工作,仅仅靠审计部门一家是不行的,还需要各有关部门的密切配合,大力支持。各部门、单位、企业和社会各方面要理解审计工作的法定性、重要性,积极主动地接受和支持、配合审计工作,促进本部门本单位各项工作的健康发展。要正确对待审计结果,严格落实审计决定,限期整改到位,不允许阳奉阴违、敷衍塞责,不允许弄虚作假和人为设置障碍,一经发现严肃处理。审计机关要加强宣传,使社会各界更多地了解审计、理解审计、关心审计、支持审计,为审计工作创造良好外部氛围。
三、关于加强队伍建设问题
财政部门是重要的经济职能部门、审计部门是重要的经济监督部门。工作范围涉及经济社会发展的各个方面,综合性强、涉及面广。是人们关注的热点部门。建设一支好的队伍是做好工作的前题。
一要加强领导班子建设。队伍建设首先是班子建设。要在配好班子选好干部上下功夫。要选拔责任性事业性强、领导能力强、政策水平和业务能力强的同志充实到财政、审计队伍中,建设强有力、想干事、会干事、能干事的领导班子,带领广大干部圆满完成好市委、政府交给的各项任务,履行好工作职责。
二要加强作风建设和廉政建设。财政部门、审计部门工作的同志,手中有一定的权力,别人求你的多,你求别人的少。由于分工问题也是大家最关心的热点问题。因此,每一位同志必须高度重视工作作风问题和廉政建设问题,树立队伍的良好形象。
要严格要求自己,认真遵守财纪纪律和职业道德,做遵纪守法的模范和廉政建设的模范,要敢于坚持原则,敢于碰硬,做依法办事的模范。思想境界对一个人的发展有直接的关系。要勤奋努力,认真工作,勇于奉献,树立高尚的思想境界和情操,做扎实工作的模范。
三要认真学习,不断提高政策水平和业务能力。认真学习国家宏观经济政策,学习国家财经、审计方面的政策、法规,学习与业务有关的各方面的知识,学习市委、政府加快我市经济社会发展的有关文献。提高政策水平和执行政策运用政策做好工作的能力;提高依法依照政策办事业能力;提高自身业务水平和对市情的了解认识水平。
同志们,我市的发展正处于一个十分关键的时期,做好今年的财政、审计工作任务艰巨,责任重大。各地各部门一定要进一步认清形势,解放思想,抢抓机遇,奋力拼搏,为全面落实生态立市、工业强市、商贸兴市和依法治市方略,促进我市经济社会又好又快发展,做出新的更大的贡献!
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