县企业质量管理现场会的讲话

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同志们：

这次全县质量管理现场会的主要任务是传达贯彻全省质量管理工作会议精神，总结全县质量管理先进典型，交流工业企业、商贸企业质量管理工作经验，参观质量管理先进企业，安排部署今年的全县质量工作。刚才大会做了典型交流发言，德新同志传达了全省质量管理工作会议精神，全面安排部署了2006年及近期全县质量工作。希望与会同志认真学习借鉴质量管理先进企业的先进经验，加强企业全面质量管理，努力提高我县产品质量，增强企业市场竞争力，促进县域经济健康、快速发展。下面，我就全县质量工作讲几点意见：

一、总结成绩、找出差距，统一思想，提高认识，增强做好质量工作的紧迫感和责任感

近几年来，我县认真贯彻落实国务院《质量振兴纲要》和《湖北省质量振兴实施计划》，开展了质量兴县活动，狠抓各项措施的落实，质量工作取得了明显成效。一是质量意识不断提高。加大了对质量工作的宣传力度，加强了对质量有关的法律、法规的学习，建立了有效的工作机制，“质量第一”、“以质取胜”的观念已被越来越多的人所接受，质量意识普遍增强。去年我县已有350名企业干部职工参加了全国的新一轮全面质量管理培训，考试合格率100%。二是狠抓质量振兴工作，积极实施精品名牌战略。质量兴县试点县工作全面启动，“质量兴镇”、“质量兴企”工作全面推进。向省名牌战略推进委员会申报了火烧坪“高山蔬菜”、清江鱼“斑点叉尾鮰”和“银鱼”、“土家嫂”豆瓣酱三个湖北省名牌产品。建立企业档案150家。质量协会发展团体会员200家，为服务地方经济、联系企业和社会架起了桥梁。三是以食品监管为重点，切实加强产品质量监督工作。分别和189家食品生产企业签定了安全承诺书。全县建立了“三员四定”（“三员”即食品安全专业监管员、食品安全协管员、食品安全信息员；“四定”即定责任、定任务、定部门、定人员）、“三进四图”（“三进”即进乡、进村、进小企业；四图即区域监管分布图、区域责任分布图、行业分布图、企业分布图）、“两书一报告”（“两书”即与县政府、各二级单位之间签定责任书，与本区域内食品生产加工企业之间签定食品质量安全承诺书；“一报告”即食品质量安全检验报告）食品安全监管网络。实现了“分片监管、定期巡查、随时录入”，严格实施食品安全生产准入。建立了八道防线，确保食品安全。四是以农业标准化为抓手，全面提高全县标准化水平。已经制定各类产品标准58个，“高山蔬菜”、清江鱼“斑点叉尾鮰”，两个标准省级已经立项，申报为省级地方标准。长阳清江鮰鱼网箱养殖标准化示范区、高山蔬菜白萝卜标准化示范区已经申报为省级农业标准化示范区。五是强化质量管理、大力推行ISO9000质量管理体系。三源水泥、长发矿机、路通公司、路桥公司、清江化工公司已经通过ISO9000质量体系认证。清江开关电器公司通过工业产品（3C）强制认证。全县有8家企业12个产品获得工业生产许可证、11家食品生产企业通过食品质量安全生产许可QS认证。

但是，我们也必须清醒地看到：我县质量工作还存在一些薄弱环节。全县企业总体质量水平不高、质量管理硬件投入不够、职工质量意识有待加强、工业产品资源消耗大、劳动密集型产品多、高技术含量少、产品高附加值少、名牌产品市场占有率低、市场竞争力不强、产品质量监督抽查合格率有待进一步提高。

全县各部门、各乡镇、各企业要从树立科学发展观的高度，从提高我县企业核心竞争力，实现县域经济快速发展，建立诚信和谐长阳的大局出发，进一步提高对全县质量工作的认识。近几年来，我县经济整体运行良好，但也存在一些问题，特别是经济运行质量有待提高。经济运行质量的一个重要方面就是产品质量。产品质量上不去，经济运行质量无从谈起，全面提高质量工作的总体水平，是促进经济增长方式的根本转变，实现国民经济持续发展的有效措施。我们一定要正确把握当前的经济形式，切实增强对质量工作重要性和紧迫性的认识，采取行政、经济和法律的综合手段，抓好质量工作各项措施的落实，努力促进我县经济快速、持续、协调、健康发展。

二、强化质量管理，争创名牌产品，全面提升质量水平

质量管理工作要做到六个结合：一是把质量管理与政府质量工作责任制结合起来；二是把质量管理与质量兴县工作结合起来；三是把质量管理与整顿规范市场经济秩序结合起来；四是把质量管理与实施企业精品名牌战略结合起来，推动县域经济的优化升级；五是把质量管理与农业标准化工作结合起来，推进县域农业标准化、农业产业化工作；六是把质量管理与加强食品安全监管工作结合起来，确保全县人民身体健康和生命安全。

质量管理工作要以深化改革为动力，强化企业管理和加快科技进步为手段，以提高产品实物质量为重点，推进全县经济增长方式向以质量和效益为中心转变，进一步增强全民质量意识，加大政府引导，改进服务态度，建立健全质量规则，广泛、深入、持久地开展质量管理工作，从根本上提高全县各主要产业的整体素质、提高产品质量、工程质量、服务质量。

（一）以企业为中心，强化全面质量管理（TQC）。质量是企业的生命线、质量是企业增强市场竞争能力的重要资本，质量是企业生存、发展、壮大、在市场竞争中立于不败之地的根本保证。全面质量管理就是为了能够在最经济的水平上，并充分考虑满足用户要求的条件下进行市场研究、设计、生产和服务，把企业内各部门研制质量、维护质量和提高质量的活动构成为一体的一种有效体系。企业的全面质量管理要贯穿企业管理的全过程、形成全员的、全企业的、多方法的质量管理；要以用户关注为焦点、要发挥领导作用、要全员参与、要用系统的管理方法、要有持续改进的态度、要以事实为基础进行决策、要与供方建立互利的良好关系；要领导重视参与，抓住思想、目标、体系、技术四个要领，要切实做好各项基础工作，要做好各方面的组织协调工作，要讲究经济效益、把技术和经济统一起来。通过加强全面质量管理工作，提高企业的质量管理水平，提高产品质量水平。

（二）进一步实施精品名牌战略，全面提升工业产品质量。县域工业经济发展要抓住入世机遇，坚持实施质量振兴、精品名牌战略，实现“三个转变”，即：由物质投入主导型向科技投入主导型转变、由粗放型经营向集约型经营转变、由速度效益型向质量效益型转变，从源头抓质量，严把产品出厂质量关。一是要实现精品名牌零的突破，在已申报“高山蔬菜”、“清江鱼”、“土家嫂豆瓣酱”为省名牌的基础上，支持帮助三牛水泥、清江纯净水、隐龙山矿泉水、木瓜冰酒、中绿水煮大根（萝卜）等产品积极争创省名牌和中国名牌。二是引导重点企业采用国际标准和国外先进标准、提高采标率、进一步巩固消灭无标生产成果，提高产品标准覆盖率。三是着力提高产品出厂合格率、提高主要工业产品的等级率、提高优等品率。通过引导企业实施名牌战略，提高企业的质量和经济效益；推动企业重视技术进步，加大技术改造投入力度，建立技术创新体系和运行机制；引导企业加强质量管理，提高产品质量；扩大名牌产品的生产规模和能力，提高名牌产品对县域经济增长的贡献率；把企业做大、做精、做强。公务员之家:

（三）建立企业质量信息档案，加强企业诚信质量工作。对全县企业建立电子质量信息档案，跟踪录入，动态管理。要引导企业按标准组织生产，引导企业采用先进工艺严格标准生产，重视质量检测，加强工艺控制，完善质量管理制度，建立质量保证体系。鼓励企业开展质量认证工作，完善质量检测基础设施建设，完善产品质量检验机构，提高产品质量检测能力，扩大产品质量检验覆盖范围。大力推进质量动态管理，构建覆盖全面、数据准确的全县企业质量档案库，运用信息化手段定期分析质量动态。有针对性的提出质量改进措施。

（四）强化食品安全监管，确保人民身体健康和生命安全。一是加强食品生产源头监管，提倡科学种养，实施“无公害食品行动计划”，提高县域农产品“三品”（无公害农产品、绿色食品、有机食品）认证率。二是加强食品生产加工环节监管，严格食品市场准入制度，基本实现全县189家食品生产加工企业涉及到的28类产品的QS市场准入。三是加强市场流通领域食品质量安全的监管，特别是要加强对重点市场、超市、大型餐饮业、宾馆、学校、幼儿园食品质量的监管。

（五）积极开展农业标准化工作，推进全县农业产业化建设。一是结合我县菜、鱼、畜、果、茶、药等特色产业，在积极实施国家标准、行业标准、地方标准的基础上，补充制定具有长阳特色的地方标准，初步建立我县优势农产品的标准体系。二是开展农业标准化示范区建设。三是加强无公害绿色食品认证和长阳特色农产品名牌工作，启动长阳特色农产品原产地域保护工作。四是推进优质农产品区域化种植（养殖）的标准化生产，提高优势农产品标准化生产覆盖率。五是建立满足全县农产品生产需要的农业标准化信息库，建立完善农产品质量检测和监督体系，建立全县农业标准化的实施和推广体系。

（六）规范市场经济秩序，保护消费者合法权益。严厉打击制售假冒伪劣违法犯罪活动，以食品、农资、建材、特种设备为重点，广泛开展监督检查、专项整治和执法打假活动，整顿规范市场经济秩序，净化市场，优化投资环境，切实维护消费者的合法权益。

三、采取得力措施，确保质量管理各项工作落到实处

（一）加强政策引导和综合扶持。政策引导：一是实施技术革新提高产品质量。坚持“扶优扶强”的原则，加大技术改造力度，增强技术含量，促进重点行业、重点企业和重点产品达到更高水平。二是调整产品结构，提高产品质量，强化对投资项目的经营规模和技术水平的政策约束。三是实施精品名牌战略，鼓励企业多生产优质产品，大力支持有条件的企业创国家、省名牌产品。激励措施：一是设立全县质量管理基金，对质量管理的先进单位和个人进行奖励。二是对以提高产品质量、工程质量、服务质量为目标的企业在技术改造、科技公关项目和招商引资项目上制定激励政策。

（二）加强企业基础工作，严格内部质量管理。企业要牢固树立“质量第一”的观念，增强竞争意识、风险意识和法制意识，苦练内功、提高质量、降低成本、增加效益；要坚持企业经营者对质量的负责制；要大力加强企业技术基础工作；要积极采用科学的质量管理方法，开展全面质量管理活动。

（三）增强全民质量意识，提高劳动者素质。在全县加强质量法制教育，增强质量法治意识，督促企业切实履行法定的质量义务，依法生产经营，引导消费者依法维护自己的合法权益。要加强对企业经营者和职工的质量管理知识教育，提高劳动者素质。要动员全社会广大人民群众参与质量管理活动，形成全社会关心、支持、重视质量工作的环境和氛围。

同志们，质量管理工作是一项长期的系统的复杂的工程，我们一定要以科学发展观为指导，齐心协力，增强质量管理工作的紧迫感、责任感和使命感，推动质量管理工作更深入、更扎实地开展，为促进我县经济社会协调健康发展，为建设平安长阳、信用长阳、文化长阳、生态长阳、富裕长阳作出应有的贡献。