工商基层基础建设迎检动员电视电话会议讲话

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一、要正视基层基础建设取得的积极成果，进一步增强做好基层建设工作的自豪感

基层建设，功在当今，利在发展。我市按照省局开展基层建设的统一部署，在市局党组特别是新一届党组的正确领导下，统筹安排，周密部署，迅速行动，狠抓落实，基层基础建设工作取得了骄人的战绩，31个农村中心工商所基础设施建设任务基本完成，尤其是20*年，全市工商系统齐心协力，众志成城，奋力拼搏，攻坚克难，用一年的时间完成了两年的建设任务，在全市工商发展史上写下了浓重的一笔。已建成的工商所全部建立了一厅一室一队（综合服务厅、法制室、市场巡查队）的工作运行机制，基本达到了“五小”（小食堂、小宿舍、小浴池、小图书室、小菜园）标准，规范化建设、信息化建设的工作目标正在积极推进，基层干部的工作环境、生活环境明显改善，队伍的凝聚力、向心力进一步增强，为实现科学监管、服务发展的机制体制创新奠定了坚实的基础。

竣工不是结束，入住仅是开始。两年来，全市工商系统建坚持在基层基础硬件建设上决心不动摇，财力不吝啬，管理不放松，倾注了系统上下大量的心血和财力，创造了一项前所未有的新辉煌。但是，建设成果优劣的评判不是自己说了算，而要经过省局的检查验收，经过严格的评判打分。因此，按照省局统一规范抓好收尾工程，是当前市、县两级都要认真做好的一项重要工作，各县（分）局党组必须高度重视，抓紧安排，进一步对照标准开展问题自查，逐所整改完善，好上加好，锦上添花，把基层建设推向规范化管理的轨道。

二、要科学判断工商发展的方向，进一步增强做好基层建设工作的责任感

当前，我国改革发展进入了关键阶段，发展面临着重要战略机遇期，对工商维护市场秩序、促进改革发展提出了新的更高的要求，工商行政管理面临的任务更加繁重，责任更加重大。在全面实施新“三定”方案和工商停征“两费”的新阶段，国家工商总局提出了努力做到“四个统一”、加快推进“四化建设”、不断更新“四个理念”、积极促进“四个转变”、全面实现“四高目标”的新思路，省局提出了“立足工商抓工商、跳出工商抓工商”的新理念和“新时期河南工商精神”，确定了新时期开创工商工作新局面的目标任务。这些目标任务的落实，关键在基层，根本也在基层，成效也在基层，因此，坚定不移地抓好并推进基层工商所基础设施建设，既是一项迫切任务，也是治本之策、执政之基。

由于我市经济基础薄弱，基层建设基础差、底子薄，建设资金投入不足，基层建设状况在全国、全省相对滞后，20*年以来，我局紧紧抓住省局开展基层基础设施建设的机遇，把基层基础建设作为“三大基础”建设的重中之重，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，市县两级密切协作，仅仅用了2年的时间，就基本完成了基层执法力量整合和新建改建农村中心工商所的任务，通过全面加强制度建设，推进体制机制创新和信息化建设、改善了执法装备条件，一举改变了我市基层建设落后局面，取得了显著的成效，为贯彻国家工商总局“四个四的工作思路”、落实省局立足跳出工作理念建立了重要载体，为实现职能到位、提升工商形象、推进工商行政管理事业改革发展创造了前提条件，受到了省局和各级党委政府的充分肯定。

但是，我们也要看到，我市基层基础建设还有大量收尾工作要做，督促检查中还发现了不少问题，主要表现在个别单位在收尾阶段滋生了松懈麻痹情绪，放松了日常监管和督导，随意降低工程标准及建设质量，特别是一些改建的所，没有达到省局统一的规范标准，内部设施不配套，日常维护不到位，规范化管理水平需要进一步提高。这些问题既有主观因素，也是客观表现，既有重视不够的因素，也有把关不严的原因，如果不采取有力措施及时整改完善，就会为后来发展使用留下隐患，也难以通过省局达标验收。因此，各单位要坚决克服松懈、侥幸心理，认认真真自查，扎扎实实整改，力求尽善尽美，在即将到来的省局检查验收中取得优异成绩。

三、要瞄准争取全优成绩的工作目标，进一步增强做好基层建设工作的紧迫感

距离省局7月中上旬检查验收的日期屈指可数，时间紧迫，时不我待。从目前了解的情况看，省内、市内各单位都在外抓学习，内强素质，自我加压，精益求精，全面推进基层基础建设收尾阶段的整改工作，要通过省局的顺利验收并取得优良成绩，非有坚定的信心、必胜的决心、敬业的忠心不可，非有精品意识、争先意识不可，非有严谨作风、严格自查、严肃整改不可。在当前时间紧、任务重的情况下，必须要加强以下几项工作：

一是认识上要有新境界。市局已经确定了“一次性达标、力争全优”的目标，这既是市局党组的明确要求，也是各单位的具体任务，既是市局的荣誉，也是县分局领导艺术、工作水平的集中体现。但是，我们要深刻认识检查验收中的“木桶效应”，全优不是取决于某一个特优工商所，而是取决于得分最低的工商所。因此，各单位特别是主要领导要牢固树立争先意识，清醒地看到自己与外地、与先进的差距，深刻理解市局党组的决心和信心，正确认识自查和督查中发现的问题，坚决克服麻痹、松懈思想和骄傲自满情绪，全力做好收尾阶段的各项工作。

二是领导上要有新加强。基层建设不仅是市局党组关注的工作重点，更是县（分）局当前工作的中心。各单位特别是主要领导近期要把重点放在迎检工作上，本周内要深入到每一个迎检工商所，实地调研进展情况及存在问题，分管领导要逐所督导，逐项记录整改情况，责任到人，制定切实可行的措施抓好整改落实。所在地工商所所长要守土有责，负起责任，自我加压，自提标准，敢于揭短，勇于剖析，发现当前建设中存在的不足和问题，监督工程整改的结果，确保工商所建设小而精、大而美。

三是范围上要有新明确。此次省局基层工商所检查验收，涵盖了自20*年度基层基础建设工作开展以来的所有农村中心工商所，涉及面广，规范性强，随机性大。各单位一定要再次研读省局检查验收标准，对照市局检查发现的问题，坚决克服等靠思想和侥幸心理，通盘考虑，逐所整改，把每一个细节统一到省局规定标准上来，把每一项要求落实到创造全优目标上来，在所有工商所6月底前全部完工的基础上，全面做好7月份迎接省局正式验收检查的准备工作。

四是管理上要有新面貌。各县（分）局要依托基层基础建设这个平台，规范工商所的所容所貌、工作职责、岗位职责，进一步建立健全内部管理制度，开展体制机制创新，夯实基层基础，促进职能到位，坚决克服基层基础设施较落后时期工商所管理中存在的应付、松懈、脏乱、散漫等不良习气，从严治所，规范管所，硬件过硬，软件不软，为全市工商行政管理事业的改革与发展做出积极的贡献。