市工业经济工作会议上的讲话

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一要充分认识加快*工业经济发展的重要意义。国内外经济发展的实践充分证明，工业经济是国民经济的先导，是财政收入的聚宝盆，也是富民强市的主源泉；是农牧业的反哺器，也是第三产业的催化剂；是城市化的发动机，也是吸纳就业、培养人才的主渠道。工业不兴，财力难增，人民难富，*难强。推动工业经济又好又快地发展，对于加快小康*、平安*、和谐*、生态*建设步伐具有重要意义。首先，发展工业经济是*不可逾越的一个发展阶段。不论是从人类发展历史的规律看，还是从各个国家和地区经济发展的过程来看，工业化始终是经济社会发展、实现经济发展转型必经的重要阶段。从*情况看，我们在推动工业经济发展中，对是否发展工业经济、怎样发展工业经济，曾有过一段徘徊不前的认识阶段。但从近年来的发展态势看，只要定位准确、思路对头、方法得当、措施有力，*不仅能够发展工业经济，而且还能发展好，和其他地方一样，发展工业经济是*不可逾越的发展阶段。其次，发展工业经济对地方财力的提升有着极大地推动作用，能够扭转现实发展中无钱办事、无力办事的局面。回顾过去，就在5、6年之前，我们有的县（区）的财政收入还不足100万元，想发展、干事业，常常感到有心无力、捉襟见肘，完全依靠国家和地方政府的转移支付，等、靠、要思想非常严重。如今，这些县（区）的财政收入少则达到几百万元多则达到上千万元，在改善基础设施条件、提高农牧民群众生产生活水平等方面，办事情信心足、底气足，为人民办的事情多了，人民群众得到的实惠也多了。第三，发展工业经济可以为城市待业青年和农牧区富余劳动力提供更多的就业机会和就业岗位，有利于增就业、促发展，保民生、促和谐。从过去的就业方式看，我们的就业渠道形似“千军万马过独木桥”，就业渠道狭窄、门路单一，主要依靠国家的工作安排。随着*日益繁荣，尤其是工业经济的日渐发展，*的就业形势发生着根本性变化，工业企业吸纳就业的成效日渐显现，*特色产业工人队伍日益壮大，还带动了运输、商贸、餐饮等服务行业的快速发展。因此，发展*工业经济意义重大，影响深远。各级党委、政府要站在*发展的全局高度，充分认识发展工业经济的极端重要性，多谋发展之策，多行务实之举，不断夯实工业经济发展的坚实基础，进一步提升工业经济对经济增长的贡献率。

二要明确方向着力推动*工业经济又好又快发展。全市工业企业要准确地把握发展定位，坚持走特色取胜、环保取胜、科技取胜、规模取胜、质量取胜的发展之路。特色取胜就是要在各方面体现特色。特色就是生命力，特色就是竞争力，任何企业的发展都源于特色，企业的发展要始终围绕高原地域特色做文章，围绕民俗文化谋思路，围绕本地特色优势产业拓发展。环保取胜就是要深入贯彻落实科学发展观，走可持续发展之路，要在源头上提高引进企业的环保准入门槛，坚决杜绝企业以牺牲资源和环境为代价谋求发展的现象发生，凡不符合环保要求的项目，即便我们暂时失去眼前的利益，也要本着对未来负责、对子孙负责的态度，坚决拒之于门外；要加强对现有企业的环保监控，通过新的技术样板、工作样板，坚决查处和治理环境污染，保护好*的碧水蓝天；要以创建国家环保模范城市为契机，加大对环保方面的投入，提高环保执法队伍的监管能力。科技取胜就是以科技为先导，以创新为载体。创新是一个国家和民族发展的不竭动力，也是企业发展的动力源泉，要加大科技创新力度，推进企业产品创新、技术创新、管理创新，切实提高企业的核心竞争力。规模取胜就是以企业的扩张带动实力的提升。扩大规模是企业发展的必然要求，只有规模上去了，企业的产量才能上去、销量才能上去、效益才能上去，各个工业企业要在充分掌握市场规律、把握市场行情的基础上，合理扩大规模，进一步提高市场的占有率，不断壮大*规模以上企业队伍。质量取胜就是以质量求生存、求发展。质量好坏决定企业发展的成败，要想在市场经济这个无情的大海中扬帆远航，到达胜利的彼岸，企业必须要有好的产品、好的品牌、好的研发队伍和好的管理制度，只有这样，*的工业企业发展才能大有希望、大有作为。总之，*工业企业发展必须紧紧抓住特色取胜、环保取胜、科技取胜、规模取胜、质量取胜这五个方面的目标要求和发展定位，下好先手棋，打出组合拳，发挥出合力效应，有力促进*工业企业的又好又快发展。

三要狠抓重点努力实现*工业经济发展的新跨越。今年要重点做好以下两方面工作：一方面要继续抓好五大支柱产业的发展。采掘业要加大整合力度，努力形成一批节约型、环保型、规模型、科技型采矿和加工企业；绿色食（饮）品业要做好绿色无污染的西藏特色品牌文章，不断发展壮大；藏医药产业要加快新品种开发，强化自主创新能力，形成一批具有自主知识产权的新型藏药，走出一条传统与现代相结合的藏医药产业发展的路子；建材业要积极推广新型建材产品，尽快出台《关于支持和规范新型建材业发展的意见》，重点扶持新型建材业；民族手工业要注重保护和发展壮大，增强市场竞争力。另一方面要加大工业园区建设力度，不断完善园区的组织结构，不断优化投资环境，充分发挥园区基础配套设施完善的优势，做好工业向园区集中的工作，使园区真正成为我市工业发展的增长极。

四要狠抓落实确保*工业经济发展取得新成效。各县（区）、各有关部门要认真落实此次全市工业经济工作会议精神，要把思想统一到工作会议部署上来，结合各自工作实际，积极履行职责，强化服务措施，完善工作机制，努力形成服务工业、支持工业的强大合力，为工业经济又好又快发展创造良好环境。要继续强化责任意识，牢固树立全市工业经济一盘棋的思想，切实认识到发展工业经济的重要性、紧迫性，切实增强工作的主动性、创造性，强化责任、鼓足干劲，强化责任、明确任务，强化责任、落实措施。要继续强化服务意识，牢固树立服务至上的理念，努力帮助企业解决在生产营销、安全生产、拓宽市场、争取项目资金等方面存在的困难。要尽快出台金融促进经济尤其是工业经济发展的意见，建立中小企业信用担保机构，在当前国际金融危机尚未见底的情况下，充分发挥借贷活动在经济运行中的润滑剂作用。要继续强化发展意识，我们经过多年的努力，我市工业企业发展初具规模，效益初步显现，工业对经济增长的贡献越来越大，但面对新的形势和新的发展要求，需要工业企业不断加快自身发展步伐。要加大投入力度，在做大做强上狠下功夫；要加快技术创新步伐，在提升技术装备水平、提高产品科技含量、增强人员素质上狠下功夫；要加大市场营销力度，在创品牌、打名牌，扩大市场占有率、提升企业知名度上狠下功夫；要强化企业内部管理，在建立和完善现代企业管理制度上狠下功夫。

同志们，发展工业经济意义重大、任重道远。我们要认真贯彻落实中央和区市经济工作会议精神，以此次会议为新的起点，坚定信心，鼓足干劲，以强烈的责任感，以只争朝夕的精神，不断开创*工业经济发展欣欣向荣的美好明天！