固定资产投资运行分析会上的讲话

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同志们：

一、务必要把固定资产投资工作放在全市经济社会发展极其重要的位置

上半年全市经济增长12.2%，主要靠固定资产投资和第三产业发展来拉动。而固定资产投资主要靠政府投资的基础设施建设项目来拉动。1－6月，全市完成全社会固定资产投资307.03亿元，同比增长35.2%，其中基本建设投资完成115.54亿元，同比增长43.8%；更新改造投资完成73.55亿元，同比增长28.7%；房地产开发投资完成88.03亿元，增长24.3%。从重点项目看，完成情况不太理想。今年我市列入省重点项目共有39个，总投资412亿元，上半年仅完成32.64亿元。从市重点项目来看，今年共有83个重点项目，总投资1889亿元，1－6月累计完成投资42.93亿元。从产业投资看，一产、三产投资大幅增长，工业投资下滑影响了第二产业投资增长，大项目不少但推进慢。从房地产投资看，尽管上半年保持较快增长，但由于土地、开工等前期指标下降，不要期望过高，预计下半年会所下降，增幅不会超过30%。从全省及周边城市比较来看，上半年我市投资增速仅列全省第五、西部第八，压力较大。因此，下半年要完成450亿元，力争完成480亿元，任务很重。没有投入就不会有发展。完不成固定资产投资目标，将极大地影响全市生产总值和财政收入。在当前经济形势下，要把抓好固定资产投资工作放在全市经济社会发展极其重要的位置。

二、务必要解决固定资产投资融资难的问题

下半年要完成480亿元，按1：4的财政性资金投入拉动测算，最少需要有100亿元以上资金来支撑。初步了解，上半年11家投融资平台公司大约完成了40亿元左右的融资任务，还有24亿元差距。针对下半年融资情况，全市十一家平台公司要在余下的五个月，千方百计完成24亿元融资任务，力争完成全年100亿元融资目标。在国家仍在实施积极财政政策和宽松的货币政策形势下，要进一步加大融资工作力度，集中精力把融资工作做好。市直各部门要查找融资能力，力争扩大融资范围，为融资创造更多更好的条件。各区、市、县也要解决好融资问题。既要融得进来，又要投得出去，要通过项目建设形成更多实物工作量。

三、务必要切实加强对固定资产投资工作的领导

一是全力抓好对融资工作的领导。二是抓好大项目建设。加快重大项目前期工作进度，着力推进项目实施，尽可能形成实物工作量。项目建设存在征地拆迁难，项目手续办理慢等问题，这是个普遍矛盾。正因为有这样那样的困难，我们更要自加压力，加快进度。三是进一步解放思想。这次我负责抓中航贵州产业基地、清镇西部循环经济工业园项目就深有体会。抓投资工作是一步一步走出来的，环节不可能少，但走程序的时间是可以缩短的。如环评、设计等工作，不去追就会拖下去。我们有很多很好的项目落不下去，就是思想不够解放，主观努力不到位。四是加强固定资产投资项目的调度。这方面我们要多向袁周市长学习，要多到项目现场实地开展督促检查，一项一项地帮助或协调解决项目推进中存在的实际困难和问题。千万不要被种种习惯和理由束缚思想，千万不要因为自身工作不到位来束缚手脚。要千方百计调动社会投资。不仅要抓好基础设施项目，还要抓好社会事业项目。五是严格考核和奖惩。要认真落实固定资产投资目标责任制，切实加大投融资的考核和督查力度。

今天的会议内容十分重要，既对上半年工作总结了经验和教训，又对下半年工作明确了具体要求，请各区、市、县和有关部门会后迅速组织传达，进一步抓紧抓好抓实下半年固定资产投资工作，确保全年目标任务的完成。

谢谢大家！