市一季度经济工作运行通报会议讲话

导语：市一季度经济工作运行通报会议讲话一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

同志们：

一、一季度，在市委、市政府的领导下，经过全市上下的共同努力，全市经济实现了平稳较快运行，全市地区生产总值完成102，813万元，同比增长18.1%,地方级财政收入3817万元,完成预算的21%，同比增长24.5%；全市一般预算全口径财政收入完成7，371万元，完成预算的17.9%，同比增长7.8%。全市一般预算支出9，415万元，完成预算的22.9%,同比增长23.69%。

（一）工业经济实现首季开门红。

工业经济实现了速度与效益同步增长，主要经济指标均创历史同期最好水平。全市累计实现工业总产值111819万元，同比增长45.4%,高于四平市平均增幅6.6个百分点；实现工业增加值42856万元，同比增长34.7%,高于四平市平均增幅5个百分点；实现产销率97.9%，同比增长6.1个百分点，高于四平市平均水平2.4个百分点；实现利润5225万元，同比增长10﹒7倍，盈利水平位居四平市第一位；提速增效工作初见成效，*发电厂、福耀集团*分公司、惠丰油业有限公司产值均起亿元；博来德工贸有限公司、惠丰油业有限公司、巨丰砂矿增速均超过*平均水平；*发电厂、电力实业有限公司、博来德工贸有限公司、双河米业有限公司、大唐瑞丰新能源发电有限公司等企业增速比较显著。

（二）招商引资，固定资产投资工作进展迟缓。

全市共引进项目48个，计划总投资74956万元，现已到位资金25489万元，同比减少25﹒2%，完成全年计划任务的8%。截止目前，经四平认证我市完成固定资产投资3﹒4亿元，完成全年计划任务的8﹒5%。（我市计划部门统计的数字为5﹒25亿元）电厂二期工程前期工作结束，即将转入设计阶段，基础建设已开工，已完成投资2亿元。西辽河叠水工程已完成投资1285万元，进展顺利。8万吨硫酸改扩建工程已于4月30日开工建设，已完成投资500万元。天然气输送工程，在去年的基础上，今年又进行了首站尾站的建设，已完成投资5900万元。

（三）民营经济发展不快。

全市民营企业户数发展到299户，新增28户，完成全年新增任务的13%（全年任务为新增220户）；个体工商户发展到4324户，新增136户，完成全年新增任务的6%（全年新增任务为2372户）；实缴税金1050万元，完成全年计划任务的25%，上述三项指标一季度增幅均低于全省平均水平。

（四）农业经济平稳推进。

一是备、春耕工作开局良好，尽管今年春旱严重，但各乡镇都能抢前抓旱，抗旱抓苗，截止今天，全市玉米播种面积基本全部完成。二是种植业结构调整不断深入，粮食作物、经济作物面积比正向科学化、合理化迈进。三是劳务经济蓬勃发展，目前，全市劳务输出转移人数已达63000人，四是畜牧业发展较快。“一黄两白”战略深入推进，一季度基础母牛、母羊、大鹅分别同比增长11﹒4%。、0﹒7%、2﹒6%，五是晶美鹅业、阳光牧业等一批农业产业化项目规模不断扩大，皓天玉米深加工项目正在紧张建设，博来德30万吨玉米深加工、30万吨大豆深加工项目即将开工建设，这些项目都将为推动农业经济的快速发展奠定坚实的基础。六是新农村建设工作取得新进展。通过争取，玻璃山镇永安村、茂林镇二龙山村被新增为省级试点村，东明镇东胜村、双山镇五棵村、柳条乡柳条村被新增为四平市级试点村。

二、正视差距，查找不足，增强工作的紧迫感和责任感

一季度，全市经济工作实现了较快发展，但和四平市兄弟县（市）比，和全年工作任务分解到每季度的指标比，我们的发展速度、发展质量都存在着很大差距和不足。一是招商引资、项目建设氛围不浓，全民动员、全民参与的大招商、招大商热潮还没有形成。一季度，公主岭招商引资到位资金2﹒5亿元，*2﹒54亿元，梨树2﹒3亿元，伊通8000万元，铁东区1﹒4亿元，铁西区1﹒5亿元，辽河垦区没有成果。在四平市范围内我市一季度招商引资完成情况还可以，但和全年招商引资任务每季度平均值相比，相关甚远。我市全年招商引资任务指标为30亿元，（四平市下达的任务指标为15亿元），每季度应完成7﹒5亿元，而现在只完成了2﹒5亿元。二是固定资产投资进展不快，完成全年任务的压力很大。一季度公主岭完成6﹒5亿元，梨树完成5亿元，伊通完成4﹒1亿元，我市完成3﹒4亿元，铁西区完成3﹒3亿元，铁东区完成0﹒7亿元，辽河垦区完成0﹒1亿元。在四平市范围内我们位次比较靠后。此外，我们全年固定资产投资任务为40亿元（四平市下达的任务为25﹒5亿元），每季度应完成10亿元，目前只完成3﹒3亿元。三是财政收入进展迟缓，收入形式不容乐观。与去年同期相比，各项收入指标略有增加。序时进度，收入进度明显偏慢。地方级财政收入完成预算的21%，比序时进度慢3﹒9个百分点。全口径完成预算的17﹒9%，慢7个百分点。告别是重点税源企业收入不理想。*发电厂因受电量下降的因素影响，一季度增值税入库税金3517亏元，比上年同期减少343万元。福耀集团一季度共入库税金75万元，同期入库411万元，减少336万元，从全省看，我市财政收入增长幅度低于全省增长平均指标，支出增长幅度高于全省增长指标。全省地方级财政收入完成年初预算的21﹒8%我市完成21%，全省地方级财政收入比上年同期增长26﹒6%，我市增长24﹒5%，比全省低2﹒1个百分点，全省全口径财政收入同比增长27﹒9%，我市同比增长7﹒8%，低于全省10﹒5个百分点。全省财政支出完成预算的18%，我市支出完成预算22﹒9%，高于全省4﹒9个百分点。全省支出同比增长14﹒1%，我市市支出同比增长23﹒6%，高于全省9﹒5个百分点。四是民营经济发展不快。各乡、镇（街）民营企业户数、个体工商户户数发展较慢，完成全年任务指标难度较大。民营经济上缴税金战事全口径财政收入比重低，仅战事10%左右，和省政府提出的40%指标差距达大。五是工业企业发展速度不均衡，产什大户增速较低。一季度全市28户企业中仅有10户企业实现高速增长，其余18户企业产值境速低于全市平均水平。其中*发电厂产值增幅仅为12﹒5%，低于全市平均水平32﹒9个百分点。六是农业产业化项目规模小、数量少，带动能力不强，还有等于进一步深入推进。

面对上述问题，我们应该清醒的认识到，当前我市经济发展面临的形势严峻，时间紧迫，任务艰巨。各部门、各单位必须紧紧围绕大发展、快发展的经济发展目标，增强发展意识，抢抓发展机遇，强化发展措施，再接再厉，奋力拼搏，埋头苦干，必保实现上半年时间过半、完成任务过半的目标。

三、二季度工作安排

二季度是生产建设的“黄金季节”，也是确保完成全年任务的关键时期，我们要抓紧、抓实、抓好五项重点工作：

（一）继续抓好农业经济。一是深入抓好颠倒是非耕生产工作。重点抓好花生、水稻、芝麻等农作物的种植工作，要抢好墒、抓好苗，为今年农业再获丰收打好基础。二是加快发展畜牧业。二季度是畜禽入栏高峰期，要紧紧抓住这个机遇，加快畜禽入栏速度，增加数量，加速牧业小区建设步伐，要大力发展畜产品精深加工，促进牧业经济结构优化升级。根据市场需求，出精品、创名牌，技术先进具有*特色的精品牧业品自持形象，实行深度加工、系列开发，不断提高加工层次，提高产品附加值。要通过政策扶持、资金倾斜壮大龙头企业，技术先进抖动经济增长的支柱产业。三是继续用工业化思维谋划农业发展。强化农产品基地建设，引进和培育农业产业化项目，延长产业链条。。四是加大推进新农村建设力度。在加快产业发展的同时，抓紧解决好农民最关心，最直接、最急迫的现实问题，按照“内部挖潜、外部扩展”的要求，努力拓宽增收渠道，促进农民持续增收。

（二）继续推进工业提速增效。我们要大发展、快发展，必须率先发展工业，只有工业振兴，*才能振兴。要继续抓好两个重点，即一个是盘活存量资产，把企业搞活。一个是大上项目，培育新的经济增长点。二季度工业总产值要完成131000万元，同比增长55﹒7%；工业增加值要实现47000万元，同比增长35﹒5%；要实现利润5500万元，同比增长11﹒7倍。

（三）全力抓好招商引资和因定资产投资工作。工业提速、农业发展、民营经济的腾飞，核心和关键都在于招商引资、大上项目。一要认清*自身优势，紧紧围绕我市的电力能源，硅砂资源、农副产品、丰富的风能等资源优势，破除坐等招商的思想，走出去、请进来，发挥比较优势，围绕我市重点产业招商。二要继续坚持全民招商，以商招商，招大商，大招商，通过同学的同学，战友的战友，老乡的老乡，朋友的朋友，千方百计引进一批投资规模大、科技含量高、集聚效应强的大项目、好项目，凡是是有利于我市经济大发展、快发展的项目，都要想方设法争取，满腔热情推动，尽心尽力服务，保证项目进得来，落得下，建设得快。二要谋划好大项目，促其尽早开工建设。如博来德30万吨玉米深加工，30万吨大豆深加工、中药饮片生产线等项目要加快前期工作步伐，尽快开工建设。三是谋划好大项目，促其尽快形式建设。三是已开工项目要抢抓时间，加快建设进度，如电厂二期工程、8万吨硫酸改造项目，要加快建设步伐。四要静下心、沉下去，为进一下优化企业环境做好服务。五要加速推进工业集中区建设步伐，为招商引资、项目建设构筑有效载体和战略平台。六要进一步加大调度力度，督促企业证照和代码证的办理工作，确保应报尽报，并且及时上报。二季度末，全市招商引资到位资金累计要完成15亿元，完成全年计划任务的50%。固定资产投资要累计完成15亿元，完成全年任务的37﹒5%。

（四）大力推动民营经济发展。一是解放思想，对民营企业劳固树立“非禁即入”思想。二是强化对民营经济腾飞服务和扶持力度，为企业提供宽松的外部发展环境。三是不断加大对全民创业人员和中小企业的担保贷款扶持力度。二季度末，担保贷款额度要累计完成4000万元。四是强化创业辅导和培训，为民营经济腾飞提供人才保障。二季度，全市民营企业户数要新增89户，完成全年新增任务的40%；个体工商户要新增950户，完成成全年伯增任务的40%；实现税金要完成2070万无，完成全年计划任务的50%。

（五）全力抓好财税工作。继续加大组织收入征管力度，特别是加强对重点税源企业收入的征管，保证收入进度；要狠抓节支工作，要深化财政体制改革，建立健全控制约束机制，有保有压，把过高有，不合理的支出压下来。二季度末，全市地方级收入要累计完成8313万元，完成全年预算指标的45%，一般预算全口径财政收入要累计完成18507万元，完成全年任务指标的45%；要狠抓向上争取资金工作，要编好本子、找好门子，广开门路、多方争取，一旦捕捉到信息，就要有百折不挠、不达目的的罢休的精神。二季度末，全市向上争取资金要完成1﹒8亿元，占全年任务指标，要全力做好开发银行贷款工作。

同志们，能否全面完成全年各项经济指标，二季度至关重要。对于上述工作任务部署，各部门、各单位必须高度重视，把保质保量完成二季度各项任务指标作为一场攻坚战来应对，市政府对此项工作信心坚定，态度坚决，对于各部门完成情况，市政府将责成专项工作组每半个月调度一次，每月通报一次，对完成即定目标的单位给予通报表扬，完不成的要在调度会上说明情况。