工商局长在全市食品安全工作会议上的讲话

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_、强化责任落实，积极构建市场监管网络。坚持把食品安全专项整治作为整顿和规范市场秩序的一项重要内容来抓，强化“三个到位”，确保食品安全工作任务、措施和责任“三落实”。一是认识到位。会后，我们将召开专题会议，认真传达全市食品安全工作会议精神，要求全局广大干部从实践“三个代表”的高度，以对党对人民高度负责的态度，按照市政府的统一部署，加强监管，严格履责，切实做到加强食品安全监管与改善民生相统一，牢固树立服务意识和公仆意识，努力做到让广大人民群众满意，让党和政府放心。二是组织到位。继续坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，相关职能机构分工抓。落实食品安全整治工作办公室，统一指挥全局行动，并组建应急小分队，具体负责应急处置任务，确保一旦发生突发事件时能够按照要求采取行动，及时有效地妥善处置突发问题。三是责任到位。局党组成员分片挂点，深入各基层分局督查指导食品安全工作。明确各分局长为各辖区第一责任人，各分局将辖区划分成若干个责任段，每个责任段成立一个责任小组实行责任到人。市局与分局签订责任状，分局与各责任段签订责任书，做到一级抓一级，层层抓落实。

_、强化教育宣传，努力营造安全消费氛围。充分运用各种方式和媒体，开展全方位、多角度、多形式、多渠道的广泛宣传，向广大消费者和食品经营者大力宣传食品安全工作的目的和意义，提高经营者守法经营意识和消费者自我保护、社会监督意识，形成全社会共同关注、关心食品安全的良好氛围。一是积极开展咨询服务。通过宣传咨询、红盾维权进乡村等活动，现场开展咨询服务，指导消费者识假辨假，引导消费者加强自我保护能力。二是抓好经营业户培训。组织全市大型超市、食品经营批发户以及乡镇政府所在地的食品经营户开展食品安全知识培训，使经营者更多地了解食品安全法律、法规，不断提高他们的诚信守法意识，增强维护食品安全大局的责任感。三是加强与新闻媒体互动。通过广播、电视、报纸、网络大力宣传法律法规和食品安全知识，及时报道食品安全整治成效，对大案要案和典型案件予以曝光，震慑违法经营者，教育广大经营者。同时，结合流通环节食品质量监测情况，适时通过媒体消费警示，提醒消费者安全消费。

_、强化机制创新，切实提高行政监管效能。按照“市场监管、行业自律、社会监督的要求”的要求，创新监管机制，改善监管方式，着力构建食品安全长效监管机制，切实提高食品安全监管的制度化、规范化、程序化和法制化水平。一是规范监管执法制度。突出抓好食品生产经营主体准入制度、市场巡查制度、经营者和市场信用分类监管制度、食品质量监测和分类管理制度、不合格食品退市制度和食品安全信息公示制度等，在实践中不断完善制度，用制度巩固成果，形成机制，逐步规范。二是完善经营者自律体系。在确保食品经营户建立健全并执行索证索票、进货台帐制度的同时，进一步引导经营者建立和完善购销台账制度、质量承诺制度，不合格食品退市等制度，切实规范经营行为。引导批发市场、集贸市场、超市和生产企业建立健全“场厂挂钩”、“场地挂钩”等协议准入制度，把好源头关。引导超市、批发市场和集贸市场建立食品质量管理制度和质量自检制度，切实对消费者负责。同时，积极开展创建放心示范店、放心示范市场、放心示范超市等活动，充分发挥典型的示范带动作用。三是健全市场监管网络。在进一步扩大“一会两站”建设的基础上，建立食品安全义务监督员和特邀监督员制度，大力推进_____进社区、进村镇、进学校、进市场、进超市，方便广大消费者申诉举报。四是建立部门协作制度。加强与相关职能部门的协作配合，积极有效解决食品安全监管接口对接问题，完善沟通渠道，形成执法合力，切实加大流通环节食品安全监管力度，积极为全市人民营造一个良好的消费环境。

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