财政局作风整顿教育会议上的讲话

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同志们：

一、开展三项活动

目前摆在我们面前的紧迫任务，是抓好献计献策、建章立制、“三型”机关创建这三项活动。

1、开展献计献策活动。结合科学发展观学习实践活动，本着集中民意，全员参与的思想，号召全体干部职工在三个方面献计献策。一是围绕科学示范区建设，为*市的科学发展献计献策。二是围绕科学示范机关、单位建设，为财政部门如何破解发展难题，推进财政改革与发展献计献策。三是加强队伍建设，为打造一支思想过硬、业务精通、作风优良的铁的队伍献计献策。

2、开展建章立制活动。制度是执行路线的保证，要通过完善制度，落实制度，用制度管人、用制度约束队伍的方式，达到正规化的要求。一是围绕支持*科学发展示范区建设创新财政政策。先后出台了《关于财政支持促进和谐社会建设的实施意见》、《关于促进“四点一带”区域开发建设的意见》、《财税财税支持科学发展示范区建设》三个意见，从体制上、政策上、财力上对科学发展给予财政支持和保障。二是强化生财用财及预算收支管理的科学性。完善监控体系，强化税收征管，加强非税收入管理，做到科学聚财。硬化预算约束，严格支出顺序，加强资金监管，确保收支平衡。三是加强机关管理制度建设。在认真落实《市直机关工作人员行为规范》、《市直机关工作人员十条纪律》的基础上，我们正在完善修订27项机关管理制度，将辑印成书，人手一册，作为干部职工的行为规范，认真学习，自觉遵守。

3、开展“三型”机关创建活动。按照局党组确立的“建设硬班子、带出强队伍、创出新业绩”的要求，为促进财政干部综合素质的全面提高，进一步推动全市财政系统科学发展示范机关建设，今后一个时期在全市财政系统广泛开展创建“学习型、实效型、满意型”机关活动，争创“三型”机关，争当“三型”干部。

二、创建“三型”机关

紧紧围绕市委确立的总战略、总目标和总布局，按照“一创双争”的要求，开展创建“学习型、实效型、满意型”财政机关活动。

1、创建学习型机关。学习使人进步。只有通过学习提高综合素质，才能实现提高效率转变作风的目的。一是通过学习政策理论，做到大事不糊涂，思想不跑偏，政治上过硬；二是通过学习业务，做业务上的行家里手；三是通过学习其它知识，做一个复合型人才。

2、创建实效型机关。以效率年为契机，切实减少办事环节，加快办事速度，提高办事效率；大力推行机关标准化建设，加快资金运转，简化运行程序，做到急事急办、特事特办，保证拨付畅通；切实做到“四讲四不”：讲原则而不保守、讲规矩而不僵化、讲程序而不教条、讲严谨而不刻板。加强工作制度建设，建立健全完善服务承诺制、限时办结制、首问负责制、跟踪督办制、超时默认制、绩效考评制、失职违诺责任追究制等制度，实现“四个零”：服务对接零距离、资金拨付零障碍、准确及时零反复、务实高效零投诉，促使服务质量和工作效率明显提高。

3、创建满意型机关。坚持对上满意、部门之间满意、基层满意的“三满意”标准，提升科学服务水平，努力做到“六个一”：一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热忱服务、一身正气办事、一句好言送行。

三、争当三个模范

一是争当遵章守纪的模范。政府工作人员最起码的要求是廉政，想事、干事、干净干事。一个单位的形象如何关键看作风，能不能做到干干净净。首先要带头遵守国家法律法规；其次是守纪，遵守政府的各项法纪规章制度；第三要廉洁，认真遵守领导干部廉洁自律有关规定，不以权谋私，不与民争利。

二是争当“五个到位”的模范。政府工作人员不仅要廉政，而且要勤政。要按照我们提出的实现财政服务“五个到位”（即“服务意识到位、服务责任到位、服务承诺到位、服务监督到位、服务考核到位”）的要求，勤奋工作。只有做到“五个到位”，才能真正提高工作效率。

三是争当争先创优的模范。政府工作人员仅有廉政、勤政还不够，还要做到优政。过程重要，但结果更重要。归根到底，要做到事事争高，处处争好。要树立事争一流思想，拒绝理由，个人争当“三型”标兵，单项工作逢一必夺，整体工作争先创优。只有这样，一级保一级，条块结合，层层落实，我们在最后的考核评比中，才能使财政系统的工作始终保持在全市、全省及至全国处于领先地位。

我们要建立有为才有位的用人导向，凭政绩用干部，凭有为用干部，对那些廉政、勤政、优政的干部，要推荐到重要岗位。要坚持竞争上岗、轮岗制度，让那些碌碌无为的干部打动无位。

总之，开展效率年和纪律作风整顿教育活动十分重要，我们各级要高度重视，加强领导，扎扎实实把这项工作抓好。要通过开展这项活动，振奋精神，提高士气，在全系统尽快形成我为财政做贡献，我为财政添光彩的良好氛围，为打造“*效率”做出我们应有的贡献。