市物价局在价格公共服务现场会上的讲话

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各位领导、同志们：

这次会议是按照家宝总理、克强副总理大力推进价格公共服务工作的重要指示和国家发改委、省物价局的工作要求，借鉴南江县开展价格公共服务工作的一些好做法、好现场，召开的一次价格公共服务推进会，旨在通过本次会议的相互交流、相互学习、相互促进，把价格公共服务工作推向一个崭新的阶段。昨天我们参观了南江县公共服务四个点的现场，听取了各县（区）的情况交流，这为下一步全市整体推进价格公共服务工作开好头、起好步，打下了坚实的基础。这次会议南江县领导重视、准备充分、重点突出、特色鲜明、效果显著。在此我代表市物价局对南江县委、县人民政府的大力支持表示最衷心的感谢，对为这次现场会付出艰辛努力的南江县物价局及相关部门表示最诚挚的谢意。魏市长将要作重要指示，我们一定要认真学习，深刻领会，狠抓落实。下面我讲三点，与大家共勉。

一、认清形势，找准差距，切实增强开展价格公共服务工作的紧迫感和使命感

开展价格公共服务，是新时期党和政府赋予价格部门的重要职责和光荣使命，是广大人民群众对价格工作的迫切希望和要求，是当前物价部门转变工作职能，拓展工作领域，更好地维护人民群众利益的新尝试和新探索。全市各级价格部门按照国家发改委、省物价局的工作部署，在当地党委、政府的领导下，在省物价局的指导下，结合实际，全面推进价格公共服务工作，取得了一些成效。各县（区）物价局近年来，立足县情，结合实际，狠抓“价格服务进万家”活动，在涉农价费公示、利用成本监审资料和价格监测信息服务农业生产、调整产业结构、引导畜牧业发展、平抑市场物价、规范景区各项服务价格、保护消费者合法权益等方面取得了一定的成绩。通江县物价部门与交通运管等部门联动，在加强价格监督检查的同时，将农村客运票价与燃油补贴等优惠政策兑现挂钩，利用价格杠杆千方百计整治和规范农村客运票价，价格服务惠及老百姓，社会各界普遍反映好。平昌县认真发挥价格职能作用，切实规范民爆产品价格，为全县大交通建设、新农村建设、水利建设、城镇建设提供了价格优质服务。巴州区认真完善价格服务网络，建立了横向到边、纵向到底的价格公共服务网络，利用现代传媒手段，给农民、产业大户提供了价格信息、协调、服务，为农民增收，农业增效奠定了坚实基础。特别是南江县工作更主动、更扎实、效果更明显，为推进全市价格公共服务工作积累了一些成功经验。但我们必须清醒认识到，全市价格公共服务工作还处在起步阶段，与全国、全省开展价格公共服务成效显著的地方相比，我们还有很大差距，整体推进水平不高，发展不平衡，主要体现在：一是价格服务的领域不宽，价格服务的效果不尽理想；二是价格服务内容的针对性不强，个别县区推出的价格服务项目与老百姓的实际需求不相适应；三是服务载体相对单一，有的地方价格公共服务还仅仅停留在价格公示方面；四是价格公共服务还没有形成长效机制，离党和人民对价格工作的要求，离社会各界对价格工作的期望还有一定距离。对此，全市各级物价部门要以“进社区、进农户、进企业、进校园、进医院、进景区、进商店、进市场”创建活动为载体，进一步理清工作思路，进一步丰富活动内涵，进一步加大力量投入，使价格公共服务工作更好地发挥疏导矛盾、服务改革的助推作用，宣传法规、引导自律的导向作用，解释政策、促进维权的保护作用，信息、指导经营的服务作用，沟通民意、解决诉求的协调作用，全面有效地服务于价格中心工作的深入开展。

二、围绕中心、服务大局，努力拓展价格公共服务工作的新领域、新方法

价格公共服务涉及面广，内容十分丰富。全市物价部门要按照“全面进、扎实干、重创新、求实效、持久抓”的要求，有计划有步骤地整体推进，切实把价格公共服务工作打造成知名度高、公信力强、社会影响大、群众广泛认可的价格工作民心工程、系统工程、品牌工程，使价格工作更好地为发展、改革和稳定的大局服务，为党委、政府的中心工作服务。

（一）明确服务内容，把握服务方向。一要提供维权服务。通过12358价格举报平台和开展市场巡查、专项检查，最大限度地保障服务对象的知情权、参与权、表达权、监督权和投诉权。二要提供自律服务。通过发放价格诚信告诫涵，广泛宣传价费政策等方法，尽力帮助经营者增强价格诚信意识、完善内部管理制度、规范价格行为。三要提供政策服务。价格是市场的“晴雨表”。我们要按照管理审批权限，尽可能发挥价格杠杆作用，出台多予少取、增收减负的扶持措施和优惠政策；归并、取消不合理收费项目，降低偏高的收费标准。四要提供信息服务。利用板报、橱窗、新闻报刊杂志、物价门户网站，尽可能提供信息、咨询服务，帮助农民和企业规避市场风险，提高经济效益。五要提供协调服务。根据市场供求动态信息，积极与相关职能部门协调联动，尽可能化解上下游企业之间、产供销各环节之间的价格矛盾。六要提供综合服务。充分发挥价格主管部门在成本调查、价格评审、价格认证、价格监测等方面的职能作用，促进市场经济主体各要素之间的公平竞争。要采取灵活多样的方式，建立健全包括基层价格主管部门、街道（乡镇）价格监督服务站、社区（村组）义务价格监督员和企事业单位物价员队伍在内的全社会价格监督服务网络，延伸价格公共服务范围，夯实价格公共服务基础。通过提供上述服务内容，在价格主管部门与企业之间，在经营者和消费者之间，在农村和城市之间真正搭建起价格政策宣传平台、价格权益保障平台、价格信息服务平台，更好地服务和服从于全市经济社会全面和谐发展的需要。

（二）改进服务手段，创新服务方法。一要以点带面，逐步推广。各县（区）价格主管部门要按照省、市物价局的实施方案，积极抓点示范，及时总结推广各示范点的成功经验，在辖区范围内由点到面，由易到难，由浅入深，由近及远，有步骤有措施分阶段梯次推进。南江县在抓点示范方面已经有一些成功经验，其他县（区）要认真学习借鉴。二要整体推进，务求实效。价格公共服务“八进”活动，既要重点突破，更要逐步消除空白，全面铺开。不能把价格公共服务工作当成面子工程、形象工程来抓，要切实采取措施杜绝“一阵风”现象发生，确保价格公共服务实现“三化”，即第一做到常态化，要使价格公共服务成为物价工作的一项经常性工作，不是抓一时一地一个空间，而是做到全覆盖，一年365天天天有体现；第二做到显现化，公共服务的内容要上墙、上窗、上电视、上网络，要让老百姓看得到摸得着；第三做到网络化，就是要有组织网络和系统网络，要用组织网络的建设来保障价格公共服务工作的落实。价格监督站、综合服务站的监督员、信息员、物价员要落实到人，要公开姓名、职务和联系方式。只有组织网络的触角深入到价格公共服务中去，才能确保此项工作真正落到实处。这项工作巴州区已经做了很好的探索，特别是在玉山镇等地，比较完善的价格公共服务网络已经惠及了当地老百姓，辐射带动促进作用初步显现。三要丰富内涵，拓展空间。价格公共服务工作要从过去建站设点、价费公示、举报受理、专项检查等常规领域，拓展到通过成本调查、价格监测信息提供政策咨询、信息、协调服务、规范价费行为、完善服务网络、构建价格诚信体系等领域，积极为农民增收减负、为企业脱困增效、为促进消费增长、为改善民生促进和谐提供帮助和服务。四要创新方法，推广经验。价格公共服务工作要认真研究如何与加强宏观调控、强化市场监管、平抑市场价格、促进社会和谐稳定等现实需要有机结合；要认真研究如何顺势借力，克服人手不足、经费紧张等困难，少花钱多办事、花小钱办大事；要认真研究从内容创新、方式创新、机制创新等不同侧面、不同角度，结合实际创造、积累经验，推动价格公共服务工作不断向纵深发展。

（三）提升服务水平，增强工作实效。全市物价部门要结合深入学习科学发展观活动和机关行政效能建设的开展，采取措施加强全系统的素质教育和技能培训，进一步增强物价干部职工的服务本领。同时价格公共服务的出发点和落脚点是解决好、维护好、实现好老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，使老百姓真正得到实惠，所以要求我们全市物价干部职工在推进价格公共服务工作中要心中时刻装着老百姓，带着感情扑下身子做事，立足当前，夯实基础，从小事做起，从基础抓起，从社会各界关注的一个个价格热点、难点问题着手，真抓实干，务求实效，让社会各界真切地感受到价格公共服务展示的新变化，享受到价格公共服务带来的大好处，争取社会各界对价格公共服务工作的充分理解和更大支持。

三、健全机制，注重监督，切实保障价格公共服务工作全面推进

价格公共服务工作是一项系统工程。要使此项工作实现常态化、显现化、网络化，我们全市物价部门必须常抓不懈，真抓实干，努力从体制、机制、保障入手，着力建立长效机制，进一步推进价格公共服务工作深入开展。

（一）加强领导，精心组织。全市物价部门要建立健全主要领导负总责，分管领导负实责，价格监督检查机构组织协调，业务科（股）室和相关职能机构参与配合，齐抓共管、通力合作的工作格局。各县（区）价格主管部门主要领导要高度重视，身体力行，多深入基层调查研究，对辖区内的经济形势、价格动态和区域外的总体趋势要全面掌握、分析，对服务对象的需求要全面了解、梳理。只有掌握了价格工作的主动权，才能在公共服务中找准工作着力点和突破口，把方向、出思路，抓试点、督进度，为开展价格公共服务工作提供良好的工作条件和营造和谐发展的工作氛围。

（二）加强协调，多方联动。价格公共服务活动涉及多个职能部门，我们各级价格主管部门要善于借力，整合系统外资源。只有赢得各方面的大力支持，才能抓住推进价格公共服务工作的主动权。在加强领导方面，要积极争取地方各级党委、政府的支持；在筹措经费上，要积极争取财政部门的支持；在扩大影响、提高知晓面上，要积极争取宣传部门、新闻机构的支持；在进社区上，要积极争取民政部门、街道办事处、居委会的支持；在进农户上，要积极争取农业、水利等部门和乡镇、村委会的支持；在进校园上，要积极争取教育主管部门和学校的支持；在进医院上，要积极争取卫生主管部门和医疗机构的支持；在进商场上，要积极争取商务部门和商业批发、零售业主的支持；在进企业上，要积极争取企业主管部门、行业协会和经营者的支持；在进景区上要积极争取旅游部门和风景名胜区管委会的支持。

（三）加强监督，健全机制。要推动价格公共服务工作长久深入开展，必须加强制度建设。全市物价部门在建立部门协调制度、信息反馈制度、监督指导制度、责任追究制度的同时，必须建立健全目标考核制度。今后全市在评比物价工作先进集体、先进个人和规范化价格监督检查机构时，要将价格公共服务活动开展情况作为“一票否决”的重要考评内容，要以“六个有没有”作为检验价格公共服务活动是否真正取得实效的标准。一看有没有把价格和收费政策宣传好、公示好，保障服务对象的知情权；二看有没有把价格和收费政策落实好、执行好，减轻群众和企业负担；三看有没有把全社会价格监督服务网络建设好、维护好，健全基层价格公共服务队伍；四看有没有把社会各界反映强烈的价格和收费热点、难点问题处理好、解决好，妥善化解矛盾和纠纷；五看有没有把提供信息帮助农民增收、企业增效的职能履行好、发挥好，助推经济发展；六看有没有把价格诚信建设引导好、规范好，维护良好的市场价格秩序。

同志们，价格公共服务工作是今年全市价格工作提档升位的重要抓手，我们要以此次现场会为契机，按照省委“两个加快”、市委“两个强力推进”的战略部署，拼抢机遇，攻坚克难，勇于创新，全力推进我市价格公共服务工作，争取来年再召开总结表彰会，推进物价工作再上新台阶，为全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展提供更多的价格支持和服务。

谢谢大家！