财政局长在干部作风建设的讲话

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同志们：

一季度，我们按照县委统一部署，全面开展以“树立新理念、增强新本领、展示新形象、创造新业绩”为主题的“四新”教育活动，通过宣传发动、组织学习、撰写体会文章等活动，在全局干部职工中营造了“加强作风建设、狠抓工作落实”的良好氛围。昨天上午到省一监接受警示教育,感受很深,人生最可贵的就是自由。下午，各科室、直属单位负责人对一季度主要工作及二季度工作打算作了汇报交流。从交流情况看，大家都能紧扣县委、县政府的中心工作，立足本职，思路清晰，重点突出，责任明确，各项工作推进总体上规范有序。磨刀不误砍柴功，在忙碌的工作中安排2天时间召开中层干部会议，静心沟通和思考我们的工作，既是例行的做法，也是一种自我调节。一方面，从财政地税的职能来看，科室单位分工较细，业务相对独立，差异性较大，加上平时各忙各的，相互沟通少，同在一个单位干这块的可能不了解干那块的，所以召开中层干部会议就是一个很好的沟通方式，大家可以彼此多了解相互间的业务及工作情况。同时，通过会议交流，促使大家对过去的工作进一步梳理、回顾，不断总结经验教训，分析存在的问题，对下一步重点工作做到心中有数，以期更好地推动下一步工作的开展。另一方面，选择在××山开会，也是省厅倡导的“三个走近”（走近书桌、走近球桌、走近山水）的一个部分，大家一起沐浴春光美景，融入自然，意在调节身心、养精蓄锐、再创新业，因为对我们系统来说，拥有一支富有激情、充满活力、能征善战的中层骨干队伍，是我们推进财政地税工作不断前进的重要保证。同时，这次会议也是落实“四新”主题教育的要求。

根据会议的安排，下面，我代表局班子讲三点意见：

一、认清形势，清醒地认识到财税系统责任的艰巨性

20*年是深入实施“十一五”规划的关键之年，也是全面推进和谐社会建设的一年。一季度，我们围绕中心，把握重点，强化收入征管，优化支出结构，加强财政监管，财政收支运行整体情况良好。

（一）一季度我县财政收支执行情况

一季度，全县财政收入8928万元，完成预算的24.96%，比上年同期(以下简称上年)增长23.42%，增收1694万元。其中地方财政收入4846万元，完成预算的23.15%，比上年增长25.58%，增收987万元。地税部门组织收入6863万元，比上年增长17.16%，其中税收收入4097万元，比上年增长14.74%；各项规费收入2766万元，比上年增长20.92%。全县财政支出10016万元，完成预算的23.01%，比上年增长13.39%，增加1183万元。财政总收入和地方财政收入增长幅度分别比支出增长幅度高出10.03、12.19个百分点。

1．地方财政收入主要项目执行情况

税收收入4691万元，比上年增长26.51%，增收983万元。其中：增值税25%部分972万元，增长23.19%，增收183万元；营业税2016万元，增长33.69%，增收508万元；企业所得税40%部分423万元，增长53.26%，增收147万元；个人所得税40%部分（不含利息税）351万元，下降10.91%，减收43万元；地方七税494万元，下降5.18%，减收27万元；农业二税435万元，增长97.73%，增收215万元。

非税收入155万元，增长2.65%，增收4万元。

2．中央收入执行情况

上划中央“四税”收入4082万元，比上年增长20.95%，增收7*万元，其中：上划增值税75%部分2916万元，比上年增长23.19%，增收549万元；上划企业所得税60%部分634万元，比上年增长53.14%，增收220万元；上划个人所得税60%部分527万元，下降10.83%，减收64万元。

3．出口退税情况

增值税出口退税1223万元，比上年增长47.53%，增加394万元。其中出口退增值税653万元，比上年增长142.75%，增加384万元；免抵调减增值税570万元，比上年增长1.79%，增加10万元。

4．地方财政支出主要项目执行情况

一般公共服务支出2013万元，完成预算的17.*%，同比下降7.24%，减支157万元；公共安全支出662万元，完成预算的24.87%，同比下降5.43%，减支38万元；教育支出2685万元，完成预算的24.69%，同比增长25.82%，增加551万元；科学技术57万元，完成预算的4.46%，同比减少53.28%，减支65万元；文化体育与传媒支出133万元，完成预算的20.75%，同比增长20.91%，增加23万元；社会保障和就业支出640万元，完成预算的17.99%，同比下降55.71%，减少805万元；医疗卫生支出249万元，完成预算的9.36%，同比增长47.34%，增加80万元；环境保护支出84万元，完成预算的32.06%，同比增长3.7%，增加3万元；城乡社区事务支出1081万元，完成预算的101.03%，比上年增长127.58%，增加606万元；农林水事务支出1751万元，完成预算的46.82%，同比增长90.95%，增加834万元；交通运输支出82万元，完成预算的19.90%，同比增长228%，增加57万元；工业商业金融等事务支出523万元，完成预算的47.03%，同比增长21.06%，增加91万元。

（二）一季度地方财政收支运行特点及增减因素分析

一季度，全县经济承继上年的增长强势，继续沿着上升轨道运行，各项主要经济指标较上年同期均有较大幅度的增长。经济的又好又快发展是财政收入稳定增长的基础，这个基础日益稳固。

1．增值税等主体税种保持良好的增长势头，确保了地方财政收入的稳步增长

增值税、营业税、企业所得税、个人所得税四大主体税种除个人所得税外，均保持了较快的增长态势，与上年同期同口径相比分别增长23.19%、33.69%、53.26%。

增值税25%部分入库972万元，比上年增长23.19%，增收183万元，占地方财政收入总增收额的18.54%，但增值税的增幅较上年同期回落了近24个百分点(上年同期增幅为57.17%)。拉动增值税增收的主要动力是工业生产保持快速增长，工业经济的主导地位日益显现。从主要纳税大户看，万向硅峰入库增值税726万元，增加368万元；元通硅业入库增值税461万元，比上年增加49万元；合成材料入库增值税449元，比上年减少27万元。

营业税入库2016万元，比上年增长33.69%，增收508万元。主要集中在建筑业税收，道路建筑成为拉动营业税增长的主要动力，浙江某某交通发展投资有限公司和公路管理段比上年净增营业税308万元，金融业、交通运输业、房地产业分别比上年增加13万元、27万元、30万元，减收较多的是信息传输、计算机服务业和软件业、住宿和餐饮业，分别比上年下降13万元和8万元。