财政局党风廉政建设和反腐败工作讲话

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同志们：

今天会议的主要内容是：传达学习全市反腐倡廉工作会议及廉政工作电视电话会议精神，部署我局今年党风廉政建设和反腐败工作任务。刚才，裘实同志对全市反腐倡廉工作会议及廉政工作电视电话会精神作了传达，同志们对中央、省市党风廉政建设的形势和要求应该有了比较清晰的了解。局党组对反腐倡廉工作历来是十分重视的，在去年的局党员代表大会、“七·一”表彰大会、各区财政局长座谈会和全市财政工作会议等多种场合，都突出强调要狠抓党风廉政建设。党组对这次会议是非常重视的，昨天党组学习了中央、省、市反腐倡廉工作会议精神，联系我们实际进行了认真分析，研究了加强局党风廉政建设的措施意见，并决定召开今天这个会议.今天会议的主题，就是要在全局深入学习领会，认真贯彻落实中央、省、市党风廉政建设的精神，推进我局党风廉政建设的深入开展，为全面完成财政工作任务提供政治保证。

早在战争年代，、刘少奇同志就写下了《整顿党的作风》、《论共产党员的修养》等精典著作，同志当选总书记不久，就在西柏坡讲话中重提“两个务必”。在今年1月份中纪委三次全会上，同志又围绕求真务实和反腐倡廉发表了重要讲话，对党风廉政建设敲响了警钟，也指明了方向。

财政部门作为一个综合经济管理部门，担负着收入分配，经济调控和财政监督的重要职责。在财政部门实践“三个代表”的重要思想，除了依法行政，依法理财，一个非常重要的方面就是要通过改进我们的作风，加强党的建设。我局在职职工中共有565名共产党员，其中机关党员193人，占机关人数的91.5%，党内作风搞好了，就意味着机关作风搞好了；机关作风搞好了，就意味着全局作风搞好了。可以说，党风廉政建设对我局机关作风建设起着决定性的作用。

近年来，我局党风廉政建设总的来说是好的。各级党组织、广大共产党员充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，锐意进取，积极投身以“树财政新风、创一流服务、建一流机关”为主题的作风建设活动，认真落实“四个优先”的工作要求，不断转变工作作风，提高服务水平，聚精会神搞建设、一心一意谋发展。在农村税费改革中，在整治“三车”的行动中，在抗击“非典”的斗争中，在企业改制的过程中，在部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线的改革中，在财政的各项工作中，一大批党员干部不畏艰苦，勤勤恳恳，无私奉献，体现了爱岗敬业的拼搏精神、默默无闻的奉献精神、协同作战的团结精神、敢为人先的创新精神和脚踏实地的务实精神，表现出可贵的思想品质，代表着我局机关作风建设的主流和发展方向。

当然，这并不是说我局党风廉政建设就毫无问题。相反，我们应该清醒的认识到，有的党员还存在这样那样的问题需要引起注意并加以认真解决。有七种现象：

一是安于现状，不思进取，对工作麻木不仁，得过且过，做一天和尚撞一天钟，做事不动脑筋，推一下，动一下，敷衍了事，得过且过。

二是作风浮躁，好大喜功，乐于做表面文章，工作不深入，“跑不跑，看领导”，很少主动下基层，即便下了基层，那也是坐车转转，随意看看，吃顿便饭。对业务一知半解，对情况模糊不清，眼中了了，心中空空。

三是私心太重，心胸狭窄，对自己不讲成效讲待遇，不讲奉献讲索取。

四是志大才疏，眼高手低，不愿意承认别人的工作成绩，认为是非常简单容易的事，轮到自己，往往是手足无措，看不到差距，也不愿意承认差距，不尊重他人劳动，对出台的许多财政改革政策不学习，不思考，研究问题无思想、无观点、无方法，自己的工作不到位，却喜欢对别人品头论足。

五是因循守旧，固步自封，习惯照搬照抄，用已经形成的思维定势来套客观实际。“干不干，看习惯”，不管情况发生什么变化，总是那一套固定的陈旧过时的东西，枯燥乏味。

六是得意忘形，目空一切，自恃手中有权，自我感觉良好，忘乎所以，“行不行，任我行”。对有些纪律规定置若罔闻。有的同志对待下属作风粗暴简单，“通不通，三分钟”，不愿意做深入细致的思想政治工作。

七是阿弥陀佛，一团俗气，做人没分寸，不讲原则讲圆滑，回避矛盾，甚至掩盖矛盾，。遇到错误的行为和言论不制止，不批评，不认真研究解决本处室干部存在的问题，采取事不关已，高高挂起的态度，完全丧失自己的党性原则，忘记了党员公务员应该履行的职责。

这些问题，虽然不是主流，有的也只是在一时、一地、一人、一事上表现出来；有的是显性地表现出来，有的则比较隐蔽；有的只是一种苗头，有的则比较突出，但这些问题如不及时解决，就会象毒草一样蔓延开来，不利于个人的思想进步，不利于财政事业的健康发展，不利于党的纯洁性，更为重要的是，对歪风的纵容，就是对正气的打击。所以我们要弘扬正气，狠煞歪风邪气，把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

第一，各处室单位和各级党组织主要负责人要切实担负起领导责任。要组织干部深入学习中央省市反腐倡廉会议的有关精神。要定期召开处室和支部干部思想分析会，加强对党内监督条例、党纪处分条例、公务员行为规范等法规制度的学习，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线，进一步提高党员、干部的政治、法律、业务素质，牢固树立服务意识、责任意识。要说实话、办实事，踏踏实实管好自己该管的事，对本部门出现的矛盾要进行及时化解，不要久拖不决，不要任其激化，更不能随便上交。

第二，要把作风建设的各项制度落到实处。主要包括学习制度、调查研究制度、联系群众制度、情况通报制度、民主议事制度、领导接待日制度和谈心制度，要通过制度的落实形成作风建设的长效管理机制。

第三，要不断探索改进机关作风的方法和途径。要继续深入开展民主评议行风工作，采取开座谈会，搞问卷调查，上门听取单位意见等措施，查找财政业务工作中存在的问题，查找我们的党员、干部队伍中存在的问题。要强化目标考核，把定期考核与平时考核结合起来，建立起教育、制度、监督三位一体的惩治和预防腐败体系。

第四，要继续改善财政软环境，为全市经济和社会事业的发展服务。要结合《行政许可法》的实施，以提高行政效率、优化投资环境为重点，认真做好行政许可规定的清理工作。对已经取消的审批事项，我们要认真研究新的管理办法，防止出现管理脱节，建立和完善事后备案制度，把应该管的事管住、管好。要加快政务公开的进程，公开办事内容程序，以方便单位和群众办事。要坚持局处级干部值班制，加强财政政策咨询和财政工作服务引导的力度，强化首问负责制。结合行政体制改革，切实加强“一条龙”服务体系建设。对涉及几个处室的事项，做到“一个窗口”对外，减少办事程序，提高办事效率。要切实做到依法行政，坚决杜绝不作为和乱作为的现象发生。

第五，要把党风廉政建设与财政工作有机结合起来。经过初步梳理，全国财政会，全省、全市财税会、省市人代会预算报告、政府工作报告，预算审查报告等涉及财政部门的工作达到116条，最近市领导对财政工作又提出了一些新的要求，今年的财政工作任务重，难度大。特别是国库集中收付问题、税费改革和农场体制改革问题，财政支出管理问题，政府债务管理问题，收支两条线和收支脱钩问题等等，既是难度很大的工作，又是必须搞好的工作，同时不少还是源头治腐的工作，市领导对我局提出了很高的要求。这些任务全部要分解到各个处室单位的年度工作目标中，年底结硬账，没有求真务实的作风和扎实肯干的精神是搞不好的。广大干部职工，特别是处级领导干部要充分认识肩负的责任，时时胸怀全局，把情况摸清，把政策钻深，把数字盘准，用财政工作的实绩把党风廉政建设不断引向深入。

同志们，做好今年财政部门党风廉政建设和反腐败工作责任重大，希望大家高度重视，共同努力，把我局党风廉政建设推向前进。