县质量工作会议上的讲话稿

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同志们：

刚才，*局长向会议作了一个很好的工作报告，总结我县“十五”期间的质量工作全面、科学、实事求是，部署“*”期间质量工作目标明确、重点突出、措施得力，我完全同意。市质监局牛育才局长在会上也作了非常重要的讲话，充分肯定了我县“十五”期间质量工作取得的成绩，深刻分析了今后做好质量工作的重要意义，对我县“*”期间提出了殷切期望和更高的要求，这既给了我们压力，也给了我们动力，更激励着我们率先发展，争先发展。因此，我们要坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕县委、县政府“153”发展战略，充分发扬“不甘人后，勇争第一”的泽州精神，开拓进取，勇于创新，奋勇拼搏，扎实工作，力争使我县质量工作走在全市乃至全省的前列，全力推动泽州经济和社会持续、健康、协调发展。下面，我再讲三点意见。

一是对“十五”期间全县质量工作的总体评价

“十五”期间，我县始终把以质取胜、质量振兴放在全县经济工作突出重要的位置，按照国家、省、市的统一部署，创造性地开展了质量兴县、品牌强县、诚信塑县活动，先后制定出台了《泽州县质量兴县工作规划》、《泽州县实施名牌战略奖励办法》、《泽州县对获得山西省质量信誉等级企业奖励办法》等一系列优惠政策，引导和帮扶各级各类企业加强质量管理，争创名牌产品，促进了全县企业整体素质和产品竞争力的提高。目前已形成了以福盛钢铁、晨晖管业、东凤水泥等3个山西名牌产品，金工铸业、海蓓保健食品等22家山西省质量信誉等级企业组成的优秀产品和优秀企业群体，经济增长的质量和效益明显提高。大力推行“政府搭台、质监唱戏、企业受益”的模式，先后投资500多万元组建了铸造产品质量检测中心、农副产品质量检测中心、煤矿安全计量校正检定中心和种子质量检测中心等四大检测中心，有力地推动了全县质量总体水平提高。20*年8月，铸造产品质量检测中心的正式挂牌运行，极大的推动了我县冶铸行业的上档升级，使全县铸造产品合格率由20*年的35%上升到20*年的90%以上。特别是直接带动了晨晖管业有限公司的技术改造和创新，企业规模由原来的年产3000吨，扩大到现在的年产12万吨，在全国同行业中排名第七，其生产的“晋铸”牌球墨铸管在全省第二届、第三届名牌产品评比中，连续两届成为山西省名牌产品，重振了我县铸造业雄风。20*年12月，煤矿安全计量器具检定校正中心的正式运行，解决了全县煤矿计量器具检定校正难题，使全县煤矿计量器具受检率达到99%以上，有力地保障了全县煤矿安全生产。我县“政府搭台、质监唱戏、企业收益”的做法受到省质监局领导的充分肯定，在20*年9月，被国家质监总局表彰为“全国质量兴市先进县”荣誉称号。20*年，我县又筹资兴建了农副产品质量检测中心，在全省开创了将产品质量专业检测中心开进乡村的先例，大大推动了全县农业标准化生产，促进了农业增效、农民增收。目前已有2个无公害农产品通过认证，8个通过检验，无公害农产品认证面积达40万亩。这些成绩的取得不是一早一夕的事，而是各级质监人员转变作风，创优服务，积极主动帮助企业开展以质取胜、质量兴企活动的结果，更是全县上下大力开展质量兴县、品牌强县、诚信塑县活动的结果。总体来说，县委、县政府对质监部门的工作是肯定的，对“十五”期间取得的成绩是满意的。

二是充分认识今后做好质量工作的重要意义

在我们看到取得成绩的同时，我们还应该看到我县经济发展特别是质量工作中还存在许多深层次的问题。一是产业结构调整还不尽如人意，非煤产业、新兴产业培育不足。二是我县的名牌产品不多、不大、不强，与先进县市相比还有很大差距。三是“三农”问题仍是我县经济发展的薄弱环节和难点所在。四是市场经济秩序亟待进一步规范。

当前，我们已经迈入了“*”时期，我县要加大经济结构调整，加快经济增长方式转变，实现经济和社会更快更好的发展，其中一项最重要的举措，就是必须坚持走以质取胜的道路，深入开展质量兴县、品牌强县、诚信塑县战略，努力提升我县质量工作的总体水平，切实提高经济增长的质量和效益，增强县域经济竞争力。这就要求我们必须从落实科学发展观和建设社会主义和谐社会战略高度来充分认识做好质量工作的重要意义。

首先，我认为做好质量工作，直接关系到“*”期间我县建设全面小康、冲刺全国百强目标的实现。

我县确定的“*”时期，实现“建设全面小康、冲刺全国百强”的战略目标，是经过多个职能部门精心测算的结果，是经过有关专家多次科学论证的结果，也是我们经过努力能够实现的目标。但要实现这一目标，没有坚实的经济基础作后盾是不可能的。而坚实的经济基础取决于我县“*”规划纲要中“八大产业”、“四大基地”的建设。企业作为“八大产业”、“四大基地”的基本构成单元，没有良好的产品质量，企业就会在激烈的市场竞争中被淘汰。没有自己的名牌产品，企业就缺乏竞争力，不可能在激烈的竞争中求得生存和发展。因此，如果我县筹建的“八大产业”、“四大基地”中，不能培育出一批在全省乃至全国叫得响、叫得亮的品牌企业和有竞争力的产品，就不可能使我县的县域经济实现大突破、大发展，“建设全面小康、冲刺全国百强”战略目标也就成为了一句空话。

其次，我认为做好质量工作，关系到我县产业结构调整，关系到经济增长方式的转变，更关系到县域经济科学发展、可持续发展。

20*年，全县生产总值完成61.62亿元，较*年的36.07亿元增长70.8%，年均递增11.3%；财政总收入完成6.77亿元，是*年2.43亿元的2.8倍，5年净增4.3亿元，年均递增22.7%，农民人均纯收入达到4218元，较*年的3*1元增长39.2%，年均递增6.8%。从“十五”期末统计的数据与“九五”期末统计的数据相比，我县的经济和社会确实取得了长足的发展。但如果我们从我县的财政收入构成来看，煤炭产业对财政的贡献率达到70%以上，煤炭产业的一支独秀，充分说明了我县产业的单一性，产业结构性矛盾仍然很突出。特别是今年，虽然上半年我县主要经济指标基本实现了“时间过半、任务过半”，但我们要清醒的认识到，由于受上级政策的影响，截至目前，全县仅有30家煤矿复产、7座煤矿复工，复产能力530多万吨，仅占全县煤炭生产能力的42%，煤炭产业开工不足，已经严重影响到我县全年任务的完成。所以，“*”时期，我们能不能紧紧抓住当前煤炭价格高位运行的有利时机，充分发挥质量振兴和名牌战略在资源配置、生产要素组合等方面的推动和引导作用，进一步调优产业结构，培育做大一批非煤、新兴企业，转变经济增长方式，直接关系到我县县域经济的科学发展、可持续发展。

第三，我认为做好质量工作，关系到广大人民群众的生产生活和生命安全。

当前，我们正从温饱逐步向宽裕型小康迈进，购买优质产品、享受优质服务已成为消费者、成为人民群众的必然选择。但前几年发生的“安徽阜阳劣质奶粉事件”、“浙江金华‘敌敌畏’火腿肠事件”以及“苏丹红事件”，在时刻警示着我们，侵害人民群众生命健康安全的质量问题也随时可能发生在我们身边。比方说，我们日常生活中吃的面粉很有可能就掺着漂白粉、粉条里很有可能就放着明矾，喝的不管是高档的还是低档的酒水，说不定就是白开水兑着工业酒精等等。大家想想，如果我们每天吃的都是这些食品，不要说得不得病，恐怕我们的生命都没有保障。所以说，做好今后的质量工作，从源头上遏制假冒伪劣，在市场中打假治劣，关系到我们每个人的身体健康和生命安全，是一件涉及千家万户、关系国计民生的大事。

因此，我们必须要保持清醒的头脑，充分认识到“*”质量工作的艰巨性和复杂性，做好打持久战的思想准备。

三是对做好今后质量工作的几点要求

第一是我们要在推进经济强县、质量兴县、诚信塑县上有新作为。

经济强县的基础是工业立县，工业立县的核心是“质量兴县、品牌强县、诚信塑县”。我看到过一个资料，山东省的青岛市多年来坚持以质取胜、质量振兴，主打品牌战略，成功地打造出一批国内、国际知名品牌，拥有中国名牌产品44种，中国著名商标6个，有4家企业获得国家质量管理奖，11家企业入选国家500强企业，拥有山东省著名商标61件、山东名牌151个，被称之为“中国名牌之都”，青岛啤酒、双星、海尔、海信、澳柯玛等国内外驰名品牌已经成为“中国制造”的卓越代表。当前的青岛经济已经从品牌产品、品牌企业跨越到了品牌经济、品牌城市，品牌经济占青岛经济总量60%以上。青岛品牌经济的“洼地”效应更是吸引了诸如浦项制铁、LG、马士基、美铝、SK等100多家跨国公司在青岛投产兴业，大大推动了青岛经济的大发展。

当然，就是我们整个山西省也是不能与青岛相比的，因为我们全省才有9个中国名牌、23个国家免检产品，全市才有3个国家免检产品，我县仅有3个山西省名牌产品。在我们看到差距的同时，我们更应该看到，“*”时期也正是我们质量工作人员施展抱负，有所作为的时期。我们要树立强烈的竞争意识、质量意识和创新意识，紧紧围绕“八大产业”、“四大基地”建设，进一步推进“质量兴县、品牌强县、诚信塑县”战略，加强政策引导，创优发展环境，努力打造自己的品牌，提高企业的核心竞争力，逐步建立“品牌泽州”、“质量泽州”、“信用泽州”，力争“*”时期打造1---2个国家免检产品，1---3个具有国际竞争力的中国名牌产品，5---8个山西名牌产品，用品牌经济来推动我县县域经济的大发展、大突破。

第二是我们要在推进社会主义新农村建设、加快农业产业化标准化生产、促进农民增收上有新作为。

建设社会主义新农村是党中央总揽全局、统筹城乡发展做出的一项重大战略部署，是实施“*”规划的重要内容，是新时期解决“三农”问题的重要举措。目前，我县已经编制完成了社会主义新农村总体规划，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，到2*0年，全县10%的村要基本达到农业和农村现代化标准，60%的村要基本达到全面小康标准，30%的村要达到小康或宽裕型小康标准，走在全省全市的前列。

要全面推进全县新农村建设，完成这一重大历史任务，必须通过培育壮大县域经济以统筹城乡经济发展，大力推进农村工业化、农业产业化，全面促进农村经济繁荣，为推动新农村建设奠定坚实的物质基础。发展和活跃农村经济，一方面要放在壮大民营经济和特色经济上，让大部分农民从农业种植中脱离出来，促进农村劳动力有序转移，融入到第二、三产业当中，开辟新的增收渠道。力争到2*0年建成1-2个省级农业名牌企业，建成3个销售收入达亿元、5个达5000万元农业龙头企业。另一方面要创新思路，以工业化的理念谋划农业，以产业化的要求经营农业，以市场化的机制运作农业，大力发展农业产业化、标准化，加快推进特色农业基地、现代农业园区以及国家和省级农业标准化示范区建设，千方百计增加农民收入。这两个方面，都离不开质量工作，这就要求我们要切实转变职能、转变作风，深入广大农村，想方设法帮助农民实现农业的产业化、标准化生产，增加农民在农业领域的收入。要采取“一对一”帮扶等措施，深入农业龙头企业，帮助农业龙头企业建立健全质量管理制度，培训质检人员，强化质量管理，争创名牌产品和名牌企业，活跃农村经济，夯实新农村建设的物质基础。

第三是我们要在打假治劣、规范市场秩序，维护广大人民群众切身利益上有新作为。

前面我已经讲过，质量工作事关人民群众的生产生活和生命安全，稍有不慎，就很有可能给人民群众造成严重损失。刚才，马德和副县长也代表县政府与各乡镇、各职能部门签订了《质量及打假目标责任书》。各乡镇、各职能部门一定要切实负起责任，对照《责任书》的要求，层层分解目标，责任落实到人，努力在全县形成了责权明确，分工具体，纵向到底，横向到边，纵横交错，严密有效的质量及打假网络。要坚持扶优扶强与打假治劣两手并举，引导企业树立和强化市场经济就是信用经济的意识，弘扬品牌价值观和质量至上的观念，发挥名牌企业在社会信用体系建设中的示范和带动作用，形成各类市场主体诚实守信、依法经营、注重质量的社会氛围。要紧紧围绕关系人民群众生命财产安全、身心健康的产品，有针对性地对重点商品、重点区域和重点市场开展了一系列专项打假战役，严厉打击制售假冒伪劣违法犯罪行为，确保广大人民群众衣食住行的消费安全，努力营造放心满意的消费环境、公平竞争的市场环境和安全可靠的投资环境，着力促进经济的快速发展和社会的和谐稳定。

第四是既要各司其职、各负其责，更要协调配合，齐抓共管，形成合力。

搞好质量工作是一项复杂的社会系统工程，它不仅仅是企业的事，也不仅仅是质监部门的事，而是涉及到经济和社会的各个领域，需要各乡镇、各职能部门、广大企业以及社会各界方方面面的共同努力，才能推动“质量兴县、品牌强县、诚信塑县”战略的顺利开展，实现县域经济的大突破、大发展。

首先，各乡镇要充分发挥引导推动作用。高度重视质量工作，要站在科学发展观高度，把实施质量振兴和名牌战略作为振兴地方经济的一项重要工作，加强统筹规划和组织领导，积极落实好各项扶持培育的政策，充分调动企业争创名牌的积极性，努力推进信用体系的建设。其次，各职能部门要齐抓共管、形成合力。质量技术监督部门作为承担宏观质量管理职能的综合管理和行政执法部门，要切实履行好统一管理和组织协调标准化和计量、质量工作职责，切实发挥好整顿和规范市场经济秩序主力军的作用，督促企业进一步提高生产经营管理水平，推动全县产品质量的提高。组织协调各项打假专项斗争和整顿治理工作，确保全县经济健康发展。县发改、经贸、工商、农业、卫生、药监、烟草、盐业等部门要严格履行职责，认真做好行政执法和有关国家法定产品的监督工作。法院、检察院、公安、司法等部门要积极配合经济执法部门的监督工作，严厉打击经济活动中的违法犯罪行为。新闻媒体要重视对质量工作的宣传，引导全社会重视、支持质量工作，切实在全县形成“人人讲质量”的良好氛围。对质量及打假工作领导或监管不力，致使出现重大质量事故的，要依法追究有关责任人的责任。第三，企业要发挥好主体作用。当前，企业竞争既是产品、质量、市场、资本的竞争，更是管理人才、经营人才、技术人才的竞争。企业家必须是质量、品牌、市场营销方面的行家里手，必须培养和造就一批高素质的企业经营管理人才。要把提高产品质量和服务质量作为企业的生命，作为关系企业兴衰、生死存亡的大事来抓。要全面提高质量和法制意识，建立健全各级质量责任制，把质量责任贯穿于生产的每个环节，做到责任到位、工作到位、措施到位。要全面加强质量管理，坚决做到不合格产品不出厂，不合格商品不上柜台。

同志们，质量工作任重而道远，光荣而艰巨。这次会议的召开，可以说，是我县再一次吹响了加快经济结构调整、迅速与国际接轨、积极参与国际、国内经济大循环的号角。让我们以饱满的精神状态，务实的工作作风，一心一意谋发展，全力以赴抓落实，扑下身子，甩开膀子，努力开创全县质量工作新局面，为我县建设全面小康、冲刺全国百强做出新的、更大的贡献。

谢谢大家！