质监局经济发展工作讲话（县）

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20*年是“*”计划实施和我县建设全面小康冲刺全国百强的重要一年。我局工作总体要求是：坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会精神和省九次党代会精神，按照市局党组“优服务、铸和谐，严规范、强能力，重发展、勇争先”的总体要求和县委、县政府“1363”发展战略，本着服务经济，促进发展的主导思想，为推进泽州经济社会全面、协调、可持续发展做出新贡献。按照这一总体要求，我局20*年的工作思路是：“围绕一个中心，突出两个重点，抓好三项工程，搞好四项建设”（一个中心就是服务于地方经济建设，全面提升泽州县企业和产品的市场竞争力；两个重点就是确保食品安全和特种设备安全；三项工程就是质量兴县工程、农业标准化工程、节能降耗工程；四项建设就是党风行风建设、队伍建设、精神文明建设、技术机构建设），具体抓好十项重点工作。

围绕一个中心：就是紧紧围绕泽州县全面建设小康，冲刺全国百强的发展目标，大力推进实施以质取胜战略，全面提升我县企业和产品的市场竞争力，提高全县质量总体水平。这就要求我们要努力提高质量技术监督工作对泽州经济社会发展的有效性和贡献率，认真履行综合管理和行政执法职能，在完善产品质量监管体系、加强标准化、计量、认证认可技术基础、特种设备安全监察、整顿和规范经济秩序、提高技术保障能力等方面取得新进展。

突出两个重点：就是确保食品安全和特种设备安全。

（一）突出食品安全监管，构筑食品质量安全防线。

狠抓食品生产环节的安全监管工作，严格市场准入条件，把好原料进厂关和产品出厂关，重点抓好对城乡接合部和小作坊的监管，加强一线监管力量，强化发证后监管，完善监管工作责任制，提高执法技术手段，并适时开展专项整治。

（二）突出特种设备安全监察，维护特种设备安全运行。

加强特种设备安全监察，着力营造“安全发展”环境。深入贯彻《特种设备安全监察条例》，落实依法监管的责任，建立特种设备动态监管体系，防止和减少特种设备安全事故。

抓好三项工程：褪侵柿啃讼毓こ獭⑴┮当曜蓟こ獭⒔谀芙岛墓こ獭?/FONT>

（一）抓好“质量兴县”工程，推进实施名牌战略。

紧密围绕县委、县政府调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量和效益、走新型工业化道路、推进产业结构优化升级的总体要求，以大力实施“以质取胜”战略为主线，把从源头抓质量提高到一个新水平，继续推动“质量兴县”工作深入发展。继续组织开展好“质量月”、“质量万里行”等活动，把完善企业自律、强化政府监管、发挥市场引导作用“三管齐下”的工作机制落到实处。

（二）抓好农业标准化工程，促进农民增收农业增效。

围绕新农村建设，以建立健全农业质量标准体系建设为基础，以加强标准化实施为重点，以完善检测检验体系为技术保证，大力加强农业标准化工作。

（三）抓好节能降耗工程，加快节约型社会构建步伐。

对重点耗能单位能源计量工作开展监督检查，认真组织开展面向重点耗能单位的节能降耗服务活动。要进一步加大能源类、节能类、替代能源类产品的监督抽查力度，加大对不合格企业后处理力度，促进能源与节能产品质量提高。加强对耗能、节能和资源消耗产品生产许可管理，坚决强制淘汰消耗高、污染大、质量差的落后生产能力、工艺和产品。

搞好四项建设：就是搞好党风行风建设、队伍建设、精神文明建设、技术机构建设。

（一）加强党风行风建设。

要始终坚持把党风、行风建设作为一项重大的政治任务来抓，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面落实党风、行风建设责任制。

（二）加强队伍建设。

按照科学发展、人才强检的思路，加强专业技术人才队伍和公务员队伍建设，不断提高装备水平和检测能力，提高全系统干部职工的整体素质和水平。建立一支专业优势互补、结构合理、层次较高的年轻化专业技术骨干队伍，真正建立一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能团结、特别能忍耐、特别能奉献的队伍。

（三）加强精神文明建设。

以“*”重要思想和科学发展观为指导，以创优质服务、优美环境、优良素质为目标，以提高广大教职工思想道德素质、科学文化素质和健康素质、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村为目的，深入抓好文明行业，文明单位的创建活动，进一步探索抓好新时期思想道德建设的新思路、新问题，为质监事业持续健康协调发展，提供强有力的思想保证和舆论氛围。

（四）加强技术机构建设。

坚持不懈地推进科技兴检、从严治检战略，加速研究能力和装备的提升，加强基层科技投入，加快一线执法单位执法手段和条件的改善。

具体抓好十项重点工作

（一）抓好质量工作，促进泽州经济又好又快发展

继续大力实施“名牌战略”和“质量兴县”工程，坚持从源头抓质量工作，提升全县产品的质量水平。一是从源头帮助企业做好计量、标准、认证认可等基础性工作，提升产品质量水平；二是要从源头深化打假工作，把好厂门和县门，力争做到早发现、早上报、早控制、早打击；三是要围绕县政府经济工作重点。帮助重点产业、重点企业开展好节能降耗和标准创新工作，提升重点产业、重点企业的自主创新能力；四是要从源头规划帮扶一批规模大、效益好的企业争创中国免检、中国名牌、省级名牌企业。要帮助3家省级名牌产品上报国家免检和名牌产品。帮助2A级企业上报省级名牌产品；五是要从源头强化质量建档工作，引导和培育一批企业上档升级，加快质量信用体系建设。

（二）抓好农业标准化工作，促进新农村建设

在继续抓好“南岭酥梨”国家级农业标准化示范项目和卧龙山甜糯玉米省级农业标准化示范项目的基础上，要积极立足县情，以乡镇为示范，以“一乡一品”为支撑，建立县级农业标准化示范园区。新培育巴公大葱、原种场种子基地、下村万头养猪厂等农业标准化示范项目，加强和农业建设部门联系，建立部门联动机制。在沼气建设、煤气项目建设中，开展规划、设计、安装、验收标准等工作，履行好质监部门在新农村建设中的重要职能。促进农民增收、农业增效、农村发展。

（三）抓好基层站建设，延伸服务工作触角

大力协调、精心组织，延伸质监工作服务领域触角，圆满完成基层质监站的组建工作。按照《市政府办公厅关于组建基层质监工作站的意见》的文件精神，我局要成立专门的工作小组，向县政府递交切实可行的组建方案，取得设站乡镇领导的高度重视，在办公场所、设施、人员、经费等方面给予大力支持。结合我县实际，组建金村、巴公、南村、下村、周村5个基层质监工作站，开创质监部门在乡镇设立站所的先河，切实延伸服务新领域，加大工作力度。

（四）抓好科技兴检工作，拓宽工作领域

围绕省、市局关于科技兴检工作的总体思路和要求，我局要在巩固原计量认证授权和产（商）品计量认证质量认可的基础上，一是充分利用社会力量和我局资源资质优势，组建气瓶检测中心，实现双赢；二是围绕乡镇城镇化建设的要求，逐步提高技术机构的计量认证项目的拓展，为城镇化建设奠定良好的基础；三是继续完善三大检测中心的检定检验工作。农检中心在原认证130种产品449个参数的基础上，逐步申报扩项，完善全项检验；煤检中心要在原检定项目的基础上，逐步开展校准业务，在钢丝绳、质量装置、坑下皮带秤检测校准方面进一步拓宽服务领域；铸检中心在配套标准基础上，逐步指导铸造企业建立检验室，拓宽服务新领域。

（五）抓好食品监管工作，推进市场准入

一是要加强食品企业的巡查监管，利用基层站所的优势，强化食品企业的动态监管，加大对食品企业的帮扶力度，在已通过市场准入42家食品企业的基础上，加快食品市场准入工作，争取在20*年底达到全县食品企业的80%；二是全面落实好“既要管好，又要便民”的原则，对一些可以保留食品小作坊企业，探索一套食品小作坊企业的监管运行机制，确保食品作坊安全运行，对无卫生营业执照的小作坊企业坚决取缔一批；三是要对全县食品企业开展调研，对量大面广的食品企业要建议政府组建成品牌集团企业，提高食品企业在市场上竞争力和品牌效应。

（六）抓好特种设备安全监察，确保安全生产

按照特种设备安全监察工作“巩固提高，规范有效”的要求，深化特种设备安全监察工作，强化特种设备的动态监管。一是继续抓好特种设备安全示范区、安全示范单位的建设，扩大覆盖面；二是强化特种设备使用单位和安全监管部门人员的培训力度，使操作员、监管员、维修员、管理人员全部持证上岗；三是要加强特种设备的巡查力度，划定区域、科学分工、确保各自辖区内的特种设备的免检率达到100%；四是要加大对煤炭场所的特种设备和重大危险源的监控力度，排除重大安全隐患，遏制重特大事故发生。确保特种设备安全运行无事故。

（七）抓好打假治劣工作，维护市场经济秩序

力争在全县创建一个公平的市场环境、放心的消费环境、优良的投资环境。一是实施食品质量安全整治“百千万工程”；二是集中开展成品油市场专项整治；三是突出抓好化肥、农药、黑心棉、特种设备等重点质量问题的整治；四是抓大案要案，抓1-2个5万元案件；五是推动落实行政辖区打假责任制，建立对制假行为的早发现、早查处、早控制的责任机制，同时严格执行两错责任追究制。

（八）抓好宣传报道工作，创造发展氛围

要充分发挥报纸、电视、网络的舆论宣传作用，进一步搞好与新闻媒体的联系配合，全面加大对质监法律、法规的学习宣传力度，围绕质监工作的重点和亮点强化宣传，按照领导带头写，职工人人写的工作要求，深化稿件质量和媒体高度。在今年取得一定成绩的基础上，20*年还要投入足够的经费、人力、力争在省级以上新闻媒体报道数量增加。努力形成全县关注质监工作，支持质监工作的良好氛围。

（九）抓好基础设施建设，改变全局工作环境

抓住质监事业快速发展的有利时机，坚持开源节流、增收节支的原则，不断强化基础设施建设，继续加大对办公环境、办公设备等基础设施建设的投入力度，为全局职工创造更好的工作环境。一是计划投入10-20万元，更新和补充检验检测仪器设备；二是更新办公桌椅，装修办公楼。

（十）抓好党风行风建设，提升部门形象

全局干部职工要认真贯彻落实好十六届六中全会精神和省第九次党代会精神，以坚持科学发展观为统领，坚持不懈抓好党风、政风、行风建设，行政效能建设，深化行政审批制度改革，严格落实首办责任制、承诺制、限时办结制，努力构建和谐单位。始终保持昂扬向上、奋发有为、争创一流的精神状态，力争做到改革有新思路，发展有新举措，工作有新局面，真正实现质监工作有新的突破，新的改进，新的提高，新的作为。

新的形势赋予了我们新的使命和要求，新的一年我们承载着新的重任和希望。总之，20*年，我局将在省、市局党组和县委、县政府的坚强领导下，紧贴泽州经济发展大局，坚持开拓创新，真抓实干，认真履行职责，推进以质取胜，为实现泽州经济又好又快发展做出新贡献！