质监服务地方经济发展讲话

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对***质监系统近年来服务地方经济发展所作出的贡献给予充分肯定。他指出，在考察了***质监局以及技术检验机构工作，并听取有关工作汇报后，感触很深，感觉到***质监系统近年来积极贯彻党中央关于质检工作的要求和部署，按照自治区党委、政府和总局的部署，围绕中心，服务大局，做了大量卓有成效的工作。在服务***经济社会发展方面，促进了***与东盟国家的进一步交流。在区局领导班子的带领下，全系统干部职工克服困难，奋发图强，创新工作，推动了***质监事业的快速发展，特别是在四个方面的工作取得了突出成绩：

----有效应对婴幼儿奶粉事件，确保乳制品质量安全。三鹿牌婴幼儿奶粉事件发生后，***质监系统坚决贯彻中央的决策部署，积极采取了一系列应急处置措施，迅速启动应急预案，派出监管工作组和督查组，实施驻厂监管，监督企业批批检验。应对措施是有效的，应对工作是认真的，处置效果是明显的。特别是派驻的100多名驻厂监管员，更是克服了大量的困难，坚守一线，严格把关，较好地完成了监管任务。

----创新内部管理体制和行政监管机制，促进提高质量总体水平。在加强内部管理方面，引入了ISO9001质量管理体系标准，在管理流程、制度、考核等环节均按照体系标准要求来开展工作，建立了作风效能长效机制。在行政许可和执法方面，在全国质检系统中率先推行了行政审批“受理、审查、批准”；行政执法“立案调查、审理、集中执行”两个三分离工作机制，提高了行政审批和行政执法工作效率。在创新监管手段方面，积极探索了产品质量安全“三抓手”工作，有效地促进了企业产品质量的提高。同时，大力推进质量振兴工作，目前全区已有一半左右的县（市）开展了质量兴县（市）活动，促进了以质取胜战略的实施。

----加强基础工作，提升技术保障能力。大力推动基础设施建设以及技术机构的改革和发展，检验检测能力有了明显提高。同时，在标准化、计量和认证认可等工作以及推进依法行政、加强队伍建设等方面也取得了明显成效。

----加强党的建设和行风建设，树立质监部门良好形象。充分发挥党组织政治核心的作用和党员干部先锋模范作用，有力推动和促进各级领导班子建设、基层组织建设和党员队伍建设。在党风廉政建设方面，建立了巡视制度，实行领导干部离任审计。在行风建设方面，组织开展乱收费、乱办班、乱发证、乱发牌匾等专项治理工作，狠刹侵害企业和群众利益的不正之风，优化了质监系统的政务环境。同时在全系统开展了“构建和谐机关，争创文明行业”的活动，取得了明显成效。区局机关、区质检院荣获了第十一批自治区级文明单位，有10个单位获得了市级文明单位，25个单位获得了县级文明单位，进一步树立了***质监部门的良好形象。

王局长强调，当前，质检工作正处在一个十分重要的特殊时期，工作任务很重，工作责任很大，工作压力也很大。***质监系统要根据党中央、国务院的部署，根据自治区党委、政府和总局的要求，以更加严谨细致扎实的作风，认真做好各项工作：

一是要高度重视，扎扎实实地搞好深入学习实践科学发展观活动。自治区党委将自治区质监局作为在开展学习实践活动要树立典型、出经验的试点单位，这是自治区党委对质监部门的重视和信任，既是要求也是鞭策，要把这项工作作为特殊任务完成好。要认真按照自治区党委和总局的部署要求进行，并注意与总局的学习实践活动方案相衔接。在开展学习实践活动中，要紧密联系***质监工作的具体实际，认真查找质监工作不符合科学发展观要求的突出问题，举一反三，深入反思，以全面提升质监水平，服务工作发展为落脚点，扎实、深入、有效开展，真正解决一些突出问题。要学习其它试点单位的好做法，好经验，结合***质监工作实际，在自选动作上要有创新，突出实践特色，争取在全国质检系统学习实践活动中出经验、树典型，实现“提升质检水平，服务科学发展”的目标。

二是要再接再厉，把奶粉事件处置工作善始善终地抓紧抓好。要通过对乳制品行业的整顿，全面确保乳制品行业生产符合质量的要求，产品符合质量安全标准要求。当前及今后一个时期，***质监系统要再接再厉，毫不松懈，把奶粉事件处置工作作为头等大事，抓紧、抓好、抓实。要认真学习、深刻领会、坚决贯彻、抓紧落实国务院通过的《乳品质量安全监督管理条例》，进一步对乳制品的整顿工作进行全面的部署。要站在全局、大局的高度，以对人民高度负责的精神，采取更有效的措施，加强对乳制品生产企业的监管，从源头确保安全。

三是进一步加强基础和基层工作。基础和基层工作是质监工作的起脚点和出发点，要不断加强基础设施建设，提升检验检测能力和水平，以适应地方经济发展的需要。产品质量安全关系到人民群众的生命财产安全，自治区党委、政府高度重视。自治区党委书记郭声琨、自治区政府主席马飚都明确表示自治区党委、政府在财政、政策、人才等方面全力支持质监部门更好地履行产品质量监管工作，这给***质监部门加强基础设施建设，更好地服务地方经济发展提供了很好的保障。此外，要在完善产品质量监管制度上做好基础工作。要对市场准入、生产许可、强制性认证、监督抽查、标准制修订、执法打假等措施进行全面的总结和反思，提出切实有效的改进措施，不断完善质量监管制度。

四是加强自身建设，促进***经济社会又好又快发展。不断完善内部管理水平，持续改进ISO9001质量管理体系，不断总结经验，创造典型，为全国质检系统全面提升质量管理水平树立榜样。在队伍建设方面，要加强人员培训，尤其是基层干部职工素质的培训，提高理论和业务水平。在加强党的建设方面，通过开展学习实践科学发展观活动，进一步转变观念，加强执政能力。要进一步提升服务水平，转变服务观念，加强服务意识，包括服务大局的意识，服务经济的意识，服务人民群众的意识，做到寓监管于服务之中，在服务中实现监管，努力做到服务发展、服务大局、服务企业、服务人民。随着***经济的不断发展，对于***质监系统来说，要深入思考中国－东盟自由贸易区、建设北部湾经济区的新形势对质监系统提出了哪些新要求，应该采取哪些新措施，充分发挥质量技术监督系统的基础保障和促进作用；要通过大力推进以质取胜战略，提升***的产品质量和产业、企业和产品的竞争力。在服务人民群众方面，加大服务群众的力度，探索服务群众的手段和平台。同时，还特别要注意学习贯彻落实中央的十七届三中全会精神，利用农业标准化示范区建设、农资专项执法打假、良好农业规范（GAP认证）等手段，促进农业增效、农民增收、农村发展，服务***作为农业和食品重要地区的建设，在促进***“三农”建设和经济发展上发挥我们应有的作用。

五是要加强队伍建设，增强队伍的凝聚力和战斗力。队伍建设是质量技术监督工作的基础。要加强领导班子建设，加强干部职工的教育培训，改进工作作风，加强技术基础建设，加强党风廉政建设，打造一支政治上合格、业务上过硬、纪律上严明、作风上顽强的干部队伍，切实树立质检部门的良好形象。