切实加强管理监督规范正确行使权力

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党章明确规定，要加强对领导机关和党员领导干部的监督；党的各级领导干部要自觉接受党和群众的批评和监督。省委书记王金山强调，良好的政治生态要靠严格管理、有效监督来规范。加强管理监督既是对各级领导干部的严格要求，也是对各级领导干部的关心爱护；既是我们端正风气、营造良好政治生态的迫切需要，也是加快发展、推进安徽崛起大业的现实需要。我们要认真落实党内监督条例，严格执行党内监督各项制度，切实加强对领导干部特别是主要领导干部的管理和监督，有效防止权力失控、决策失误、行为失范，为政治生态建设提供有力保证。

加强对领导干部管理监督，必须强化接受管理监督的意识。自觉接受管理和监督，是我们党对领导干部的一贯要求。我们要切实提高接受党内监督和群众监督的自觉性和主动性，自觉接受管理和监督，带头开展监督。能不能做到这一点，是衡量一名领导干部政治上、思想上是否真正成熟的重要标准。我们要进一步增强组织观念、纪律观念，牢牢记住自己手中的权力是党和人民赋予的，以对党和人民的事业高度负责的态度，正确认识和虚心接受来自各方面的监督。要摆正自己的位置，正确处理个人与组织、个人与群众的关系，模范地贯彻执行党的民主集中制原则，重大问题实行集体决策，力戒个人说了算；要善于听取党内外的批评意见，不护短、不诿过，闻过则喜，并认真加以改正。

加强对领导干部管理监督，关键在于建立一套管用、有约束力的机制。我们要认真贯彻“教育为主、预防为主、事前监督为主”的原则，以强化上级监督、落实有关制度为抓手，加强对领导干部的日常管理监督，把监督关口前移，平时多提醒，缺点早指出，切实规范其决策行为、管理行为和执法行为，使对领导干部的管理监督制度化、经常化，保障各级领导干部真正为人民掌好权、用好权。认真开展制度建设推进年活动，着力加强反腐倡廉制度建设，不断完善用制度管权、管事的机制，坚决堵住以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。针对腐败多发易发的领域、部位和环节，以规范权力正确行使、消除滋生腐败的条件和空间为目标，大力推进制度创新，努力在重点领域和关键环节的制度建设上取得突破，形成科学管用的制度体系。对制度的落实情况要进行经常性的督促检查，严厉查处违反制度的行为，做到令行禁止、违者必究，使党章成为党员干部必须遵守的行为准则。

加强对领导干部管理监督，必须突出各级党政“一把手”这个重点。一个地方、一个单位的党风、政风如何，与“一把手”有很大关系。“一把手”公正廉明，就能带动一方；“一把手”有问题，就会“上梁不正下梁歪”。加强对“一把手”的监督管理是营造良好政治生态的重要环节。不仅要加强对领导干部工作时间内的表现的监督，也要加强对干部工作时间以外活动的监督管理，努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里。要强化对干部选拔任用工作的经常性监督，对反映选人用人问题较多的地方和单位要及时进行重点检查，科学规范和有效监督党委(党组)主要负责人的用人行为，防止和克服选人用人上的不正之风。要把落实党风廉政建设责任制与加强对领导干部的管理监督结合起来，严格责任追究，增强管好干部队伍的内在动力和外在压力。对干部严格管理、有效监督，干部队伍建设得好的，是功，是政绩；对干部疏于管理和监督，用人失察，是过；问题严重的，则必须追究责任。只有这样，对干部严格管理和有效监督的措施才能真正到实处，以营造有利于和谐发展的政治生态。