坚定不移地大力扶持和发展中医药事业

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刚才观摩了全军中医药技术大比武活动总决赛的精彩展示，从一个侧面看到了军队中医药工作取得的巨大成就，感到十分振奋。我代表国务院向参加这次大比武活动的军队中医药工作者并通过你们向全军的医务工作者表示亲切慰问，向获奖选手表示热烈祝贺。

这次全军中医药技术大比武，紧紧围绕弘扬中医药文化、普及中医药知识、展示中医药技能、锻炼中医药队伍的宗旨，组织开展了军队中医药“国医名师”、“技术能手”评选、中医药知识竞赛、中医药技能比试等一系列活动。大比武动员和吸引了军队卫生人员广泛参与，在全军掀起了“比学赶超”的中医药练兵热潮，不仅对提高军队中医药技术和研究水平、提高军队卫生保障能力起到了很好的促进作用，也为国家和地方中医药事业的发展提供了很好的经验。

中医药历来是军队卫生工作的重要部分，军队中医药的历史是与军队卫生工作史和人民解放军的建军史紧密联系在一起的。在作战环境异常艰苦、医疗条件极其匮乏的情况下，人民军队主要依靠民间中医和验方草药等救治伤病员，有效地保存和巩固了部队战斗力，为革命战争的胜利发挥了重要作用。新中国成立后，军队中医药工作继续得到加强，并在防治常见病、多发病，医疗保健和军事医学等方面取得长足进步。近年来，特别是2005年全军中医药工作会议以来，军队中医药工作认真贯彻落实科学发展观，进一步加强学科人才建设，注重增强未来作战医疗保障能力，不断提高服务水平，中医药越来越受到全军官兵的普遍欢迎。

中医药学是我国人民在长期劳动、实践和与疾病斗争中创造的医学科学，是中国文化的瑰宝，是中华文明的结晶。几千年来，中医药作为抵御疾病、维护健康的重要手段，为中华民族的繁衍昌盛作出了不可磨灭的贡献。中医药防病治病的科学价值已经为千百年来的历史所检验和证明。

中医药是我国医疗卫生服务体系不可或缺的重要组成部分。目前，我国已基本建立起覆盖城乡的中医医疗服务网络，县及县以上中医医院有3000多所，担负着相当数量人群的医疗保健任务。中医药作为我国重要的卫生资源，不仅对许多常见病、多发病有显著的疗效，而且在重大疑难疾病和新发传染病等防治方面也发挥着重要的作用。在2003年抗击非典斗争中，中医药在提高疗效、减少并发症方面显示了独到的优势。不仅如此，一些省份开展的试点工作表明，中医药对于改善艾滋病病人的临床症状、提高生存质量，同样显示出良好的效果。

中医药有着广泛和深厚的群众基础。中医药使中国人民世代受益，中国的老百姓对中医药感情深厚、高度信赖。中医药以良好的疗效、独特的预防保健作用、相对低廉的服务价格，深受人民群众的欢迎。从以前的“民间郎中”到建国以后的赤脚医生，都是用“一根针、一把草”为群众提供方便及时的医疗服务。从近年来新型农村合作医疗和城市社区卫生服务的实践看，凡是中医药发展好的地方，提供中医药服务多的地方，群众的看病负担明显减轻，满意度明显提高。中医药作为一种文化已经深深地渗入中国老百姓的日常生活当中，很多人自觉不自觉地运用中医药的理念和方法进行预防保健。人民群众需要中医药。

中医药在世界范围得到丰富与发展。至少从有丝绸之路开始，中医药就已经走出国门。目前中医药服务遍布世界各地，有130多个国家和地区设有中医医疗机构。国际市场对中药产品的需求日趋加大，2006年中药出口已超过10亿美元。从青蒿提取的青蒿素制剂已成为世界卫生组织推荐治疗疟疾的首选药物。中医药走向世界的过程，是不同文明交融合作的过程，是中医药在世界范围汲取营养、丰富发展的过程，是中医药为人类健康事业作出更大贡献的过程。

中医药的发展前景十分广阔。当前，人类防治疾病的任务仍然十分艰巨，许多国家和地区越来越重视传统医药的作用和价值。世界卫生组织也提出，实现“人人享有卫生保健”应当推广传统医药。这些都给中医药的发展提出了新的课题，带来新的机遇。“上工治未病”，随着人民生活水平的提高，中医药要把疾病防控作为重要的研究和发展方向。我们还要看到，中医、西医各有所长，他们的相互补充和配合，共同提高，可以为人民群众提供更加完善有效的医疗保健服务。中医在和西医共同完成防治疾病、维护人类健康的重要使命中大有可为。

党和政府高度重视中医药事业的发展，特别是去年党的十六届六中全会明确提出要“大力扶持中医药和民族医药发展”。总书记、总理多次对中医药发展作出重要指示。国家“十一五”发展规划、国家中长期科技发展规划和卫生事业发展“十一五”规划，都将中医药列为重点。在建立新型农村合作医疗制度、发展城市社区卫生服务、开展城镇居民基本医疗保险试点、建立基本药物制度等工作中，也对发挥中医药的作用提出了明确要求。全国中医药工作会议后，各地党委政府更加重视中医药工作。中医药事业正在进入新的发展机遇期，我们要坚定不移地大力扶持和发展中医药。

——要更加注重中医药的继承与创新。保持和发挥中医药的特色优势，积极吸收西医药和其他民族医药的发展成果，充分利用现代科学技术和手段，加强中医药科学研究，推进理论和实践创新，在现代化、国际化中永葆中医药的生机和活力。

——要不断增强中医药服务能力。继续完善覆盖城乡的中医医疗服务体系和保健服务体系。大力实施“名医、名科、名院”和“名厂、名店、名药”战略，努力提高中医技术和服务水平，提升和壮大中药产业，保证中药产品和制剂的质量，推动中医药更多地进农村、进社区、进家庭，更好地惠及广大百姓。

——要切实加强中医药人才队伍建设。研究中医药人才成长规律，深化中医药教育改革，完善人才培养机制，努力营造有利于中医药人才脱颖而出的环境，为中医药事业发展提供源源不断的人才保障和智力支持。

——要继续加大对中医药事业的支持力度。完善财政支持政策，为增加中医药投入提供制度保障。加大中医药知识的宣传普及，组织开展好“中医中药中国行”科普活动，让更多的人了解中医药、感受中医药，形成全社会关心、支持中医药发展的良好氛围。