职工代表大会总结的讲话

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编者按：本文主要从认清形势，明确目标，坚定发展信心；强化宣传，凝聚人心，营造良好氛围；创新思路，严格制度，提高民主管理水平；继续深入实践科学发展观，增强发展意识和能力；强化责任，狠抓落实，坚决完成全年生产任务辨证分析形势，积极应对挑战、明确任务目标，坚定发展信心、强化宣传引导，营造良好氛围、落实五高要求，切实推动工作、切实转变作风，提高工作效率、充分维护和发展好职工权益、充分发挥职工群众的积极性和创造性、形成制度保障体系和运行机制、科学发展观是发展的指导理论，也是各级领导干部思考问题的理论基础、正确履职的指导方针、推进工作的根本方法、落实，就要领导带头、落实，就要明确责任、落实，就要艰苦奋斗等，具体材料请详见：

进行讲述。其中，主要包括：

各位代表、同志们：

通过大家的共同努力，公司第*届职工代表大会第*次会议圆满完成了各项议程，就要结束了。

这次职代会是在当前金融危机影响继续加深和集团公司全面实施新战略下召开的，是公司在改革发展的关键时期，深入贯彻落实集团“****”发展目标和“****”总体工作思路，不断强化巩固学习实践科学发展观活动成果，动员广大职工群众为实现公司新发展目标而奋勇拼搏的大会。会议听取并审议通过了《公司财务工作报告》和《上届职代会提案落实和本届职工代表提案征集情况的报告》。会上，代表们以饱满的热情、高度的主人翁精神，围绕***总经理的工作报告进行了热烈讨论，提出了许多中肯的意见和建议。大家一致认为，报告实事求是的总结了上半年公司改革发展的各项工作，客观分析了企业面临的形势和任务，提出的“**”发展目标和“**”工作要求，既符合集团公司的要求，符合公司的实际，也符合广大职工的愿望，集中体现了公司党政带领广大干部职工开拓创新、实现跨越的信心和决心，必将极大地促进公司的大跨越、大发展。对于下半年及近一段时期的工作部署，既系统全面，又具体可行，是我们完成全年工作任务的行动纲领。

这次大会虽然时间短、议题多，但在全体代表的共同努力下，整个大会组织严密，秩序井然，成效显著。可以说，这是一次承前启后、继往开来的大会，是一次充分发扬民主、集思广益的大会，也是一次认清形势、统一思想、提高认识、确保公司改革发展顺利推进的加油会、鼓劲会。这次大会的胜利召开，对于公司明确前进方向，汇集职工智慧，凝聚各方力量，完成全年的各项任务目标，实现企业科学发展，必将产生积极的推动作用。

上半年，公司由于***，一季度原煤产量、商品煤外运量等多项指标欠计划。面对这种被动局面，全体干部职工按照科学发展观的要求，在公司新一届领导班子的带领下，争分夺秒，不畏艰险，日夜奋战，较好地完成了上半年计划任务，并且在五月份创造了****等四项指标达建矿以来最好水平的骄人成绩，为完成全年生产任务奠定了坚实的基础。在此，我代表公司党委，向辛勤工作在各条战线上的职工表示由衷的感谢和崇高的敬意！

会后，各单位与各位代表要切实发挥作用，利用一切有效手段，把会议精神传达贯彻到每一个职工，把职工群众的思想统一到大会精神上来，统一到“**”发展目标和“**”工作要求上来，统一到公司的决策和部署上来，团结一致，开拓创新，坚决完成全年**生产任务和其它的各项任务目标，促进企业又好又快发展。

借此机会，我再讲几点意见：

一、认清形势，明确目标，坚定发展信心

认清形势，明确目标，是我们把握全局、干好工作的思想基础，也是树立科学发展观的一个重要方面。面对严峻的形势和艰巨的任务，我们要有危机感；面对企业发展的目标和职工群众的期盼，我们要有责任感；面对自己的缺陷和不足，我们要有紧迫感。我们必须坚定信心，沉着应对，利用优势，主动出击，真正做到迎难而上，知难而进，以良好的精神状态应对挑战。

在学习实践科学发展观活动中，我们从**等方面认真查找出严重制约和影响企业科学发展的的十二个不匹配问题，并制定了具体的整改措施。总的来说，我们虽然基础较为雄厚，在同行业中起步早、发展快，得到了业内的普遍认可，但增量速度、资源控制水平、产品品种、多种经营收入远远低于同行。因此，正确分析形势，找到差距，扬长避短，才能使我们的目标更加明确、工作更有方向。

1、辨证分析形势，积极应对挑战

当前，国际金融危机还在加深和蔓延，我国一季度和近期数据表明，经济运行有触底反弹的迹象。虽然中央应对金融危机的措施已取得初步成效，但由于国际环境诸多不确定性因素，我国经济发展面临更加严峻复杂的局面，其中较为稳定的煤炭行业，其价格和利润也呈现出局部下降趋势。与国际国内先进企业相比，我们面临着前所未有的挑战，集中表现在以下八个方面：一是资源储量不足，可持续发展面临挑战；二是资源条件复杂，市场竞争力面临挑战；三是产业结构单一，应对市场风险面临挑战；四是人力资源紧缺，职工队伍建设面临挑战；五是管理存在缺失，内部高效运作面临挑战；六是运作成本偏高，自主控制能力面临挑战；七是目标刚性不足，执行战略规划面临挑战；八是价值观念活跃，企业文化建设面临挑战。这些挑战，为我们的发展带来了一定压力。同时，以规范的法人治理结构的建立和新的五年发展战略的制定为标志，集团公司进入了全新的发展时期。**等有利条件，为我们的快速发展奠定了坚实的基础。我们一定要把全体干部职工的思想和行动统一到对形势的准确把握上来，统一到对今后工作和任务的决策部署上来，紧密结合公司实际，积极应对挑战，进一步变挑战为动力，扎扎实实地开展各项工作，推动完成全年各项任务目标。

2、明确任务目标，坚定发展信心

这次职代会提出了“**”发展目标和“**”工作要求，即****。这是公司党政在集团五年发展目标指导下，结合公司的实际情况，经过充分研究形成的，是我们下半年和近期工作的总目标、总任务。目标明确，任务艰巨。我们必须进一步坚定信心，以“**”为中心，不断提升管理水平和执行能力，全面落实“**”的各项要求，推动公司科学发展、健康发展。

二、强化宣传，凝聚人心，营造良好氛围

2009年的主要生产经营指标是：**。部分指标已经过半，但也有一些指标存在欠量。完成全年生产经营任务，我们仍然面临较大的压力。因此，我们必须精心组织，狠抓落实，转变作风，提高效率，坚决完成全年生产经营任务。

1、强化宣传引导，营造良好氛围

面对新的形势和任务，公司各级组织以及在座所有职工代表，必须进一步强化宣传引导，深入做好思想政治工作，坚持不懈地开展好形势任务宣传、安全教育、改革引导工作，加强对公司面临的挑战和机遇的宣传教育，特别要抓好职代会精神的宣传教育工作，通过讲形势鼓舞人心、讲目标振奋人心、讲任务凝聚人心、讲前景激励人心，引导干部职工转变观念，提高认识，理顺情绪，把职工群众的思想和行动统一到“**”发展目标和“**”工作要求上来，为完成全年生产经营任务营造良好的舆论氛围。同时，要结合建国60周年、学习实践科学发展观整改情况、集团公司党代会的宣传报道，本着“热烈、隆重、喜庆、节俭”的原则，通过多种途径、多种形式、多种手段，组织开展一系列宣传教育活动，广泛宣传群众、发动群众，将集团和公司的决策决定、工作部署准确地传达给各基层单位和员工，使他们认识到所肩负的责任和使命，努力提高工作效率和水平，有效地增强广大干部职工爱党、爱国、爱企、爱岗的意识，激发大家干事创业的积极性、创造性，确保全年各项任务顺利完成。

2、落实五高要求，切实推动工作

年初集团公司职代会上，明确提出了“五高”工作要求，即高起点、高目标、高质量、高效率、高效益。对照“五高要求”，我们的工作还有不少差距。因此，我们必须按照集团公司的要求全面创建“五高”标准企业。高起点：在国际国内新形势下，我们要以战略思维和世界眼光，以现代化大企业的定位，瞄准世界先进水平，统筹谋划生产经营、改革发展的各项工作，使我们始终走在中央企业的前例。高目标：要自觉与国内外先进企业对标，在经济规模、煤炭产量上，在转变经济发展方式、构筑循环经济格局、创建生态环境友好上达到先进水平，建成**，实现国内领先、国际一流。高质量：我们不仅要改善产品结构、提高产品质量，而且要改变工作模式，提高工作质量、管理质量，在深化体制机制创新、强化内部管理、创建本质安全企业和提高职工生活质量上达到先进水平，着力打造企业科学发展的高品质。高效率：我们要大力实施信息化、专业化、现代化的管理手段和方法，进一步实现管理工作的规范化、标准化、科学化，稳步建立责任心强、互相配合、团结协作的管理团队。高效益：一方面要合理调整产业布局，延伸产业链，实现资源的综合利用。另一方面要牢固树立成本意识，加大科技创新力度，提升技术对生产的支撑力，以科技促进低投入高产出，提高企业经济效益。

3、切实转变作风，提高工作效率

干部作风建设，直接关系着企业形象，关系职工群众的人心所向，也关系着企业的生存发展。前一阶段学习实践科学发展观活动中反映出我们的领导干部在作风建设上存在着很大的问题：难以根据形势变化需要建立起新的知识体系，运用新理论解决新问题的思路不宽、能力不强、办法不多等，这些都极大影响着我们事业的成败。为此，我们各级领导干部必须结合新形势新任务，抓住当前思想作风、工作作风、领导作风、学风和生活作风方面存在的突出问题，在工作、学习、生活实践中自觉磨砺，点滴养成，逐步培养优良作风。要通过持之以恒的努力，使全体党员特别是各级干部自觉坚持八个方面的良好风气，加强党性修养，增强五种意识，从源头上预防和治理各种不良风气，努力培养符合时代要求的新的作风，提高自身领导企业科学发展的能力。同时，我们还必须要深入持久地抓好廉政教育工作，使广大党员干部坚定理想信念，廉洁从政，真正做到立党为公，勤政为民，从而提高工作效率，推动企业进步。

三、创新思路，严格制度，提高民主管理水平

近年来，企业职工的知识结构、思维方式正在逐渐地发生变化，职工民主素养和民主管理能力越来越高，维权意识也进一步增强；职工民主参与企业管理和监督的意愿也越来越强烈。这对我们提出了更高的要求,我们必须积极应对形势变化，充分引导和保障职工参与民主管理，提高企业民主管理水平。

1、充分维护和发展好职工权益

要充分尊重职工的合法权益，对于涉及职工切身利益的重要改革方案和重大政策措施都要经职代会审议通过，体现职工意愿，切实做到不经职代会审议通过的事项不出台、不实施。继续完善企务公开这个职工民主监督的有效形式，围绕就业、分配、安全、人事、采购等重点、难点、热点问题，能够公开的都要公开，重大事项和管理过程让职工知情，接受职工监督，经得起职工评议，让权力在职工有效的监督下运行。对那些不落实职代会职权，侵害职工合法权益的行为，要严肃追究领导责任。要高度关注职工群众生活问题，在加快企业发展、提高经济效益的同时，努力满足职工群众日益增长的物质和文化生活的需要。

2、充分发挥职工群众的积极性和创造性

要通过加强企业民主管理，真正把职工的积极性调动起来，把职工的智慧集中起来，把各方面的力量凝聚起来，形成汇聚企业发展的强大合力。要继续加强科学发展观的宣传教育，提高广大职工的思想觉悟，从而更加主动支持、自觉投身企业的科学发展。要组织发动广大职工群众，参与到解决问题的工作中来。要走群众路线，相信群众，依靠群众，组织群众，广泛听取职工群众的意见和建议，使制定的政策和制度符合实际、易于操作，赢得职工群众的理解和支持。要积极开展以双增双节为主要内容的劳动竞赛，动员全体职工主动参与“五小”、技术创新和职工技能大赛活动，充分发挥自己的聪明才智。要充分发挥职代会的议事平台作用，通过会前征求意见、会中集中讨论，把职工好的意见和建议收集起来，修改完善，保证企业科学民主决策。要多鼓励职工代表为企业发展建言献策，提出好的意见和建议，反映职工的意见和呼声，负起民主管理的责任，切实发挥好职工代表作用。

3、形成制度保障体系和运行机制

推动企业民主管理，必须健全民主管理和民主监督制度。当前我们要突出抓好四项制度建设。一是要严格按照要求定期召开职代会。职代会必须定期召开，与其他会议合并召开的，要严格按照职代会要求，提交必须审议的内容，履行职代会的程序，落实职代会的职权，保证职代会的质量。二是健全完善职工代表提案机制。要落实职工代表责任，每一位职工代表每个届期都应至少提出一、二份提案，工会要进行提醒和督促。要及时梳理汇总，督促有关单位办理，并向职工代表反馈，确保件件有回音、有结果，尊重职工代表的权利和劳动。三是要健全完善企务公开的检查、考核和责任追究等制度，保证各单位严格按要求进行，避免走形式、选择性公开等现象的发生，提高企务公开的质量。四是要建立调研沟通制度。领导干部要深入到基层一线听取职工的意见和建议。中层以上干部一年中至少有一、二次到基层召开职工座谈会，与一线职工面对面沟通。同时，职工代表也要发挥好桥梁作用，经常听取职工的意见、建议和呼声，把基层职工群众的声音传达上来，保证我们的决策更能体现职工意愿。

四、继续深入实践科学发展观，增强发展意识和能力

科学发展观是发展的指导理论，也是各级领导干部思考问题的理论基础、正确履职的指导方针、推进工作的根本方法。当前，学习实践科学发展观虽然已经告一段落，但作为一项长期的战略任务，我们要继续把学习实践活动放到更加突出、更加重要的位置，通过不间断的学习活动，使广大党员、各级干部更加深刻地领会科学发展观的本质和精髓，切实用科学发展观去指导、推进企业发展的各项工作。要在科学发展观的指引下，始终把如何有效应对国际金融危机、保持企业平稳较快发展、促进企业科学发展上水平作为最大的实践、最迫切的问题和最需要取得的实效，以建设**为核心、争创行业“五个先进水平”。同时，要按照科学发展观的要求，全面审视我们的发展目标、发展思路、发展举措，通过优化组织生产和流程结构，在产业布局、科技创新、管控能力、人力资源管理、信息化建设上实现新突破、新提高，把公司建成本质安全、资源节约、环境友好、行业领先的中央企业。

五、强化责任，狠抓落实，坚决完成全年生产任务

2009年是我们落实集团**工作目标的开局年，更是公司推进**发展目标和**工作要求的起步年。刚才，代表们汇报时，都谈到今后的工作目标宏伟，鼓舞人心，催人奋进。但工作规划再好，不抓落实都等于一纸空文。各级干部要严格按照公司党政的部署，通过上上下、方方面面的共同努力，把今年的各项工作任务落在实处。

一抓落实，就要领导带头。领导带头，是我们搞好一切工作的基础。各级领导干部要提高认识，把贯彻落实公司的决策部署作为工作目标，把狠抓落实作为不懈追求，把落实效果作为衡量工作的标尺，争当狠抓落实、善抓落实、抓好落实的领导者。特别是单位一把手，既要当好指挥员，也要当好战斗员，要身体力行、率先垂范，绝不能只喊口号，不抓落实。要带头发扬严、细、实的工作作风，不管任务大小，工作难易，都要尽心竭力，认真完成。要坚持高标准、严要求，牢牢把握大局，勇于工作，敢抓敢管，切实把职责范围内的工作抓实、抓好、抓出成效。

二抓落实，就要明确责任。责任心是领导干部的从事工作的根本动力，强烈的责任意识，是履行职责的巨大精神力量，是做好一切工作的重要保证。各级领导要增强自身的责任心，充分认识自己的责任问题，时刻牢记职责，履行好自己的义务，聚精会神、一心一意、严格要求、精益求精，把工作做得更好。责任不清就无人负责，无人负责就无从落实。会后，各单位要把会议确定的各项目标任务层层分解、落实到各单位，落实到岗位，落实到人员。要层层建立责任制，一级抓一级，一级对一级负责，使各级党员干部人人身上有担子，人人身上有指标，件件工作有落实。要按照公司党政的要求，建立健全科学的绩效考评体系，加强对责任制落实的检查考核并严格奖惩兑现，促进工作任务目标的顺利实现。

三抓落实，就要艰苦奋斗。艰苦奋斗，是我们多年来不断超越、做大做强的重要法宝。在金融危机的影响下复杂的国际经济环境中，在新形势新任务下，我们要继续举好艰苦奋斗这面旗帜，增强危机忧患意识，保持谦虚谨慎，不骄不躁，加倍工作，才能实现新的跨越，才能跟上集团公司建设具有国际竞争力的大型集团的步伐。

各位代表，同志们，**发展的新蓝图已经展现在我们面前，前途光明，催人奋进。我们要在集团和公司党政班子的坚强领导下，坚持科学发展，坚持以**为核心，坚持以**发展目标为指引，公司上下，同心同德，精诚团结，以高度的时代使命感和政治责任感，以求真务实、甘于奉献、发愤图强、争创一流的精神状态和工作作风，解放思想，拼搏进取,为开创企业改革发展新局面、实现企业宏伟目标而不懈奋斗！

谢谢大家！