市政协机关廉政建设干部大会讲话

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编者按：本文主要从2009年市政协党风廉政培植的回首回头回忆；今年市政协党风廉政培植工作的首要使命；春节前后的首要工作放置进行讲述。其中，主要包括：正视进修，从泉源上增强党风廉政培植的教育、健全规章，从轨制上保证党风廉政培植的落实、寓教育于勾当之中，确保党风廉政培植落到实处、坚持警钟长鸣，狠抓机关作风培植、进修党章，抓好思惟培植、增强党风廉政责任制，抓好轨制培植、慎密亲密联系群众，抓好作风培植、增强干部和机关自身培植，抓好队伍培植、阐扬平易近主看管浸染，抓好本能机能培植、节前的联谊走访勾当和党风廉政教育、节后的起步工作、进一步推进履行本能机能的各项工作等，具体材料请详见：

同志们：

今天，市政协机关召开党风廉政培植干部年夜会，主若是传达贯彻中纪委六次全会和全市党风廉政培植干部年夜会的精神。我想就政协机关若何深切进修贯彻落实会议精神，谈几点定见。

一、2009年市政协党风廉政培植的回首回头回忆

2009年，在市委的率领下，市政协党和机关党委组坚持以邓小平理论和

“三个代表”主要思惟为指导，当真贯彻中心和市委反腐倡廉的总体部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以前进前辈性教育为重点，开展组织培植、作风培植和思惟培植，在党风廉政培植方面取得新进展。

（一）正视进修，从泉源上增强党风廉政培植的教育。

政协党组始终把增强党风廉政培植作为机关培植的一项经常性主要工作坚持从根柢抓起，从泉源抓起，从理想信念上抓起，出格是经由过程前进前辈性教育勾当，判定了信念，振奋了精神。政协党组当真组织机关党员干部进修党的十七年夜和十七届四中全会精神，进修市委八届六次、七次和八次全会精神，进修贯彻中纪委五次全会和市一年两次的党风廉政培植干部年夜会精神，进修《中国共产党党内看管条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和中心公布的《成立、健全教育、轨制、看管并重的惩处和预防失利系统实施纲要》。经由过程进修、指导教育党员干部在思惟上紧紧筑起拒腐防变的长堤，切实做到遵守党纪不晃悠，执行党纪不走样。

（二）健全规章，从轨制上保证党风廉政培植的落实。把前进前辈性教育勾当中总结和归纳综合出的一些好的法子，进一步健全和规范，成立长效机制。一是按照新形势提出新要求，政协党组修订了《市政协机关党风廉政培植责任制实施法子》，成立了党员尺度六条，进一步明晰机关各级组织、各级率领在增强党风廉政培植中应履行的职责和应负的责任，要求各级率领干部和全体党员严酷执行中心的“四年夜纪律、八项要求”以及市委划定的“三条高压线”。二是按照分歧事项健全有关轨制。成立小我重年夜事项申报轨制，每年连系年关述职述廉进行，成立礼物、礼金上交、使用挂号轨制。三是抓现实工作，经由过程财政、审计轨制促进廉政工作。在机关常委会议厅装修工程中，为能保证工程优质按期完成，又要确保在清廉自律方面不呈现任何问题，办公厅专门拟定了《清廉自律轨制》10条，成立了清廉自律看管小组，纪委书记与施工单元签定了《清廉和谈》，做到在历时三个月的施工过程中，负责工程项目的机关干部和相关人员没有接管过一次施工方的宴请以及任何礼物、礼金，真正做到了工程优质按期完成，没有一人违规违纪，被市政府机管局挺拔为廉政工程。

（三）寓教育于勾当之中，确保党风廉政培植落到实处。机关党委、纪委在日常平常的教育过程中，注重运用正反两方面典型，对机关干部进行经常性教育收到很好下场。如上半年连系前进前辈性教育勾当的开展，组织党员赴一年夜会址－－开展重温入党誓词勾当，进一步增强党员意识；组织党员不美旁观牛玉儒同志前进前辈事迹录相，进一步增强群众不美观念；组织党员参不美观提篮桥缧绁，对他们进行警示教育。机关党委组织的这些勾当，活跃活跃，把前进前辈性教育寓于勾当之中，收到很好成效，但愿这些勾当不要有始无终，要持久坚持下去。

（四）坚持警钟长鸣，狠抓机关作风培植。

机关党委按照新形势对政协机关提出的新要求，阐扬全体党员聪明，将××城市精神和机关党委提出的“严谨、务实、团结、高效”的作风和“团结平易近主，求实立异，内刚外柔，清廉高效”的机关精神作为机关培植的全力标的目的，经由巨匠的配合全力，机关上下慢慢形成了风正、气顺、人和的协调空气。经由过程前进前辈性教育勾当，机关干部的工作能力、战斗力又上了一个新台阶。出格是此次两会的圆满成功，揭示了全体机关干部的精采的精神面容和过硬的工作作风。

从总体上看，2009年市政协机关的党风廉政培植总体上是好的。可是我们必需清醒的看到，党风廉政培植仍存在一些亏弱环节，如组织糊口有待进一步增强，同事间大好人主义现象还存在，不注重团结、小我主义，患得患失踪的情感存在，在机关内部开展攻讦与自我攻讦还不够，一些轨制还不严，这些都要进一步增强。要健全组织糊口，遍地室要多查一查，多照镜子，要把好的定见和做律例范化、轨制化，坚持下来，始终连结清廉的政风，连结过硬的形象。

二、今年市政协党风廉政培植工作的首要使命

（一）进修党章，抓好思惟培植。

同志在中纪委第六次全会上强调，要慎密联系培植中国特色社会主义的丰硕实践，慎密联系党的培植出格是党风廉政培植和反失利工作的现实需要，当真进修党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，果断维护党章，全力促进党的执政能力培植和前进前辈性培植，不竭解决好提高党的率领水安然安祥执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两年夜历史性课题，更好地为周全培植小康社会、加速推进社会主义现代化而奋斗。

进修党章是前进前辈性教育勾当的延续，要不竭学习党章，始终把党章作为每一名党员首要的进修使命，步履纲要。我们要按照中心和市委的要求把进修贯彻党章作为党风廉政培植的一项首要使命。国有功令国法公法，党有党章。“无有端方，不成方圆”，党章是规范和制约全党行为的总章程。我们党成立以来，之所以由弱变强，由小变年夜，最终成为执政党，一条很是珍贵的经验，就是坚持了严酷遵照党章来建党、管党和治党，始终

把拟定和完美党章、进修和贯彻党章作为党的培植的一项基本性工作，保证了党的队伍的纯正性、前进前辈性和革命性，维护了党的高度统一，使我们党在任何时代都连结着强年夜的生命力、凝聚力和战斗力。进修党章关头是联系现实，机关的每一名党员要联系政协工作的现实，联系地址处室的工作现实，对照党章，拟定小我打算。

面临×ד十一五”成长的新形势和政协工作的新要求，机关全体党员一是要进一步判定理想信念，任何情形下都确保在理想信念上不犹疑、不迷糊、不晃悠，矢志不渝地为实现党在社会主义初级阶段地根基路线、根基纲要而奋斗。二是要进一步增强思惟道德涵养，平稳树立正确的世界不美观、人生不美观、价值不美观和地位不美观、权力不美观、益处不美观，做到为平易近、务实、清廉，培育以廉为荣、以贪为耻的道德不美观念。进修党章，从年夜处讲是提高党的执政能力，从小处讲是提高党员小我涵养。党员的小我涵养很主要，出格是眼界和气宇要坦荡。

要环绕落实科学成长不美观、构建社会主义协调社会、增强党的执政能力培植和前进前辈性培植的要求，敦促贯彻落实科学成长不美观作为党风廉政培植的主要内容，教育和指导党员干部平稳树立科学成长不美观，增强以科学成长不美观指导各项工作的自觉性和判定性，用科学的作风，科学的体例推进计谋成长，为“十一五”规划的顺遂实施、周全落实科学成长不美观，构建社会主义协调社会供给有力保证。

（二）增强党风廉政责任制，抓好轨制培植。

锦涛同志指出，要坚持以更始统揽预防失利的各项工作，积极推进轨制培植和立异，抓紧成立健全教育、轨制、看管并重的惩处和预防失利系统，健全有利于提防失利的系统体例机制，增强对权力运行的制约和看管，不竭铲除失利现象滋长伸展的土壤和前提。

党的各项规章轨制是党章的延长和成长，是党的纪律的具体浮现。增强轨制培植关头是增强以党章为焦点的党内律例轨制系统培植，出力提高轨制的科学性、系统性、权威性，做到用轨制管权、用轨制管事、用轨制管人，推进党风廉政培植和反失利工作的轨制化、规范化。

市委连系××现实，明晰了良多法子、划定，出格是对“一把手”提出了“四项要求”，任何党员干部都不能触犯的“三条高压线”。各级党组织都要当真抓好规章轨制的落实，每个党员干部都要自觉遵守纪律和规章轨制，毫不能把小我激情超出于工作原则之上，毫不能把小我益处超出于规章轨制之上。

去年，中心公布了《成立健全教育、轨制、看管并重的惩处和预防失利系统的实施纲要》，市委拟定了贯彻中心实施纲要的《定见》，政协机关要很好地贯彻落实。机关党委要当真落实党风廉政培植责任制，实时研究解决工作中碰着的重年夜问题，撑持纪委开展工作。市政协党风廉政培植我是第一责任人，机关局、处率领干部按照工作分工，对职责规模内的党风廉政培植负率领或直接率领责任。机关要强化率领责任问责制，出了问题，当事人要负直接责任，率领干部也要问责究查。当前对政协机关来说，按照党风廉政责任制和前进前辈性教育勾当，要坚持完美以下几项轨制：进修轨制、“”轨制、调研轨制、平易近主集中轨制、干部培训选拔轨制、财政轨制和审计轨制。

（三）慎密亲密联系群众，抓好作风培植。

一是以“内刚外柔”为要求，增强机关干戎行伍的作风培植。我在机关干部年夜会上多次强调，政协机关要“内刚外柔”。所谓“内刚”，就是要严酷要求、严酷纪律、严酷打点、严酷看管，不竭增强机关内部的纪律性。良宇同志在此次年夜会上指出，全市党员干部要严酷执行和维护党的纪律，其中最首要、最焦点的就是严酷遵守和执行党的政治纪律。作为党委统揽全局、协调各方中的一方，政协党组肩负着贯彻中心和市委精神，阐扬率领焦点浸染的使命，必需坚持判定正确的政治标的目的，严厉政治纪律。机关的各级率领干部要高度正视政治纪律，不听谣、不信谣、不传谣，自觉避免各类违反政治纪律的行为。要按照锦涛同志讲话中明晰的“五个决不许可”，果断维护中心和市委的权威，自觉同中心和市委精神连结一致，保证中心和市委的政令通顺。所谓“外柔”，就是在苦练内功的前提下，为委员处事好，增强同各平易近主党派的联系，为委员参政议政供给协调宽松情形。政协机关党员在某种水平上是党的形象的窗口，在同各平易近主党派联系的过程中，机关党员素质的凹凸在必然水平上摆布了他们对党的不雅概念和观点。

二是要关注平易近生，发扬慎密亲密联系群众的作风。要把党风廉政培植与切实解决群众益处问题联系起来，抓党风廉政培植必然要与解决群众最关心、最直接、最现实的益处问题连系起来。政协要环绕全市的中心使命和重点工作，当真履行本能机能，为群众关注的重年夜问题出主意，设法子。政协机关不是权力机关，而是协商议事的机构。作政协工作不是靠权力，要靠市委的率领，要靠市政府及方方面面的撑持，要靠各党派、集体和各界人士的积极介入，更要靠人平易近群众的信赖。所以，政协机关的共产党员要慎密亲密联系群众，“从群众中来，到群众中去”，这条准则，政协要比其他机关做的更好。政协机关的党员要谨记党的宗旨,坚持诚心诚意为人平易近处事，增强与人平易近群众的联系,更好地体察平易近情、体味平易近意，关注平易近生，使人平易近群众对政协有一个更好的观点，不感应我们老是高屋建瓴，对他们的疾苦隔山观虎斗，使各界群众有话能对政协讲，愿对政协讲。

（四）增强干部和机关自身培植，抓好队伍培植。

一是增强机关率领干戎行伍培植。率领干部要自己带头，以身作则，要带好头、带好班和带好队。带好头就是坚持以身作则，率先垂范。“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。率领干部首先要清廉自律，要行得正，走得端，才会对整个班子发生号召力，在关头时刻才会有“向我看齐”的自傲。带好班就是要增强责肆意识。带好班子，才能培育一支有责任心的队伍。率领干部要有一种“如临深渊、如履薄冰”的责肆意识，要意识到手中的权力是一种对老苍生的责任。带好队就是坚持从严治军。带队伍坚持严酷要求、严酷打点、严酷看管，现实上是对每个同志最年夜的爱护。只有按照党章从严治党，才能树立正气，带好队伍。在机关内部，率领干部要摒弃大好人主义，对下面的一些不良倾向和苗子性问题不姑息、不姑息，发现问题实时更正，果断不搞“内部消化”。二是增强机关下层干戎行伍培植。成立健全前进前辈性教育的长效机制。连系公务员法正式实施，进一步增强政协机关下层干戎行伍培植，鼎力培育中青年干部，推进干部交流。增强干部培训，坚持一手抓思惟理论教育，一手抓常识更新和营业培训，全力培植一支政治判定、作风优良、学识丰硕、营业谙练的高素质干戎行伍。

（五）阐扬平易近主看管浸染，抓好本能机能培植。

在履行本能机能中，环绕市委的中心使命和重点工作，运用提案和考察等形式开展平易近主看管。一是增强资本整合，敦促提案落实。良宇同志指出，要把提案打点作为干部查核的主要尺度之一。今年的提案工作，要从提高提案质量、打点质量和处事质量着手，做好提案的交办、促办和跟踪落实工作。增强与提案承办单元的联系与合作，增强提案工作的实效性。二是注重考察的针对性，积极试探随机性和跟踪性考察勾当。在做好年尾集中考察、专项考察、日常平常考察、交流考察的前提下，着重增强随机性考察，做到随机性考察与其他考察有机连系，相得益彰。随机性考察具有较强的实效性和真实性，能使受考察事项连结原本面容，利于看管者把握真实情形。经由过程随机性考察，既必定成就，又能指出工作中存在的问题和亏弱环节，进行建言献策，凸显政协平易近主看管的“柔性”特点，从而增进共识，形成合力。三是特邀看管员的工作要做深做细。至今，已有192位政协委员担任了32个部门或行业的特邀看管员。要继续做好特邀看管员工作，要深切下层，体味群众最关心、最直接、最现实的益处问题，倾听群众的定见和呼声，并实时向有关部门反映，从而推进依法行政。提案工作、考察工作浮现机关干部作风，要把推进这些工作的过程算作是机关干部改变工作作风的过程，要把提案的打点、考察勾当的成效作为机关干部查核的主要依据。

三、春节前后的首要工作放置

今年是“十一五”的最后一年，更始成长不变的使命繁重，出格是××要协办××合作组织峰会和五周年庆典勾当，走好今年这一步至关主要，直接影响到此后几年的成长。政协工作是全局工作的主要组成部门，在新的形势和使命前，我们要进一步增强责任感和使命感，扎扎实实地为实现“十一五”成长蓝图作出我们的进献。从面前看，我们要抓好三方面工作：

一是节前的联谊走访勾当和党风廉政教育。虽然春节前后工作忙碌、头绪良多，可是机关党风廉政培植干部会议仍是放在春节前来开，剖明增强党风廉政培植和反失利工作相当主要，工作越忙，越要正视。在重年夜节沐日出格是春节时代，越要注重。经由过程此次会议，给同志们脑子再上紧发条，但愿春节时代党员干部要严酷执行有关轨制和划定。

从这个礼拜起头，各平易近族党派负责人、政协老率领、市政协专委会主任、市政协常委、区政协主席等的迎春团拜勾当都已陆续进行。明天，还将进行机关干部迎春团拜勾当。有关处室要当真组织好这些勾当，欢喜祥和过个新年。此外，我们还要想到一些坚苦群众，各党支部“结对子”走访勾当也要抓紧，在节前实时把暖和送抵家。同时，对机关一些糊口斗劲坚苦的干部和职工也要关心。

二是节后的起步工作。今年政协全会开得较早，全年的工作方针已经明晰，一过春节，我们要抓紧落实。今年全国政协全会是三月份开，是以，我们要充实操作二月份这段时代，按照全会经由过程的工作陈述，工作要点的要求，抓紧落实，抓紧细化，抓紧推进。各个专委会、遍地室也要抓紧拟定各自的工作打算。但愿巨匠在春节时代，人歇息了，脑子不能歇息，好好理一下思绪，一过节，马长进入高速运转的状况。

三是进一步推进履行本能机能的各项工作。在今年全会上，委员们对政协工作提出了不少建议，有些建议需要有关部门配合撑持的，有些建议我们再全力一下，是可能办到的。我们要把这些建议理一下，死力列入我们的工作打算之中。好比，在政治协商方面，若何增强协商的打算性，若何完美知情环节、沟通环节和反馈环节；在平易近主看管方面，若何进一步拓宽渠道和规范形式，专委会若何连系调研组织专项考察，若何进一步推广随机性考察；在参政议政方面，若何增强知情、沟通和反馈机制，若何提高专题调研的实效性，若何完美专题调研的课题库、数据库、资料库，若何增强对换研课题的跟踪反馈；在阐扬好界别、专委会、委员三个浸染方面，若何在组织、机制上保证界别勾当的开展；在机关各部门运作方面，进一步增强整合，促进提高效率；此外，但愿巨匠作些调研，斗胆试探实践，在新的一年中有新的亮点。

同志们，新的一年我们要以一往无前、义无反顾和永不懈怠的精神，为××的“十一五”规划开好花、结好果作出进献。