人大主任在作风建设年会上的讲话

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刚才大家联系思想和工作实际，谈了作风建设的心得体会，发言各具特色，很有见解，也反映了作风建设年活动第一阶段的成果。希望大家继续发扬，切实把作风建设年活动搞得更扎实，更有成效。总结第一阶段情况，主要有以下几个特点：

一是党组重视。党组召开会议，研究制定实施方案，使活动在党组领导下统一进行。耀华主任专门听取有关情况汇报，就活动开展讲了重要意见，强调要紧紧围绕地方人大的三项原则和四项职能，加强机关干部作风建设。党组各位成员除参加机关动员大会外，还按照实施方案要求，开展调查研究，向市委提交了调研报告。党组的重视和领导，为活动开展提供了思想和组织上的保障。

二是领导小组办公室做了大量具体工作。为保障活动顺利开展，我们从机关各部门抽调专人，组成领导小组办公室，明确了职责分工。活动过程中，办公室的同志及时通报有关领导讲话精神和全市动态，及时做好宣传反馈，认真组织机关学习，认真做好各环节的动员安排，认真完成规定内容，确保了活动有序进行。

三是各支部、各部门把作风建设摆上重要位置。支部书记、副书记，按照“一岗双责”的要求，认真组织本支部、本部门参加活动，并认真学习、撰写心得，有的还亲自交流发言，起到了应有的示范作用。

四是机关全体党员干部按要求积极参加活动。在学习、反思的基础上，撰写了心得体会。领导小组办公室对大家的心得体会材料进行了收集整理，从我们掌握的情况看，大多数干部对这次活动比较认真。通过这段的学习交流，大家对作风建设的重要意义在以下几个方面，形成了共识，统一了思想：

第一、干部作风是党风的具体体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容。党的作风特别是领导干部作风的好坏，关系到党的形象、党组织的威信、党员队伍的战斗力，关系到人心向背，甚至是党和国家的生死存亡。

第二、干部作风建设是解决群众反映强烈的突出问题、进一步密切党群干群关系的重大举措。作风问题是对人民群众的态度和感情问题，党风正则干群和，干群和则社会稳。只有切实加强作风建设，坚持群众路线，才能密切党同人民群众的血肉联系，赢得人民群众的衷心拥护和支持。

第三、干部作风建设是应对当前复杂局面，保持经济又好又快发展的客观需要。正如赵勇书记指出的那样：有好的作风，才能抓住机遇；有好的作风，才能创造良好发展环境；有好的作风，才能做好谋长远、打基础的工作。只有党性强、作风好，才会不计当前名利，才会谋长远、打基础，而不是只顾眼前、急功近利。

第四、干部作风是干部思想、工作和生活态度的集中反映。“风成于上，俗形于下”，领导干部的个人魅力，会成为人们效仿的榜样，也会成为一种精神、一种作风、一种凝聚力和号召力。领导干部的作风始终是引领党风、政风和社会风气的风向标。当然，一个干部的不良风气，也会成为人们谈论的对象，在干部队伍中和社会上产生不良影响。

第五、人大干部队伍作风建设关系着人大事业的发展。发挥好人大应有作用，离不开干部作风建设。建设高效的人大机关，推动各项工作不断进步，离不开干部作风建设。解决好思想上的认识偏差，建设充满活力的人大机关，离不开干部作风建设。

总的看，机关干部作风建设年活动第一阶段达到了预期效果。同时我们也要看到，有的同志对作风建设的认识还没有完全到位，有的还缺乏正确的认识，存在敷衍了事的现象。干部作风包括思想作风、工作作风、生活作风、领导作风以及学风、文风等多项内容，涉及思想、工作、生活各个方面。单纯强调某一方面，而忽视其他方面，都会影响活动的效果，不仅达不到应有的目的，甚至会产生非常有害的后果。就人大机关干部作风建设，我再谈几点个人想法。

一要有强烈的个人作风和良好的形象意识。干部作风，是个全民关注的焦点，关系着党风、政风。当前，我国正处在改革发展的关键时期，我们党担负的历史任务和党员干部队伍状况都发生了深刻的变化，我们更要清醒地认识到领导干部身上滋生不正之风的现实危险性。这次全国两会，高层领导讲白话、与网民网上交流，代表发言唇枪舌剑，代表委员调座位，人大报告写法的变化等等，体现了会风、文风、话风、政风的改变，赢得了广泛称赞。我们还要看到，越来越多的干部因为在领导岗位展示了个人独特的魅力，而备受社会舆论的推崇。党和国家的政策需要领导干部的个人魅力去展示，人民群众也越来越需要用领导干部的魅力去团结去发动。这种个人魅力就是优良作风的集中体现。

二要有强烈的责任意识。责任意识，首先体现的是宗旨，是否能在自己的岗位、用手中的权力为老百姓办实事、为常委会开展工作提供最好的服务、在整个机关运转中完成好自己最应该完成的事，我们工作的最终目标是要为老百姓办实事，但最基本的是能不能真正履行好自己的岗位职责。其次，责任意识体现的是执行力。机关的工作部署，到一个部门、一个干部，能不能很好地落实，是千方百计干好，还是千方百计找借口推托；来人办事是热情接待，认真做好解释，还是门难进、脸难看、事难办。此外，责任意识体现的也是个人素养，个人履职情况，很大程度上可以反映一个人的综合素质。

三要有强烈的依法办事意识。有没有法治意识，能不能依法办事，是现代经济社会发展衡量一个干部能力和水平的关键因素。人大是立法机关、执法监督机关，依法办事是我们开展工作的一项重要原则。从事人大工作，使我们了解立法的目的、内容，懂得遵守法律的重要意义，依法办事不仅体现在我们的工作中，也可能正在影响着我们的思想和生活，这是人大工作者的作风和特点，也是人大干部的优势，我们要发扬这个优势。

最后一点，要有强烈的个人发展意识。一个人的发展，既需要适当的环境和机遇，更需要个人的作为。如果平时作风不过硬，总是只求过得去，四平八稳，就难以有所作为，即使有了机会也很难把握住。

从现在开始到7月底，是作风建设年活动的第二阶段——整体推进阶段。在这一阶段，有几件事需要抓好。一是要开展好“惠民生、解民忧、帮民富”结队帮扶活动。二是要配合市委组织部做好对县级班子和领导干部作风建设的考核工作。三是按照全市统一安排，市委组织部、人事局将组织公务员跨部门、跨区域交流轮岗工作。具体要求不再多说了，希望领导活动小组办公室的同志和机关全体干部，结合作风整顿，把各项工作组织好、开展好。总之，要通过作风建设年活动，使机关有一个好风气，党员有一个好形象，干部有一个好素质。