党委书记在人大闭幕会上的讲话

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各位代表，同志们：

镇六届人大三次会议，经过全体代表的共同努力，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。感谢各位代表和各位列席人员不负人民重托，认真履行职责，积极建言献策，共谋发展大计。这次大会以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中全会以及中央经济工作会议和省市县“两会”精神，认真总结了20*年的经济社会发展成就，明确了2009年的奋斗目标和主要任务，审议批准了《政府工作报告》和其他报告。这次大会是一次统一思想、凝心聚力的大会，是一次明确目标、理清思路的大会，是一次鼓舞士气、催人奋进的大会。2009年是新中国成立60周年，也是推进“十一五”规划顺利实施的关键之年，做好今年的工作至关重要。《政府工作报告》洋洋洒洒，我们要抓住核心、突出中心、把握重心、善于创新。我们今年的全部工作归结起来就是9个字“保增长、重民生、促和谐”。我们要紧紧围绕这个主题，把长远发展作为基本点，把“三区”建设作为主攻点，把“三农”工作作为侧重点，把维稳工作作为敏锐点，把民生工作作为出发点和落脚点，把党的建设作为着力点。努力开创“工业xx、活力xx、和谐xx、窗口xx”新局面。

保增长、重民生、促和谐必须抓落实。希望同志们回去以后要紧起来、动起来、快起来，把人代会精神宣传好，把广大群众的积极性创造性调动好，把《政府工作报告》贯彻好，把全年的工作安排好。临渊羡鱼，不如退而结网，希望同志们肯抓落实、敢抓落实、善抓落实。说千道万，不如一干，希望各村（居）、各单位、各部门早行动、早安排，出实招、谋新招，切忌讲空话、放空炮，要求实绩、出实效，以实际行动撰写明年的工作报告，以实在成果向今年的国庆献礼！

保增长、重民生、促和谐必须解放思想。党的十七大指出：解放思想永无止境。xx的持续发展尤其需要解放思想。20*年，是我镇历史上又一个丰收年，人大二次会议确定的目标全面完成，各条战线、各个领域、各项工作都是战果辉煌。今年的全县三干会上收获了众多奖项，无论是数量还是含金量都居全县榜首，经济龙头、政治中心、文明窗口的形象进一步确定。这些，我们都要理直气壮、大张旗鼓地去宣传，以资教育群众、鼓舞士气、振奋人心。但是，我们决不能骄傲自满，决不能夜郎自大，决不能固步自封。要清醒地认识到2009年我们面临的形势更加紧迫、任务更加艰巨、责任更加重大、使命更加光荣。要清醒地分析到我们面对的“三个特殊”、“三个影响”、“三个有利”、“三个不足”、“三个压力”。“三个特殊”就是：xx的区位特殊、作用特殊、县里的要求特殊；“三个影响”就是：国际金融危机的影响，国家宏观政策调控的影响，县乡财政体制调整的影响；“三个有利”就是：国家为拉动内需新增投资项目对我们有利，国家强农力度加大、民生工程扩大对我们有利，县城建设步伐加快对我们有利；“三个不足”就是：工业分量不足、经济总量不足、协调发展不足；“三个压力”就是：县城建设征地拆迁的压力，财政收入增长的压力，社会治安综合治理的压力。所有这些，都要求我们解放思想、更新观念、大胆创新。我们要在保增长的对策措施、体制机制上解放思想，加大招商引资、争取项目的力度；要在重民生的实现途径、推进举措上解放思想，加大基础设施、实施项目的力度；要在促和谐的利益分配格局、解决群众合理诉求上解放思想，加大信访、教育和法制的力度。经济战场犹如军事战场，战机无处不在、稍纵即逝，善于捕捉战机的将军就是常胜将军，我希望各地各部门的负责同志都能成为常胜将军，带领你们的团队勇往直前。

保增长、重民生、促和谐必须加快发展。科学发展观的第一要义是发展，经济基础决定上层建筑，离开发展，改善民生、促进和谐将只是一纸空文。今年的经济增长速度省里确定的是10%，市里是11%，县里是13%。xx作为全县首镇，经济总量占全县三分之一强，从某种意义上讲，我们的增长速度决定着全县的目标能否实现。这次会议确定的增长12%的目标，是保底数，也有一定的难度，一是因为我们的基数较大，二是受大环境影响，难以预计的变数较多，但也并不是高不可攀，是可以而且必须完成的。我们必须以最大的努力，争取突破和高于这个目标。要在工业强镇上求增长。重点推进骨干企业翻番计划、规模企业递增工程、中小企业促进工程，确保工业经济的核心地位。要在“三农”稳镇上求增长。认真实施新农村建设规划，发展适度规模经营，发展一批特色农业和农业产业化龙头企业，加大农民工培训服务力度，确保劳务经济不萎缩。要在开放活镇上求增长。今年要作为“项目推进年”，各地各部门都要善于争取项目、实施项目，强化项目带动，继续实施招商引资“一把手”工程，利用“三区”建设新优势，推动三产升级。千方百计促进经济持续较快增长。

保增长、重民生、促和谐必须以人为本。改善民生是保增长的目的所在，也是促和谐的治本之策。必须始终坚持人民的利益高于一切，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。今年的民生工程，在以往23项的基础上又有新的增加，中央1号文件又制定出28条措施，促进农业发展与农民增收，惠农强农的力度进一步加大。各级各部门要以敏锐的目光、敏捷的动作捕捉政策信息，研究自己需要干什么、应该干什么、怎样干成功，要把身子沉下去、把情况摸清楚、把问题找准确、把工作作到位，把项目争取进来、实施下去，好心要办出好事。

保增长、重民生、促和谐必须调动一切积极因素。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。我们90名人大代表是各条战线的先进人物，是xx现代化建设的精英，也是党委政府联系群众的桥梁，最具先进性、广泛性和代表性，大家“聚是一团火，散是满天星”。人大要切实加强自身建设，创新工作方式方法。代表们会前会后都要围绕中心积极参政议政、服务大局主动参政议政、加强监督大胆参政议政、促进工作全程参政议政。依法监督、民主监督、司法监督、舆论监督、社会监督等等都是改进政府工作的重要渠道。殷切希望人大代表成长为党的政策的宣传员、联系群众的信息员、依法行政的监督员、创新创业的战斗员，团结、带动各方群众共克时艰、共谋发展。

保增长、重民生、促和谐必须加强党的领导。党的领导是夺取现代化建设胜利的根本保证。任何工作、任何时候都要坚持党的领导。要切实增强核心意识、政治意识、全局意识，始终与党委保持政治上同心、目标上同向、工作上同步，自觉维护党委权威。在座有不少党员干部，要切实增强服务意识、表率意识，不能满足于当“太平官”、做“太平事”，要善抓难事、敢碰硬事、办好实事。全体同志都要认真学习贯彻中央1号文件和同志在纪念改革开放30周年大会上的重要讲话精神，做到“四个一定要”，只要我们不动摇、不懈怠、不折腾，我们的事业就会从胜利走向胜利。

各位代表，同志们：

金牛忙耕吉祥地，和谐花开艳阳天。新的蓝图在等待我们挥毫泼墨，新的征程在等待我们策马扬鞭，新的春天在等待我们耕耘播种，让我们张开热情的双臂，去拥抱这科学发展的春天！

最后，恭祝全体同志快乐吉祥，恭祝全镇人民幸福安康！