县委书记在县政协创新工作会议上的讲话

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各位委员、同志们：

县委决定召开这次县政协创新工作会议，主要是贯彻落实中共中央《关于加强人民政协工作的意见》和省、市政协工作会议精神，总结工作、分析形势，交流经验、完善思路，以创新的精神和姿态促进政协工作，进一步发挥人民政协在加快"强县富民、振兴××"和建设和谐××进程中的重要作用。刚才，先进单位和先进个人代表作了典型发言，讲了很好的经验做法；朱主席对全县政协工作的成绩和不足进行了客观深入的总结分析，对进一步以创新的理念推进政协工作作了全面部署，希望大家认真学习、深刻领会，抓好贯彻落实。下面，结合全县实际，我讲三个方面的问题。

一、统一思想，充分认识创新对加强和改进政协工作的重要性

创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和民主政治建设的不断推进，要主动适应经济发展和社会进步的新形势，全县政协工作必须开拓创新、与时俱进。首先，创新是历史发展的内在要求。人类历史是一个不断创新的过程。社会实践不断发展，人的认识不断深化，因此创新活动永无止境。人类社会前进的每一步，都是适应时代要求和人民意愿，冲破旧的思想牢笼，勇于探索、大胆创新，提出新的思想理论、政治主张和行动纲领，以此推进社会变革的结果。其次，创新是时代进步的迫切要求。当前，全国正处于促进经济社会科学发展、和谐发展、又好又快发展的关键时期，各种新情况、新问题、新挑战层出不穷。我们只有不断解放思想、开拓创新、与时俱进，以时不我待、只争朝夕的精神研究新情况、解决新问题，在工作中站准落脚点、找准切入点、抓准着力点，形成具有创造性、突破性、超前性的工作思路，才能使各项工作适应新形势、取得新突破、开创新局面。第三，创新是做好政协工作的必然选择。同志在庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会上的讲话中强调指出，各级政协要以与时俱进的精神坚持改革创新，研究探索人民政协工作的新形式、新方法，建立健全履行职能的各种制度和程序。近年来特别是县政协领导班子调整以来，政协一班人坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧扣县委中心开展工作，充分发挥广大政协委员的作用，以观念创新、机制创新和方法创新为抓手，突出科学发展、和谐发展、又好又快发展主旋律，围绕"强县富民、振兴××"奋斗目标，组织开展了一系列调研、视察、走访等活动，在组织建设、制度建设、自身建设和参政议政、建言献策、调研视察、提案办理等职能履行方面，闯出了许多新路子，积累了不少新经验，特别是将政协常委会议举办成专题议政会、将专题调研报告提升为建议案等，对丰富政协工作内容、拓宽活动领域、改进工作方法、提高工作质量、加快建言成果转化发挥了重要作用，有力地促进了县委、县政府决策的民主化、科学化。同时，十分关心并积极走访慰问离退休老干部，密切联系群众，有效地协调了关系，化解了矛盾，凝聚了人心，增进了共识，维护了全县安定团结的社会政治局面。广大政协委员识大体、顾大局，围绕发展发挥职能，积极建言献策、参政议政，为促进全县经济社会又好又快发展提出了许多好的意见和建议。实践证明，县政协领导班子是团结务实、开拓创新、坚强有力的领导集体；广大政协委员素质是高的，事业心、责任感和战斗力是强的。对此，县委、县政府是满意的，全县人民群众是满意的。在此，我代表县委、县政府，对各级政协组织和广大政协委员表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。希望各级政协组织和广大政协委员继续围绕中心、放眼全局，总结经验、创新思路，狠抓薄弱环节，推进协商共事、民主监督、参政议政，始终站在时代前沿，融入发展大潮，以高度的政治责任感和敢为人先的创新精神，进一步加强和改进政协工作，为促进全县经济社会又好又快发展做出积极的贡献。

二、履行职能，切实发挥政治协商、民主监督、参政议政作用

中共中央《关于加强人民政协工作的意见》中明确指出："人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。构建社会主义和谐社会，必须充分发挥人民政协的作用"。长期以来，县政协深刻领会这一重要阐述的精神实质，紧密结合全县工作实际，做了大量卓有成效的工作，取得了有目共睹的成绩。下一步，要认真学书记在中央党校的讲话精神，深入贯彻省、市第九次党代会和县第十一次党代会部署要求，主动适应经济社会发展的新形势，努力在建设和谐××中发挥应有的重要作用。

1、要围绕中心、建言献计，充分发挥政协的职能作用。政协工作要以经济建设为中心，发挥自身优势，自觉服务于全县改革发展稳定大局。一是要充分发挥智力集中的优势，为加快发展、深化改革建言献策。要把政协的人才优势和智力优势转化为工作优势，紧紧抓住全县经济社会发展的一系列重大问题，深入到重点工作中去，深入到又好又快发展的关键环节中去，为党委、政府工作出谋划策，把履行职能落到实处。二是要充分发挥联系广泛的优势，积极开展联络联谊活动。县政协和广大政协委员是党委、政府联系海内外朋友的重要渠道。要通过这一渠道扩大宣传、广交朋友，使更多朋友了解××县、关注××县，积极引进县外人才、资金、技术和项目，为促进全县对外开放发挥积极作用。三是要充分发挥位置超脱的优势，大力推进全县民主政治建设。要进一步强化民主监督意识，组织政协委员以协商讨论、批评建议等形式，对宪法法律实施和党政机关工作进行民主监督，推动各项工作的落实。要积极探索民主监督的有效形式，完善民主监督工作机制，切实保护好委员的监督权利，扩大委员对重大决策的知情权和参与权，为政协委员实施有效监督创造更有利的条件。

2、要发扬民主、加强团结，努力形成和衷共济的强大合力。民主和团结是人民政协工作的两大主题。政协要把团结各界、凝聚人心作为重要任务，在协调关系、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定方面进一步发挥作用。首先，要进一步发扬民主。重视加强与少数民族和宗教界人士的联系沟通，积极协助党委、政府做好非公经济代表人士、党外知识分子的工作，尊重和保障各界人士充分发表意见的权利，集中广大群众的智慧，形成推动加快发展的强大合力。其次，要充分发挥桥梁纽带作用。广大政协委员要经常深入基层、深入群众，既要真实地反映社情民意，更要善于汲取群众的智慧；既要掌握群众的情绪和反映，更要主动向群众宣传党的方针政策，努力做好沟通思想、解惑释疑工作，既要为民讲话，更要引导群众认清形势，把全县上下思富求变的愿望和热情，引导到促进又好又快发展中来，最大限度地减少阻力、增强动力、形成合力，为维护安定团结的政治局面、营造科学发展的浓厚氛围做出积极贡献。

3、要提高素质、创新工作，进一步提高参政议政水平。新形势、新任务对政协工作提出了新的更高要求，各级政协组织和广大政协委员要进一步加强思想、组织、作风和制度建设，以科学的态度、求真的精神、务实的作风，认真研究新时期政协工作的规律和特点，拓展政治协商新领域，探索民主监督新渠道，创造参政议政新途径，切实提高履行职能的水平和实效，创造性地推进政协事业发展。一是要加强政协机关自身建设。要认真履行职能，进一步密切政协机关同政协委员、社会各界以及人民群众的联系，不断提高政协机关的工作效率和服务质量。二是要发挥政协各专委会的作用。各专委会要加强与政府各部门的联系，更好地组织政协委员就全县改革和建设中的重大问题开展调研和视察，不断用新的视角研究新情况，用新的思路解决新问题，开创政协工作新局面。三是要积极开展参政议政。要围绕人民群众普遍关注的热点难点问题，选准切入点，主攻突破点，参政参到点子上，议政议到关键处，建有用之言，献务实之策，立发展之议，提高参政议政的质量和水平。

4、要更新观念、强化服务，积极发挥政协委员的模范带动作用。政协组织人才荟萃、智力密集、联系广泛，具有独特优势。广大政协委员要不断增强责任感、使命感，在服务全县经济社会发展中发挥模范带头作用。一是要增强理论意识。把加强学习、提高素质作为履行职能的基础，及时更新知识、转变观念，提高思想文化素质和政策理论水平，争做加强学习的模范。二是要增强政治意识。坚定政治立场、政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非上头脑清醒，在风云变幻中立场坚定，争做服从大局的模范。三是要增强中心意识。把履职服务放在突出位置，把参政议政的着力点集中到促进经济发展上来，积极建言献策，争做促进发展的模范。四是要增强主体意识。树立强烈的政治责任感，积极参与政协组织的各项活动，充分发挥个人聪明才智，争做履行职能的模范。五是要增强民本意识。坚持紧贴现实、贴近民生、反映民意，积极帮助党委、政府把握群众思想脉搏，保证各项决策符合群众利益，争做反映社情民意的模范。六是要增强服务意识。把政协作为实现理想、奉献社会、服务人民的大舞台，在做好政治协商、民主监督、参政议政工作的同时，积极开展兴教助学、访贫问苦和引进资金、技术、人才等工作，争做无私奉献的模范。七是要增强协商意识。广泛听取各方意见，积极进行沟通交流，多做增进了解、加深理解、消除误解的工作，争做合作共事的模范。八是要增强改革意识。善于从政协的特点和优势出发，多花一些时间到基层调查研究，多思考一些战略性、宏观性和前瞻性的问题，多提一些有价值、有质量的意见建议，使政协参政议政的路子更广阔、方法更灵活、效果更明显，争做开拓创新的模范。

三、加强领导，努力促进政协工作再上新水平

加强党对政协工作的领导，是推进政协创新、做好政协工作的重要政治保证。要始终不渝地坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分认识新形势下政协工作的重要地位和作用，不断推进全县政协工作的创新发展。

1、要高度重视政协工作。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，把政协工作纳入党委的重要议事日程，与全局工作紧密结合起来，统一研究、统一部署、统一推进、统一落实。继续坚持县政协主要领导列席县委常委会制度，人大、政府召开的重要会议也要邀请政协有关负责同志列席，为政协了解全局、指导工作创造有利条件。在政协换届工作中，党委组织、统战部门要与政协党组加强协商沟通，共同做好政协委员的推荐和调整工作，真正做到对政协工作思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持，切实增强政协工作的实效性。

2、要积极支持政协履行职能。各级党委、政府要认真学习、深刻领会《政协章程》和中共中央《关于加强人民政协工作的意见》要求，不断增强自觉性，积极支持政协履行职能。要按照"协商于决策之前"的原则，坚持重大问题主动与政协协商，规范协商事项，改进协商方式，严格协商程序，认真研究吸纳政协提出的协商意见，确保协商的质量和效果。要继续坚持重要情况通报会制度，及时向政协和各界人士通报情况，对事关全县经济社会发展的重大问题，都要做到决策前主动征求政协的意见，决策中积极采纳政协的合理化建议，决策后及时通报落实情况，充分发挥人民政协在党委、政府重大决策中的作用。各级各部门要积极支持县政协组织开展调查、视察、检查、评议等活动，及时帮助解决工作中的实际困难和问题，并自觉接受监督、支持监督，做到闻过则喜、从善如流。政府有关部门要与政协相应的专门委员会加强联系和沟通，对政协的提案要积极办理，切实做到所提问题有人听、有人办、有回音，真正体现出政协委员有职、有责、有为，保证政协组织的职能作用得到充分发挥，确保政协工作充满强大的生机和活力。

3、要切实为政协开展工作创造条件。各级党委、政府及其部门要积极主动为政协的知情参政创造条件。要加强对人民政协性质、地位、作用和政协工作、活动的宣传报道，介绍政协工作经验，宣传委员先进事迹，进一步在全社会形成重视支持政协工作、尊重政协委员地位的浓厚氛围。要关心和支持政协改善条件、强化保障，进一步推进机关"硬件"和"软件"建设，保障全县政协事业顺利发展。要大力加强政协干部队伍建设，关心政协干部成长，加强对政协机关干部的培养、管理和使用，切实提高政协干部队伍的整体水平。县委班子调整后，我非常有幸协调政协的工作，这是我向政协成员学习的一个好机会，我一定当好县委与政协联系的桥梁和纽带，为大家搞好服务，为更好地发挥政协的作用创造更加优良的软硬环境。

同志们，推动新形势下的政协工作创新，意义重大而深远。让我们以贯彻落实中共中央《关于加强人民政协工作的意见》和省、市政协工作会议精神为动力，同心同德、群策群力，求真务实、开拓创新，努力提高全县政协工作水平，为加快"强县富民、振兴××"和建设和谐××进程做出新的更大的贡献.