工商业联合会会员代表大会上的讲话

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各位代表，同志们：

我受委托代表区工商业联合会第三届执委会，向大会报告区工商联第三次会员代表大会以来的工作情况，并对今后工作提出建议，请各位代表审议。

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关于过去几年工作的回顾

区工商联于1993年5月召开第三次会员代表大会以来，在中共*委、*人民政府的正确领导下，在市工商联和区委统战部的指导帮助下，团结奋进，努力开拓，各项工作都取得了较大的进步。

一、加强学习，提高素质，努力做好会员的思想政治工作

几年来，我们认真学习贯彻党的十五大、十六大精神和“三个代表”重要思想，引导非公有制经济人士正确理解党的十五大关于“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”和十六大关于包括广大非公有制经济人士在内的新的社会阶层“都是有中国特色社会主义事业的建设者”的论断，充分认识非公有制经济在建设有中国特色社会主义中的地位和作用，抓住历史机遇，加快发展步伐。为了把党在新时期的方针政策宣传贯彻到广大会员中去，我会先后采取多种形式，不失时机地开展思想政治工作。一是将集中学习与多种教育活动结合进行。几年来，区工商联在深入领会“三个代表”精神，贯彻“三个结合”指示，开展“双思”教育活动中，举办各类培训班×××多次，组织座谈讨论×××次，印发学习材料×××多份，走访会员×××多人次。二是注意发现和培养“爱国、敬业、守法、奉献”的先进典型，并大张旗鼓地进行宣传，发挥典型的现身说法和影响带动作用，不断增强了思想政治工作的效果。经我会先后评选、推荐，受到省、市两级工商联和有关部门表彰的“诚信纳税会员企业”、“就业先进企业”、“优秀民营企业”、“非公有制经济界优秀青年”、“优秀民营企业家”等有×××多人(个)次。三是努力造就一支非公有制经济代表人士积极分子队伍。不断发现培养政治素质好、经济上有实力、社会上有影响、热心工商联工作的非公有制经济人士，扩大了积极分子队伍，对其中代表性突出的人士，适时地做了会内外政治安排推荐工作，有的在省、市、区人大、政协中得到了安排，有的在省、市工商联中得到了安排。另外，我们还积极举荐在民营经济发展中成绩突出的会员，参加各级党委和政府组织的各类评先创优活动。有的被评为民营经济明星企业，有的在合法经营、依法纳税等方面被评为先进，有的被评为各级劳动模范、专业技术拔尖人才，还有的在抗洪赈灾、拥军助教、扶危济困、捐助社会公益事业等方面被评为先进单位或先进个人，成为精神文明建设的典型。

通过开展思想政治工作，进一步提高了广大非公有制经济代表人士的思想觉悟和政治素质，使他们更加认清了形势，从自身发展奋斗史中，感悟到自己之所以能够取得今天这样的成就，除了自己的努力外，主要还是得益于改革开放的好政策，得益于党和政府的关怀、扶持，得益于社会所提供的比较宽松的发展空间，从而更加坚定了走中国特色社会主义道路的信心，增强了贯彻执行党的方针路线的自觉性。特别是通过思想政治工作，进一步弘扬了社会主义道德风尚，以实际行动回报社会，奉献爱心，已成为会员的自觉行动，涌现出大量的好人好事，在支援教育事业、抗洪救灾、救助弱势群体、参与“光彩事业”等方面做了大量有益的工作。在今年抗击“非典”斗争中，我会发动会员开展爱心捐助活动，×××家会员企业踊跃响应，向民政部门和有关镇、街道捐款×××万元。

我会已有×××个会员企业参与了“光彩事业”，在区外、省外投资扶贫开发项目×××个，在区内投资开发项目和资助项目×××个。

二、突出工作重点，体现工作职能，努力为经济建设服务

(一)在广泛开展调查研究的基础上，通过参政议政渠道为经济建设服务。几年来，区工商联开展调研活动×××余项，尤其是在去年全市统战系统开展的“富民兴烟”活动中，发动会员积极建言献策，共提出各种建议×××条，现已有×××条被全区各级采纳。会员中的人大代表、政协委员也都认真履行自己的职责，先后就转变政府职能，促进私企发展及放宽私企融资条件等诸多问题提出提案、建议×××多份。

(二)发动会员企业，通过多种渠道，积极安置下岗职工。组织、动员会员企业在努力发展自身企业的基础上，尽可能多的为下岗职工提供就业岗位。先后推动×××家私营企业增加就业岗位，扩大安排农村剩余劳动力和下岗职工×××人。目前，我会企业会员从业人员达×××万人，在缓解社会就业压力方面发挥了重要作用。

(三)积极引进内外资项目，帮助会员寻求新的发展机遇。几年来，我们先后十余次组织有关会员企业到南方、青岛、鲁西南等地学习、考察，组织会员参加了“apec博览会”、“果蔬会”等几个大型国际化展会，通过这些活动，使会员开阔了视野，拓展了市场，坚定了加快发展的信心。有的会员积极开展内引外联，引进资金、技术，促进自身企业的发展壮大，同时也促进了全区民营经济的发展，成为新的经济增长点。

三、加强组织建设，拓展新的领域，增强工作活力

几年来，我们经过积极的工作，争取各级党委和统战部门的重视与支持，组织建设呈现出良好的局面。

(一)会员数量不断增加，会员结构得到调整。去

年以来，我会按照“稳步发展，调整结构，提高质量”的原则，在区委统战部和各镇街党委、区直各有关部门的大力支持与帮助下，新发展会员×××多个，并对老会员进行了一次重新登记。目前，我会有会员×××个，其中非公有制企业会员为×××个。我们在发展会员过程中，既考虑到所发展会员在非公有制经济中的广泛性，更注重了代表性和先进性，使我会会员结构不断趋向优化。

(二)基层商会建设取得突破性的进展。我区的基层商会建设起步于20**年，当年10月姜格庄镇商会成立。宁海、文化、开发区商会筹建工作现已基本就绪，其它多数镇、街道的商会筹建工作也开始铺开。目前，会员小组在各镇、街道都有。我们在抓基层商会工作中有两个显著的特点：一个是坚持走企业家办会的路子，把商会真正办成自筹经费、自我管理、自我服务、自求发展的群众性组织。目前，我区已成立或正在筹建的基层商会的会长全部由企业家担任。另一个是通过开展丰富多彩的活动，体现商会职能，在发展区域经济、参与社会公益活动、开展精神文明建设等方面都发挥出较好的作用。通过这些活动，进一步增强了商会的亲和力和号召力，在社会上树起了良好形象。

(三)会机关自身建设得到进一步加强。区工商联在区委统战部的指导帮助下，通过开展“双思”教育和对“三个代表”、“三个结合”的学习，进一步增强了做好新时期工商联工作的自觉性，坚持抓教育、搞服务，理顺关系、转变作风，在人员少、经费紧张的条件下，克服困难，开拓进取，较好地完成了各项工作任务。

四、转变作风，求真务实，努力为会员提供多种形式的服务

几年来，我们本着“服务立会、服务兴会”的原则，尽心尽力开展为会员服务工作。

(一)促进企业文化建设，推动会员企业全面提升素质。根据我区实际情况，先后十余次组织会员企业参加市工商联组织的各类培训班或专题讲座学习，使会员对企业文化建设工作从不理解到理解，从忽视到重视，产生了质的飞跃。20**年，我会企业会员*丽鹏包装有限公司出席了全国工商联在温州召开的企业文化建设经验交流会，发言反映很好，为我区民营企业加强企业文化建设带了个好头。

(二)积极帮助会员协调关系、排忧解难，直接为企业的发展服务。几年来，先后协调会员企业之间、会员企业与非会员企业之间、会员企业与其他单位、个人之间处理涉及合作关系、劳资关系等各类问题×××多起，帮助会员企业协调外部关系、解决了企业发展外部环境中的部分具体问题，还推动有关镇、街道在为水产养殖等行业会员维护权益、加强自律、筹建行业商(分)会等方面作了一些有益的工作。

(三)不断拓宽渠道，努力为会员提供多方位服务。几年来，我们为会员提供有关政策、法律、商务服务×××余人次，为会员企业在开展质量技术咨询、评审技术职称、出国政审等方面做了许多工作，还通过工商联系统为会员参观考察活动提供了诸多协调服务。

各位代表，第三次会员代表大会以来，我会认真履行职能，较好地完成了各项工作任务，这些成绩的取得，既是各级领导对工商联工作重视和支持的结果，同时也浸透着全体会员的努力和心血。值此机会，我谨代表第三届执委会，向多年来支持区工商联工作的各级领导，致以崇高的敬意!向共同奋斗的各位会员表示衷心的感谢!

各位代表，我们在总结成绩的同时，还必须清醒地看到工作中的不足和差距，主要有以下几个方面：

一是思想解放的程度不够，缺乏大胆创新、与时俱进的胆识，为经济建设服务的路子不宽，成效不大。

二是基层商会组建工作发展不平衡，认识不到位、工作不到位、人员不到位的问题还需努力解决，会员结构和会务工作关系需进一步优化和完善。

三是参政议政的针对性还不够强，缺乏深入基层调查研究的力度，反映热点、破解难点问题的能力还不强。

四是为会员服务的手段陈旧，办法不多，缺乏创新意识，离会员的要求和期望还有一定差距。

五是对外联络工作不够广泛，与海内外工商社团建立工作联系不多，与政府有关部门的联系也不够紧密，等等。

针对上述问题，我们要采取积极措施，在今后工作中认真加以解决。关于今后工作的建议

党的十六大提出了两个“毫不动摇”和一个“统一”等一系列科学诊断，为新世纪新阶段工商联工作指明了前进方向。

省、市、区委先后召开的全委(扩大)会议，对实现民营经济的新突破做出了新的部署，形势的发展对工商联工作提出了新的更高的要求。我国加入wto以后，经济全球化加快，中小企业，尤其是民营企业面临着重大的机遇和严峻的挑战。随着政府对企业管理职能的逐步弱化，工商联的民间商会职能将发挥出越来越重要的作用。如何促进非公有制经济健康快速发展，提高其自身的竞争能力，将是当前和今后一个时期，工商联认真研究和解决的一个重要课题。为此，建议区工商联新一届执委会要着重做好以下几方面的工作：

一、积极开展非公有制经济人士思想政治工作，不

断加强积极分子队伍建设。要认真贯彻党对非公有制经济人士“团结、帮助、引导、教育”的方针，带领会员深入学习党的十六大精神，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵，深入开展“双思”教育和爱国、敬业、诚信、守法教育，深入开展“争当中国特色社会主义事业合格建设者”活动，引导会员树立正确的义利观、公私观和信用观，努力做到诚实守信、合法经营、依法纳税、文明管理，努力做到“致富思源、富而思进，扶危济困、乐善好施，义利兼顾、德行并重，发展企业、回馈社会”，努力发展自身企业，尽力提供就业岗位，积极参与“光彩事业”和“同富共进建小康工程”、“富民兴烟”活动及社会公益事业，以实际行动实践“三个结合”。要不断发现和培养非公有制经济人士积极分子，不断扩大队伍、提高素质，推动其在促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长中发挥出示范带头作用，推动其在先富带后富中不断迈出新的步伐。对代表性较为突出的积极分子，要适时做好会内安排使用和各级政治安排推荐工作。

二、进一步加强组织建设，夯实基层工作基础。要按照“积极、稳妥、规范、有效”的原则，把加强和改进基层组织建设作为工作突破口来抓，进一步加大指导、协调、推动力度，加快基层商会组织建设步伐，力争在年内完成镇级商会的组建任务，并组建起一、两个全区性行业商会，三年内在我区较大的行业中全部成立起行业商会。要积极指导基层商会搞好规范化建设，广泛开展“五好商会”创建活动，努力实现“班子好、队伍好、场所好、制度好、服务好”的要求，实实在在地发挥出民间商会应有的作用，在为会员办实事中树形象，在为会员服好务中求发展。

三、积极开展调查研究和参政议政工作。要紧紧围绕全区经济和社会发展的大局，针对我国加入wto后民营企业所面临的新情况、新问题，针对全区非公有制经济发展中的热点、难点问题，在会员中开展调查研究，并充分利用组织渠道、工作渠道、议政渠道，以调研报告或参政议政材料的具体形式，向区委、区政府和区政协以及上级工商联组织反映有关情况、提出建设性的意见和建议。

四、坚持“服务立会、服务兴会”的工作方针，着力强化服务职能。一是要密切同会员的联系，及时认真地听取和反映会员的意见与要求，尽力帮助会员排忧解难，努力维护会员的合法权益。二是要努力为会员提供政策咨询、商务信息等服务工作，要努力在资金融通、人才引进、市场开发、技术创新、企业制度建设、产品标准化等多方面为会员服务上进行探索，力争扎扎实实地做些实事。三是要积极推动会员加强企业文化建设。

要通过总结、宣扬先进典型，引导会员重视企业文化建设，努力形成符合社会主义市场经济发展要求的经营理念、价值观念、道德规范和管理方式，由浅及深地把这项工作开展起来。要通过编发学习材料、聘请专家或成功人士讲课、选派或介绍会员参加有关学习培训活动等多种途径开展培训服务工作，不断推动会员企业提高自身的竞争力。四是要会同有关部门认真开展“三项表彰”活动，即评选表彰就业先进会员企业、诚信纳税会员企业、质量工作先进会员企业，以此带动广大会员争先进、学先进，不断提高整体素质。五是要加强会内会外的联络、交流与合作。要积极开展同海内外商会组织和工商界人士的联系工作，发展友谊、开展合作，为对外开放、招商引资服务。要适时组织会员进行考察学习和参会参展活动。要加强上下联系，主动争取上级工商联的指导与支持，切实加强对基层商会的指导与帮助，大力推动会员企业间的经济技术合作与交流，力争把本会办成真正的会员之家。

各位代表、同志们，回首过去，工商联工作取得了可喜的成绩，我们感到自豪；展望未来，工商联工作又面临着良好的发展机遇，我们充满信心。我们坚信，有各级党委、政府的正确领导，有社会各界的大力支持，区工商联新一届领导班子一定能够团结带领广大会员，开拓创新，与时俱进，为实现*经济和社会事业的跨跃式发展做出新的贡献!

谢谢大家!