市委书记在人大闭幕式上的讲话

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各位代表、同志们：

*市第四届人民代表大会第二次会议，在全体与会代表的共同努力下，圆满完成各项议程，今天就要胜利闭幕了。这次会议，是在全市上下全面贯彻落实党的十七大精神，加快建设现代化区域性工贸中心城市的新形势下召开的一次重要会议。会议期间，全体代表以强烈的责任感和使命感，积极履行职责，依法行使权力，认真审议报告，提出了许多宝贵的意见和建议。在此，我谨代表中共*市委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向全体人大代表和同志们致以亲切的慰问和良好的祝愿!

过去的一年，是我市落实民生指标，提升幸福指数，在科学发展道路上迈出重要步伐的一年。也是人大工作取得可喜成绩的一年。一年来，市人大及其常委会在市委的坚强领导下，紧紧围绕大局，依法履行职贵，强化工作监督，开展执法检查，严格任免程序，改进代表工作，加强自身建设，特别是在促进司法公正、改善生态环境、强化社会管理等关系人民群众切身利益的问题上做了大量卓有成效的工作，为全市经济发展、政治稳定、社会进步做出了重要贡献。对此，市委是满意的，社会舆论是好的，人民群众是称道的。

各位代表、同志们，今年全市工作的总体要求和战略重点已经明确，实现这些目标任务，需要全市上下团结一致，顽强拼搏，更需要各级人大组织和人大代表胸怀全局，牢记使命，扎实工作，再创佳绩。下面，我讲几点意见。

一、圆满完成今年的目标任务，必须始终坚定科学发展信念不动摇

中央、省、市反复强调要科学发展。我们追求的发展，是高质量、高效益、可持续的科学发展，而不是一味地追求速度、破坏资源，甚至以牺牲环境为代价的盲目发展。只有科学发展，才是具有强大竞争力的发展，才是大多数老百姓最终受惠的发展。需要指出的是，科学发展的前提是发展。发展是硬道理，是解决一切问题的关键，必须大于一切；发展是第一要务，必须先于一切；发展是第一要义，必须重于一切。不发展，各项事业就失去了兼顾的基础；不发展，就不能维护社会公平正义；不发展，构建和谐社会就成了无米之炊。全市各级人大组织和人大代表要时刻保持清醒的头脑，高扬发展旗帜，坚定发展信念，增强发展信心，充分发挥桥梁纽带作用，把思想统一到加快发展上来，把力量凝聚到科学发展上来，把行动体现到和谐发展上来，形成全市上下共谋发展、共促发展的强大合力。

二、圆满完成今年的目标任务，必须不断提高人大代表的履职能力和水平

人大代表是人民群众推选出来的优秀分子，肩负人民重托，反映人民意愿，代表人民说话。作为人大代表，要时刻牢记使命和义务，增强责任感和紧迫感，提高自身素质，更加富有成效地履行好代表职责。一要加强学习。认真学习贯彻党的十七大、十七届二中全会和中央、省、市会议精神，认真学习贯彻全市经济工作会议和这次人代会精神，积极向人民群众宣传好会议精神，把党和政府的声音传达给人民群众。要认真学习中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，特别是要深刻领会和把握科学发展观的精神实质和丰富内涵，努力学习人大代表工作的基本方法和程序，学习市场经济、法律法规、企业管理等方面的知识，不断丰富知识层面，提高自身素质，增强履职能力。二要转变作风。大力弘扬调查研究、求真务实的工作作风，做到务实、求实、实在、实际、实惠、实效，自觉养成脚踏实地、干事创业、勤政为民的良好风气。要严格遵守十五项规章制度和有关人大工作制度，规范自身言行，树立良好形象。三要带头创业。要充分发挥人大代表的模范作用，以干事创业、奉献社会、造福人民为己任，立足本职，创业发展，争创一流业绩，在新农村建设、结构调整、改善民生民计等方面做出更大的贡献。四要增强大局意识。人大代表要围绕市委中心工作，突出坚持公平正义，突出维护社会秩序，突出带头严格守法，始终代表大多数老百姓合法性、正当性、根本性利益，不断增强社会责任感。

三、圆满完成今年的目标任务，必须充分发挥人大及其常委会的职能作用

人大是国家政权的重要组成部分，在经济社会发展中发挥着不可替代的重要作用。人大及其常委会要着眼大局，紧扣中心，找准工作切入点，始终以良好的精神状态，积极履行职责，不断开创人大工作新局面。要围绕产业结构调整、经济发展方式转变、新农村建设等重点工作开展调查研究，找准问题症结，提出有效对策，撰写高质量、有价值的建议案，为市委科学决策提供依据。要把监督工作特别是执法监督作为一项重要任务，不断强化监督的主体意识，对“一府两院”工作及全市重点工程积极进行监督，及时发现问题，及时提出改进意见。要紧扣优化发展环境、重大项目建设等重点工作和人民群众关注的热点难点问题，加大监督力度，提高监督实效，促进工作落实。要认真行使好重大事项决定权，善于通过法定程序及时把市委的主张变成全市人民的意志，做到正确对待、慎重用权，代表人民群众把权力行使好，把作用发挥好。

四、圆满完成今年的目标任务，必须切实加强党对人大工作的领导

加强党的领导是做好人大工作的根本保证。全市各级党委要切实加强对人大工作的领导，坚持把人大工作摆上重要议事日程，尊重和支持人大依法行使职权，充分发挥人大的重要作用。要定期听取人大工作汇报，及时掌握工作进展情况，及时发现问题、解决问题，为人大开展工作创造良好条件。要坚持把党的领导和发挥人大作用统一起来，把贯彻党的路线方针政策和执行宪法法律统一起来，确保任何组织和个人都在法律范围内办事。“一府两院”要虚心接受人大的监督，正确对待来自人大代表的批评、意见和建议，认真执行人大的决议决定。要加强对人大制度和人大工作的宣传力度，不断增强党委、政府依法执政观念，把我市的人大工作提高到一个新水平。

各位代表、同志们，实现今年的各项目标，任务艰巨，意义重大。让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观。同心同德，扎实苦干，加快建设现代化区域性工贸中心城市的步伐，创造无愧于38万*人民的新业绩!