市政协会议结束时的讲话

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各位委员、同志们：

市政协九届五次会议就要闭幕了。会议期间，各位委员积极履行职能，参政议政，建言献策，真正把这次大会开成了团结民主、求实奋进的大会，开成了凝心聚力、共谋发展的大会。在此，我代表中共*市委对会议的圆满成功表示热烈的祝贺！

刚才，举行了大会选举，张耀华同志以高票当选市政协主席，让我们以热烈的掌声向耀华同志表示诚挚的祝贺！因为年龄的原因，宝林同志不再担任市政协主席。宝林同志长期担任市委、市人大、市政协主要领导职务，为我市的改革、建设和发展呕心沥血、任劳任怨，作出了重要贡献。我提议，让我们以热烈的掌声向宝林同志表示由衷的敬意和衷心的感谢！

过去的一年，市政协紧紧围绕团结、民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能，围绕中心、服务大局，做了大量卓有成效的工作，为*更好更快发展，为和谐*建设作出了不可替代的重要贡献。借这个机会，我代表市委、市政府向各位政协委员为*市、为*人民所作的重要贡献，表示衷心的感谢！

各位委员、同志们，前不久闭幕的市委八届三次全会，对今后一个时期*的发展作出了重要部署，提出了“抢抓新机遇、建设新*，在科学发展的道路上实现新跨越”的战略指导思想。这次“两会”上，国栋同志又代表市政府就今年的工作作了安排和部署。当前，摆在包括政协委员在内的全市人民面前的任务，就是统一思想、统一步调、同心同德、狠抓落实，为实现既定的宏伟目标而团结奋斗。

建设新*，就要牢记新使命。市委全会确立的“抢抓新机遇、建设新*”的主题和建设新*的宏伟目标，是总书记对我们提出的新要求，是新一届省委对我们提出的新要求，也是*715万人民对我们提出的新要求。中央、省委和人民的新要求，是我们必须肩负的重大历史使命，我们别无选择。总书记要求我们建设繁荣文明和谐新*。

省委要求我们在建设沿海经济社会发展强省中当领头羊。在献计献策活动中，数以万计的*人民写来一封封热情洋溢的信，表达了共同的心声和愿望。这三个新要求，集中起来，就是要求我们在科学发展的道路上走得更好、走得更快，实现新跨越。这个要求意味着*要在科学发展的道路上走在全国的前列，走在全省的前列。*今天的发展，决不是*自身的事情，而是要对全省负起更多的责任，为全国作出更多的贡献；不仅仅要取得实实在在的发展成果，惠及老百姓，提高老百姓的幸福指数，而且还要创造*经验，为其他地方提供借鉴。各级干部和全市人民，包括政协委员在内，都要以这样的胸怀、这样的要求，来谋划、来思考、来推进*的发展。建设新*，就要把握新机遇。在市委全会和这次“两会”上，我们分析了*面临的四个宝贵机遇。一是东北亚一体化进程加速的重大机遇。在以中国、日本、韩国为核心的东北亚一体化加速发展的进程中，*有着中国北方其他城市不可替代的优势。在与日本、韩国的经贸往来中，我们有着大港对大港的优势，会面临与日、韩等东北亚国家产业转移和市场对接的难得机遇。二是环渤海地区暨“渤三角”加速崛起的重大机遇。继“珠三角”、“长三角”之后，“渤三角”正在加速崛起，成为中国的第三增长极。我国已经把推进环渤海地区加速崛起作为国家战略，写进了国家“*”规划。这个战略的实施，意味着在环渤海地区将形成大的产业集群。*地处环渤海中心地带，必将吸引更多的项目，积聚更多的产业。三是京津冀都市圈规划实施的重大机遇。国务院已经实施了京津冀都市圈发展规划，京津冀都市圈的核心是京津唐三个城市，*要成为京津冀都市圈的一个重要的战略支撑，*的城市化进程会大大加快。四是河北建设沿海强省的重大机遇。我省在历史上第一次提出建设沿海强省的奋斗目标，*作为河北重要的沿海城市，未来发展的优势越来越凸显。我们有后发优势、区位优势、港口优势、产业优势、资源优势、市场优势、成本优势、环境优势等八大优势。只要发挥好这些优势，就完全可以抓住机遇。抓住了这些机遇，就能赢得*今后几十年发展的主动权；抓住了这些机遇，把整个大产业布局定格，*未来发展就会蓬勃兴旺；抓住了这些机遇，*在全省全国生产力布局当中，就会有越来越重要的地位；抓住了这些机遇，*就会实现跨越式发展。从这个意义上讲，我们必须有紧迫感、责任感，还要有忧患意识，在激烈的竞争当中，一定要牢牢把握新的机遇、用好新的机遇。

建设新*，就要找准新定位。市委全会在分析*的历史、现状和未来的基础上，对*的定位作了描述，全委会的同志一致赞成这个定位。这个定位就是：*处在一个新的起跑线上，不只是处在一个新的起点上，而是处在向着新目标奋进的起跑线上。今天的*正处于两个“加速”的新阶段，一个是经济社会加速转型，一个是全面小康和现代化建设加速推进。这个新阶段特征是，工业化进入转型期、城市化进入加速期、市场化进入完善期、国际化进入跨越期。按照国际惯例，人均生产总值在3000美元左右，是经济转轨、社会转型的关键时期。我市的人均生产总值到了4120美元，正处在转轨变型的阶段。尤其是我市是一个资源型城市，现在不能再过分地依赖资源，要推进城市转型，走出一条新的路子。我市“*”规划，明确了要提前五年，率先实现全面小康，加快现代化进程。

从目前看，这是完全有可能的，甚至还可能提前。从这个意义上讲，“*”期间正是全面小康、现代化建设加速推进的时期。作出这样的定位，是切合*实际的；作出这样的定位，意味着我们有新的选择，要在这个方位上开始新的起跑。

建设新*，就要明确新目标。目标就是蓝图，目标就是号角，可以凝聚力量，可以鼓舞人心。市委全会在充分听取广大群众意见的基础上，对新*做了一个描述：我们要建设的新*，是以人为本、全面协调、和谐安宁的新*；是全民学习、全民创新、全民创业的新*；是面向世界、面向大海、面向未来的新*；是全体人民感到幸福、引以自豪、令人向往的新*。我们要用五至十年的时间，把*建设成为文化名城、经济强城、宜居靓城、滨海新城。这就是未来的新*，是我们的奋斗目标。实现这个奋斗目标，*的未来会更加美好，*人民的幸福指数会大大提高。朝着这个目标去奋斗，我们的事业就会蓬勃兴旺。我们完全有信心实现这个目标。

建设新*，就要走出新路子。建设新*，必须走出一条科学发展的新路子。全面贯彻落实科学发展观，既包含科学发展又包含和谐发展。科学发展的核心是以人为本，根本目的是促进人的全面发展，基本要求是全面性、协调性和可持续性，关键是统筹兼顾。落实科学发展观，至为重要的是提高党委政府统筹协调科学发展的能力。我们应该清醒地认识到，拼资源、高消耗、高污染的路子，再也不能持续下去了。同时，离开了老百姓的幸福，离开了老百姓的满意，单纯追求GDP增长毫无意义。讲发展，首先要有较快的增长速度，但必须建立在科学发展的前提下。我们要走的科学发展道路，是一条集约发展的路子，就是要少占耕地、少用资源，把资源留给后代子孙；是一条循环发展的路子，就是要大力发展循环经济；是一条开放发展的路子，就是要利用大港口搞大进大出，利用国外的资源来发展自己；是一条和谐发展的路子，就是要更加关注民生；是一条创新发展的路子，就是要把*打造成创新型城市；是一条协同发展的路子，就是要以曹妃甸开发建设为龙头，带动各县（市）区协同发展，带动周边城市、服务河北其他城市。围绕实现科学发展，我们确定了六个方面的战略重点。一是以建设科学发展示范区为主导，大力推进资源型城市转型。二是以重大产业项目聚集为主要抓手，加快曹妃甸新区的开发建设。三是以打造主导产业链为重点，进一步提高经济整体实力和核心竞争力。

钢铁产业是*的立市之本，要优化结构、组建集团，搞好钢铁产品精深加工，加快把我市建设成为真正的钢铁强市。四是以建设适宜人居和创业的现代化滨海城市为目标，把城市规划建设管理提高到一个新水平。五是以统筹城乡发展为基本途径，加快城乡一体化进程。要让城乡百姓共同分享改革发展的成果，尤其是要让农民的日子越过越好，逐步使农民生活方式和生活质量达到城市水平。六是以提高人民群众的幸福指数为着眼点，推进和谐*建设。这六大战略重点，归结起来就是一条科学发展的道路。

建设新*，就要构建新体制。实现建设新*的宏伟目标，必须充分发挥全市715万人民的智慧和力量。在*这块神奇的土地上，曾经创造过许多奇迹。只要构建起新的体制，把全市人民的力量都充分激发出来、调动起来，我们还会创造更多的奇迹。

当务之急是体制的创新，创新体制才能释放人的能量，释放全体人民的能量，才会形成建设新*的强大合力。这是其他创新的前提条件。要进一步创新党委的领导体制，改善和加强党的领导；创新政府的管理体制，推动政府的创新，尤其要通过体制创新加强效能建设；创新城市的经营管理体制，用新的理念经营城市，用市场的手段经营城市的土地，经营城市的企业，经营城市的文化。要创新国有资产经营管理体制，创新治理污染、保护生态的体制，创新提高老百姓幸福指数的社会动员、政府支持、百姓参与的体制等等。

建设新*，就要鼓足新干劲。首先要有一股拼劲。要按照省委提出的“事事争高，处处争好”的要求，敢为人先，事争一流。要树立雄心壮志，增强拼劲，争创一流的业绩。其次要有一股闯劲。要大胆地闯、大胆地试，只要有利于*的科学发展，只要有利于老百姓的幸福，都要支持，都要保护，都要鼓励。要鼓励创新，宽容失败，大胆起用一批敢闯敢试、敢为人先、有突出业绩的优秀干部。再次要有一股韧劲。前进的道路上肯定有这样那样的困难，不会一帆风顺。要咬定青山不放松，以一种不达目的不罢休的韧劲，在不断克服困难中向前迈进。

建设新*，就要有新作风。倡导新作风，就要认真贯彻总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，大力倡导“八个方面的良好风气”。建设新*，全体共产党员、各级干部，包括政协委员，都要以好的作风示范群众，以好的作风鼓舞群众，以好的作风取信于群众。一个领导集体如果没有好的作风，不可能有公信力；一个没有公信力的党委政府，是不可能得到老百姓的支持与拥护的。我们要大兴爱民为民之风，大兴求真务实之风，大兴开拓创新之风，大兴清正廉洁之风，以我们的模范行动取信于民，团结带领全市人民共同奋斗。

各级政协组织是新*建设的重要力量。要继续发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能，紧紧围绕市委确定的战略重点，深入调查研究，提高建言献策的质量和水平。昨天我听了大会发言，很受感动，很受启发。在此，我向政协提三点希望。一是希望政协围绕建设新*的六大战略重点，组成六个专题组，就六大战略如何实施、实施过程中应该解决哪些问题参政议政；二是希望政协围绕政府机关行使权力、重大项目建设、发展软环境改善等，搞好视察和民主评议工作，进行民主监督；三是希望政协认真处理好每一件提案，切实参政议政。对于各位政协委员，我也想提三点希望。一是希望政协委员做科学发展的先锋。各位委员都是各个方面的优秀代表，希望大家不断提高科学发展的意识，提高科学发展的本领，追求科学发展的业绩。只有追求科学发展的业绩，才是真正的业绩，才是受人民欢迎的业绩。二是希望政协委员做社会和谐的模范。政协委员多数是社会贤达人士，应该做道德的榜样。要积极促进单位的和谐、邻里的和谐、社区的和谐，在促进人际关系和谐、构建和谐社会方面当好模范。三是希望各位政协委员做联系群众的纽带。每一个政协委员都联系着很多群众，要多给党委、政府反映群众的心声，讲真话、谏真言。

政协工作是党的事业的重要组成部分。各级党委要高度重视政协工作，切实把政协工作纳入重要议事日程。各级党政领导要多交、广交各方面的朋友，真心诚意地按照“长期共存、相互监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，促进政党关系的和谐。要多给政协交任务，为政协更好地发挥作用做更多实实在在的事情。尤其是对政协委员的提案和建议，要做到事事有着落、件件有回音。

各位委员、同志们，让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，同心同德，励精图治，为抢抓新机遇、建设新*，在科学发展的道路上实现新跨越，作出新的更大贡献。

春节就要到了，借这个机会，给同志们拜个早年，祝大家事业兴旺，身体健康，家庭幸福，万事如意！