围绕中心发挥作用,努力做好新形势下的人大工作

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党的十七大对人大工作提出了新的更高的要求。面对新的形势和任务，地方人大常委会应在党委领导下，围绕大局，服务中心，突出重点，讲求实效，全面履行宪法和法律赋予的职责，努力做好新形势下的人大工作。

坚持和依靠党的领导，保持正确的政治方向。党的领导是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的根本保证。地方人大常委会应把自觉接受党的领导，贯穿于依法履行职责的整个过程，并落实到人大工作的各个方面。始终坚持和依靠党委的正确领导，自觉维护党委总揽全局、协调各方的领导核心地位，坚持重大事项向党委请示报告，积极争取党委对人大工作的支持，自觉把人大各项工作置于党委的领导之下。紧紧围绕党委的中心工作和重大决策开展工作，努力把党的主张通过法定程序转变为国家意志和人民群众的自觉行动，确保党委决策的顺利实施。

严格依法履行职责，不断增强工作实效。依法行使好重大事项决定权，紧紧围绕党委的总体部署和中心任务，立足长远、着眼当前，加强对全局性、普遍性等重大问题的调查研究，适时做出决议、决定。在监督工作上，深入贯彻实施监督法，增强监督工作的针对性，把关系经济社会发展和社会普遍关注、影响社会和谐的突出问题作为监督重点；依法规范监督形式，严格执行监督程序，综合运用各种法定监督手段，进行全方面、多角度、连续性的监督，增强监督实效。通过依法履行职责，促进党的十七大精神和科学发展观的贯彻落实，促进本地区的经济、政治、文化、社会建设。

加强代表工作，充分发挥代表作用。人大代表与人民群众有着密切联系，是推动经济社会发展的中坚力量。充分发挥代表作用，是做好新形势下人大工作的基础。积极引导代表正确理解和把握党的十七大精神的内涵和实质，进一步增强加快发展的责任感、使命感和紧迫感，切实把思想统一到党委的决策和部署上来。加强对代表的培训，不断提高代表素质和依法执行代表职务的能力。进一步完善代表联系选民制度，积极组织代表开展好闭会期间的各项活动，充分发挥代表的桥梁纽带作用。高度重视代表议案、建议的督办工作，加大督办力度，提高办理质量，更好地调动代表依法执行职务的自觉性和积极性。

加强自身建设，提高依法履行职责的能力。搞好自身建设，是全面履行职责，有效发挥人大职能作用，做好新形势下人大工作的重要保障。一是加强学习，不断提高自身素质。认真学习党的十七大精神，准确把握和领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，坚持用科学发展观武装头脑，统一思想，指导工作；加强对宪法、法律及经济、科技知识的学习，提高自身素质，增强应对新局面、促进新发展的能力。二是加强制度建设。根据新形势和任务的要求，进一步修订和完善人大常委会的各项议事制度和管理制度，推进人大工作的科学化、规范化、制度化。三是加强作风建设。坚持走群众路线，保持同群众的血肉联系，深入实际、深入基层，开展调查研究，倾听民声、反应民意、集中民智。