十五届人民代表大会第一次会议党员会上的讲话

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同志们：

县十届一次党代会圆满实现了市委、县委的意图，取得了满意的效果，已于*月*日胜利闭幕了，这对推动即将召开的县十五届人民代表大会取得圆满成功是一个巨大的鼓舞，公务员之家，全国公务员共同的天地!也为我们增强了信心。今天把县人大代表中的党员同志召集起来，主要讲三点要求，希望你们认真领会,并积极发挥表率作用和组织引导作用。相信在十届党代会已经取得成功的基础上，加上你们对党的事业无限忠诚的品质，对人民的利益高度负责的精神，再接再厉，继续努力，十五届人民代表大会也一定会取得圆满成功。

一、着眼发展大局,明确主要任务,充分认识本次选举的重要意义

这次会议的召开，是在全县上下认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，全面谋划建设社会主义新农村的新形势下进行的，也是启动“十一五”规划，加快实施“工业强县”战略目标关键时期进行的一次换届选举。我们必须着眼于发展的大局，坚持科学的发展观，选出政治素质好、思想作风硬、工作能力强、人民群众拥护，能够真心诚意为人民群众谋利益的人大代表和国家机关领导人员，为顺利实现武胜经济社会新跨越提供坚强的组织保障。

这次代表大会的任务主要包括两个方面：一是听取和审议政府工作报告；听取和审议法检两院工作报告；听取和审议武胜县国民经济和社会发展计划(草案)的报告；听取和审议财政预算(草案)的报告；听取县十四届人大常委会的工作报告，总结我县十四届人民代表大会以来的各项工作，确定今后一个时期*县经济建设、社会发展的具体目标和任务。二是选举产生新一届县人大常委会领导班子、县人民政府领导班子及县法、检两院院长。这两项主要任务，前者是*县发展的总结经验和确定目标的基础，后者是实现*县加快发展的组织保障和关键。因此，要成功开好这次人代会，就必须牢牢抓住选举这个关键不放松。

未来五年，是我县实现经济社会新跨越的战略机遇期，牢牢把握住了这个关键时期，将会造福*县82万人民，错失这个关键时期，将会贻误*县的发展时机，远远落后于时代的进步。同志们，党和人民的重托，要求我们必须讲党性、讲大局、讲原则，县委要求你们必须以高度的政治责任感和历史使命感参加这次会议，加强党的领导、充分发扬民主，严格依法办事，把这次大会开成团结、民主、求实、奋进的大会，开成同心同德推进*县改革开放，实现“十一五规划”和“工业强县”战略目标的动员大会。全体党员代表务必起好模范带头作用，和全体代表一道，认真审议、讨论大会的各项议题，切实履行好党组织交付的重要职责。

二、把握总体目标,明确具体规定,全面理解干部人事的结构安排

这次人代会要全面贯彻执行党管干部的原则和干部“四化”方针，选举出高举邓小平理论伟大旗帜，忠诚实践“三个代表”重要思想的县人大常委会主任、副主任、委员，县人民政府县长、副县长，县人民法院院长，县人民检察院检察长。建设一支结构合理、朝气蓬勃、与时俱进、奋发有为、勤政为民、坚强有力的领导集体，保证党的路线、方针、政策与最广大人民的根本利益实现有机的统一。下面我就县委的干部人事结构安排，向你们作一个说明。

根据*委发［2006］8号文件“县（市、区）人大常委会主任一般由县（市、区）委书记兼任”的精神，市委批准我县人大常委会主任的候选人为××*同志；根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的要求，综合我县本级人民代表大会主席团以及依照本法规定联合提名推荐的结果，县委决定提名××**××同志为县十五届人民代表大会常务委员会副主任候选人，提名××同志为县人大常委会委员候选人，提名××同志为县长候选人，提名××*等位同志为副县长候选人，提名××*同志为县人民法院院长候选人，提名××*同志为县人民检察院院长候选人。按照《选举法》的有关规定，本届县人大常委会主任、县人民政府县长、县人民法院院长、县人民检察院检察长，实行等额选举；县人大常委会副主任、委员、县人民政府副县长实行差额选举。公务员之家，全国公务员共同的天地!

以上要求，各位党员代表务必要在全面理解和准确把握的基础上，正确行使民主权利，自觉维护党的权威，特别要明确差额选举的相关要求，在差额选举环节全面贯彻党委意图。

三、加强党的领导，掌握工作方法，扎实有效地推动选举取得成功

县委对本次选举大会的领导主要是通过大会临时党组织具体实施的，在座同志们既是人民代表，更是共产党员，这个双重身份要求你们要真正肩负党章赋予的责任，深刻理解党和人民的事业是内在统一的，党和人民的利益在根本上是一致的。选举能否搞好，关键在党内，关键在临时党组织，关键在党员代表。为此，县委要求你们务必立场坚定，旗帜鲜明，站在讲政治、讲大局的高度，扎实有效地开展工作，全力推动选举大会取得圆满的成功。

第一、要加强党的组织领导。大会期间成立临时党组织负责切实加强对选举工作的领导，各位党员代表及所属临时支部要在临时党组织的坚强领导下统一认识，认真履行职责，依法做好工作。特别要注意讲究组织原则，对选举过程中出现的异常情况要通过自己所属的党支部报告到临时党组，不得出现无视组织原则的情况，将各种未经许可的消息进行传播。如果对县委推荐的候选人有不同意见，应通过组织渠道反映，决不允许搞一些非组织活动，影响选举工作的顺利进行。

第二、要加强党的思想领导。在选举工件中贯彻党的主张，实现党委意图，这是党员代表责无旁贷的政治义务，是对党员政治觉悟和党性的检验。所有的党员代表都必须增强执政意识，坚持民主集中制原则，正确处理好依法履行代表职责与履行党员义务的关系；要认识到自己既是人大代表，更是共产党员；既是人民选举的，更是组织推荐的；既要充分表达自己的意愿，更要维护党委人事安排的大局，把对党组织负责和对人民负责有机地统一起来，千方百计实现党委的意图。对这一点，同志们必须十分明确，不能有任何含糊。同志们要认识到，不折不扣地贯彻执行县委的决定，努力维护和实现县委人事安排，并化为自觉的行动，是每个党员代表的应尽职责。共产党员要站在贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，深刻理解我党的利益与广大人民群众在根本上是一致的，正确理解我党的决定与民主的选择是具有内在统一性的，把贯彻党委意图和依法行使民主权利在思想上统一起来，绝不要出现摇摆不定的立场，绝不能由于认识不深刻而表现出迷惑和质疑，务必保持清醒的头脑和高度的政治敏锐性，把县委的意图转化为人民代表的意愿，使县委决定提名的各位候选人顺利当选。

第三、要加强党的作风领导。本次选举工作是*县政治生活中的一件极其严肃的大事，党员同志要发扬我党的优良作风，正确处理好个人与组织的关系，部分与整体的关系，严格按照党章和组织原则办事，严格遵守宪法和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，自觉遵守和维护大会的政治纪律和组织纪律，做顾大局、识大体的模范，做遵守纪律的模范。参加会议时一律凭有效证件进入会场，并按编定的座号就座；参加大会时必须关闭所有通讯工具，不得交头接耳，不得随意走动；要服从大会的统一指挥，任何人都不准违反原则，在会内会外搞非组织活动；不准不负责任地传播有关人事安排的小道消息；每位党员代表都要注意保密工作，保管好自己的文件，不在会外谈论尚未公开的会议内容。会议期间严禁赌博，不准酗酒，要遵守纪律，端正作风，改进会风，真正树好和展示出党员代表的良好形象，营造风清气正的选举环境，确保选举工作正常、有序地开展。

第四、要活用党的工作方法。换届选举工作是政策性极强的工作，在具体工作中，既要把县委的人事安排意图准确传达给各位代表并转化成他们的意愿，又要方法得当。如果方式方法得当，可以事半功倍，顺利实现组织意图；反之，则可能事倍功半，甚至走向反面。今天参会的各位党员、临时党支部书记、委员，临时党委书记、委员，都要认真思考，采取合理、合法、有效的方式向每一位代表传达组织意图，让参会人大代表清清楚楚、明明白白地知道哪些是组织安排的人选，哪些是差额人选。各位党员代表在认真履行职责、发挥带头作用的同时，要更多地以人民代表身份与其他人民代表深入接触、交心谈心，宣传解释；各临时党组负责人要带头发挥作用，采取分工负责、包干负责等多种灵活有效的方式联系非党人民代表，围绕市委、县委的人事安排意图积极主动地做好政治思想工作；要及时把握非党人民代表的思想动态，对候选人有疑问的、有不同看法的，要及时沟通，正面宣传，尽自己最大努力做好解释说明工作；对重点对象要重点关注，深入细致开展思想工作，以恰当的方式把广大人民代表的思想真正统一到市委、县委的决定上来。

同志们，今年是“十一五”的起步之年，当前和今后一个时期，是我县最为关键的战略机遇期，能不能抓住机遇、加快发展，实现经济社会发展的历史性跨越，关键在党，关键在能不能开好县十五届人民代表大会第一次会议，并圆满实现县委的选举目标，建设一支坚强有力、团结奋进、廉洁高效的领导班子。县委相信，在大会临时党委正确有力的领导下，通过党员代表发挥积极的模范表率作用和进行细致入微的宣传引导工作，这次会议一定能够取得圆满成功。

谢谢大家！