在县十四届人大四次会议代表团长会议上的讲话

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同志们：

县十四届人大四次会议明天就要开幕了。这次大会是在全县深入贯彻十六届五中全会精神、全面落实科学发展观、研究制定"十一五"规划、不断加快工业立县进程、积极构建"和谐××"的新形势下召开的。开好这次大会，对保持全县社会稳定、促进经济社会事业快速协调发展、确保实施"十一五"规划开好局具有重要的现实意义和深远的历史意义。今天召开这次由代表团长和临时党支部书记参加的会议，主要是统一思想，明确任务，严格要求，确保圆满完成大会的各项任务。下面，我就有关事项讲三个方面的问题。

一、大会的指导思想和主要任务

县委常委会议确定，这次会议的指导思想是：在县委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，回顾总结全县"十五"期间的工作，明确2006年工作任务和今后五年的发展规划，充分发扬民主，严格依法办事，动员全县人民团结一致，同心同德，振奋精神，开拓进取，努力提高全县物质文明、政治文明和精神文明建设水平，加快全面建设小康社会的进程。

这次大会的主要任务是：听取审议县人民政府2005年工作报告，审议讨论"十一五"规划纲要（草案）；审议讨论县人民政府关于2005年国民经济和社会发展计划执行情况以及2006年国民经济和社会发展计划(草案)的报告；审议讨论县人民政府关于2005年财政预算执行情况和2006年财政预算(草案)的报告；听取审议县人大常委会工作报告；听取审议县人民法院工作报告；听取审议县人民检察院工作报告；选举县人民政府县长，补选县人大常委会委员。

这次大会正式会议共安排三天时间，今天为代表报到和会前准备时间，下午2点召开大会预备会议，通过主席团和秘书长名单、大会议程、议案审查委员会名单；明天上午9点大会正式开幕，举行第一次全体会议，听取审议县政府的三个报告，审议讨论"十一五"规划纲要（草案）；22日上午9点大会举行第二次全体会议，听取审议县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作报告；23日下午2点举行第三次会议，选举县人民政府县长，补选县人大常委会委员，通过大会的各项决议，大会闭幕。

二、大会的组织领导问题

大会将由县委按照"总揽全局，协调各方"的原则实施统一领导。对大会的组织领导问题，县委十分重视，县委常委会专门听取了人大党组的请示汇报，对大会的重要事项进行了认真的研究。大会成立了临时党委，县委书记任临时党委书记，人大党组书记和是县人大代表的县委副书记任副书记，人大党组副书记、县委常委任委员。临时党委直接执行县委指示，在县委领导下担负大会期间的各项组织领导任务。各代表团临时党支部，在临时党委的领导下开展工作。大会预备会议将产生大会主席团，大会的各项工作由主席团具体负责，大会主席团要在临时党委的领导下，切实担负起保证大会充分发扬民主、严格依法办事、落实县委主张和意图的任务。各位代表团长都是大会主席团成员，要做到坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机统一，按照临时党委和大会主席团会议的决议，引导本代表团成员统一思想，服从大局，认真履行职责，圆满完成大会的各项任务。要明晰大会日程和各项活动安排，做到工作细化、责任明确，保证本团代表按时间、按要求参加会议的各项活动，并加强与秘书处的联络，发现问题及时汇报，妥善解决，确保万无一失。大会秘书处是大会的总服务和工作机构，其工作质量直接关系大会的顺利进行。大会秘书长对秘书处的工作负总责，要协调好各位副秘书长和各工作组的工作，统筹安排，超前考虑，原创：反复斟酌，保证不出任何纰漏。秘书处下设的各个工作组，要坚决服从秘书长和各位副秘书长的统一安排，以服务好大会为根本目标，既要各司其职，各负其责，又要互相协调，密切配合，善始善终地完成各项任务。

三、几点希望和要求

即将召开的县十四届人大四次会议，是全县政治生活中的一件大事，影响巨大而深远，全县人民和社会各界都非常关注。我们必须充分认识本次大会的重要性和严肃性，增强责任感和使命感，以对党和人民高度负责的精神，全力以赴，扎实工作，确保大会圆满成功。在此，我代表县委提几点希望和要求。

一是要切实组织代表审议好各项报告。讨论审议好大会的六个报告和"十一五"规划（草案），是这次人代会的重要任务，直接关系全县经济、政治和社会各项事业的发展，关系"工业立县、振兴××、强县富民"进程的不断加快。各代表团要精心组织和积极引导代表按时参加大会各项活动，正确履行代表职责，认真讨论事关全县发展的重大问题，畅所欲言，集思广益，共谋良策。各代表团要认真听取代表们的建议、批评和意见，切实反映全县人民的愿望和要求，凝聚全县人民的意志和智慧，确保大会作出合乎县情、体现民意、激励斗志、促进发展的决议。

二是要切实搞好选举。这次大会，我们要选举县人民政府县长，补选县人大常委会委员。县委推荐的候选人是按照干部"四化"方针，经过组织严格考察，反复酝酿确定的，认真贯彻了《党政领导干部选拔任用工作条例》。希望各代表团要向各位代表讲清楚县委的推荐意见，切实把代表思想统一到县委的人事安排意图上来。在选举工作的操作上，不准出现违法问题，不准有任何非组织行为，确保选举结果既能体现人民意志，又能实现党的意图。

三是要切实遵守大会纪律。严格遵守大会纪律，是开好这次大会的根本保证，各代表团必须自觉遵守并引导广大代表严格遵守大会的政治纪律、工作纪律和保密纪律。一是遵守政治纪律。要充分体现代表应有的风范和素质，着眼大局，服务大局，服从大局，在思想上、行动上、言论上与大会的指导思想保持一致，做到不利于大会的话不说，不利于大会的事不做，真正维护大会的团结和统一，努力创造民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。二是遵守工作纪律。要严格按照会议程序办事，在大会的各项活动中，既充分发扬民主，切实尊重代表的民主权利，引导和鼓励代表畅所欲言，使大会形成的决议反映人民意志，又要引导代表严格依法办事、照章行事，保证各项活动按照大会安排和大会纪律规定进行。三是遵守保密纪律。要深刻理解保密工作的极端重要性，认真保守大会秘密，特别是对社会敏感事项，不到公开时间的不能公开，有范围限制的坚决控制在规定范围之内，所有大会文件必须妥善保管，不能乱丢乱放，该收回的坚决按时收回。这几点务必向各位代表和全体工作人员讲清楚。

四是要切实发挥好大会党组织的作用。大会主席团临时党委和各代表团临时党支部要充分发挥领导核心作用，把实现县委意图、保障代表法定民主权利、严格依法办事、完成大会各项任务作为工作重点，以实际行动保证县委对大会的政治、思想和组织领导。县各大班子领导成员及各代表团的团长、副团长、临时党支部书记是大会的领导骨干和中坚力量，也是大会的主要责任人，必须切实担负起应负的责任，正确认识自己的多重身份，认真开展工作，确保大会各项任务圆满完成。

各位团长、同志们，开好本次大会，既是我们全体代表的共同愿望，也是全县人民的热切期望。县委相信，只要我们大家共同努力，尽职尽责，就能开好这次大会，把本次大会开成一个团结鼓劲的大会、求真务实的大会、开拓进取的大会，对全县经济社会发展产生重要而深远的影响。

最后，预祝大会取得圆满成功!