在市政协第十一届第四次会议上的讲话

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春节刚过，正当全市人民还沉浸在节日的欢乐之中时，政协市第十一届委员会第四次会议隆重开幕了。召开这次会议，对于深入贯彻落实党的十六届三中全会、中央经济工作会、省委十一届五次全会及市委八届六次全会精神，进一步巩固中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，团结和动员全市各族各界人士，按照市委八届六次全会提出的奋斗目标，实现快速崛起，全面建设小康社会具有十分重要的意义。在此，我代表中共市委，向大会表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员并通过你们向各党派团体、各族各界人士表示亲切的问候！

年是经济社会发展不平凡的一年。在这一年里，全市人民在省委、省政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕做大做强的目标，按照建设现代区域经济中心城市和现代文明花园英雄城市的要求，解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，克服了前所未有的非典和罕见的强暴雨、高温干旱等严重灾害的干扰，全市经济社会发展取得了比预料好的成绩，国民经济快速增长，人民生活水平有了新的提高，城市建设力度空前加大，物质文明与政治文明、精神文明建设协调发展，教科文卫体等社会各项事业都取得了新的进步，治安和安全生产形势良好，党的建设进一步得到加强，继续呈现出人心思上、人气兴旺、经济加速、城市变样的喜人局面，实现了省委提出的“一年有个新变化”的要求。

年成绩的取得，来之不易，它是中央和省委、省政府正确领导的结果，是历届班子打下良好基础的结果，是全市广大干部群众齐心协力、共同奋斗的结果，同时也是全市各级政协组织和广大政协委员卓有成效开展工作的结果。在过去的一年里，全市各级政协组织和广大政协委员，始终高扬爱国主义和社会主义两面旗帜，把握民主团结两大主题，紧扣发展这个第一要务，围绕市委、市政府的中心工作，发挥优势，服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做了大量扎实而富有成效的工作，为维护我市改革发展稳定的大局，推动加快发展发挥了重要作用，作出了积极贡献。去年在抗击“非典”过后，市政协组织开展了健全、完善全市公共卫生防疫体系建设的调研，并形成了高质量的调研报告，后经市委、市政府研究，以文件的形式下发，有效地推动了全市公共卫生防疫体系的建设。各级政协围绕党委、政府的重大决策部署，通过对我市重大问题和人民群众关心的热点问题开展调查、视察活动，提出的许多富有前瞻性、创造性和建设性的意见和建议，促进了市委、市政府决策的民主化、科学化，有效地推动了全市各项工作的开展；坚持团结和民主两大主题，充分发挥联系面广的优势，积极反映社情民意，主动开展了大量释疑解惑、理顺情绪、增进共识、团结鼓劲的工作，维护了安定团结的政治局面；不断加强与港澳台同胞、海外侨胞的联络和联谊，巩固和发展了新时期爱国统一战线。实践充分证明，人民政协在社会主义现代化建设的伟大实践中，在社会主义民主政治建设的历史进程中，具有不可替代的重要作用，人民政协工作极端重要，大有可为！借此机会，我代表中共市委向全体政协委员、各派、工商联和各人民团体，以及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

年是实现省委提出的“一年有个新变化，三年有个阶段性大变化”的关键一年，也是实现快速崛起的重要一年。前不久闭幕的中共市委八届六次全会原则通过了《中共市委关于进一步完善社会主义市场经济体制的意见》，研究和部署了今年的工作。在新的一年里，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会、中央经济工作会以及省委十一届五次全会精神，围绕做好“两篇文章”和“一年有个新变化、三年有个阶段性大变化”的要求，牢固树立科学的发展观，坚定不移地大力实施打造现代制造业重要基地核心战略，坚定不移地紧紧抓住开放型经济发展和市场取向改革两个关键，坚定不移地按照“开放为先，改革跟进，城建加速，稳定保障，协调发展”的工作方略，保护好、引导好、发挥好广大干部群众加快发展的积极性，统筹兼顾，完善提高，努力实现经济社会快速、协调、持续发展，为实现崛起奠定坚实的基础。公务员之家版权所有

加快发展，实现快速崛起，是一项非常艰巨的任务，必须紧紧依靠广大人民群众的智慧和力量，紧紧依靠各党派团体、各族各界人士的团结奋斗。我们要坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持全市各级政协组织围绕党委政府的中心工作，切实有效地履行职能，保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用；我们要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，充分发挥全市上上下下、方方面面的积极性和创造性，努力形成思发展、谋发展、干发展的强大合力；我们要进一步强化干事创业的氛围，在全社会大力弘扬正气、树立正气，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，努力创造人尽其才、物尽其力的生动局面。

人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，是共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国发扬社会主义民主的重要形式，具有多方面的独特优势，在“三个文明”建设中发挥着不可替代的重要作用。市委希望，在新的一年里，全市各级政协组织继续坚持以“三个代表”重要思想为指导，高举爱国主义、社会主义两面旗帜，突出团结、民主两大主题，紧紧围绕市委中心工作，充分发挥自身优势，更好地履行职能，为加快发展再立新功。

一、要始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面推动我市政协工作再上一个新台阶

“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果，是新世纪、新阶段全党全国人民继往开来，与时俱进，实现全面建设小康社会的根本指针，也是指导政协工作向前发展的强大理论武器。当前，要在我市各级政协组织、各派、工商联和政协委员中兴起学习“三个代表”重要思想的新高潮，并把深入学习贯彻“三个代表”重要思想与学习贯彻党的十六大和十六届三中全会、中央经济工作会、省委十一届五次全会和市委八届六次全会结合起来。要通过学习，进一步提高思想认识和理论水平，进一步提高坚持和维护共产党领导的多党合作和政治协商制度的自觉性，进一步增强大局意识、发展意识和为民务实意识，进一步提高处理问题和解决问题的能力，在力争用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践推动工作上取得新的成效。

二、要充分发挥政协的独特优势和作用，围绕中心，服务大局，在更高层次上为我市经济社会发展建言献策

围绕中心，服务大局，是人民政协履行职能必须遵循的原则，是政协工作不断开创新局面的基础。当前，我市正处于加快发展的关键时期，做好“两篇文章”，打造现代制造业重要基地，实现快速崛起，是市委的中心工作，也是全市上下共同为之奋斗的目标。市政协委员集中了来自全市各个界别的优秀代表，有学识渊博的专家学者，有熟悉市场经济工作的企业家，有经验丰富的领导干部，有热心社会事业的知名人士，等等。市政协要充分发挥“人才库”和“智囊团”的独特优势，集思广益，集中民智，紧贴市委中心工作，主动服从并服务于加快发展这个中心，坚持把促进发展、服务发展作为履行职能的第一要务，作为参政议政、建言献策的头等大事，紧紧围绕做好“两篇文章”，打造现代制造业重要基地等重大战略课题，广献发展之计，精谋建设之策，为市委、市政府提供重要的、高水平的决策依据和广泛的智力支持。

一是要围绕建设现代区域经济中心城市和建设现代制造业重要基地献计出力。打造现代制造业重要基地是我市的核心战略，市政协要着重从做大工业总量、做大支柱产业、做大龙头企业、做强工业园区等方面，集中精兵强将，开展专题调研，提出有价值、有份量、可操作性的对策和建议，为打响“制造”、发展工业主导型经济鼓帆导航；要发挥人民政协拥有众多个私民营企业、拥有众多能较熟练地驾驭市场的企业家的优势，鼓励和引导个私民营企业参与制造业基地建设，推动个私民营经济做大做强，造就经济最具活力和爆发力的增长点，继续为推进我市个私民营经济发展扬优造势；要围绕大举招商引资、推进大开放主战略这一根本之举，着重从投资环境、引进大项目等方面献计出力，特别是要充分发挥人民政协海外联谊广、交往渠道多的优势，多形式、多渠道地广泛宣传、推介，为发展开放型经济作出贡献。

二是要围绕建设现代文明花园英雄城市出谋划策。现代文明花园英雄城市建设既是市委工作的重点，也是人民政协履行职能、善有作为的主要着力点和载体。故郡，洪都新府。这座全国著名的历史文化名城，如何在现代化建设中继承和彰显悠久灿烂的历史文化，打造好的历史文化名片，是我们需要高度重视的问题。政协组织汇聚了许多城市建设与经营方面的人才和专家、学者，过去在我市花园城市建设中作出了贡献，今年希望在这方面继续组织开展一些深入的调查研究。市委八届六次全会提出了“全方位、多渠道、纵深化”经营好城市的要求，也希望大家更多地组织委员广泛深入地开展调查研究和视察考察。既要善于为花园城市经营的大政方略建诤言、谋长策，又要善于在“城市规划、城市管理、城市建设、城市特色”等具体措施上出高招、妙招。要把发挥专委会基础作用与发挥委员界别作用有机结合起来，把尊重经营城市客观规律与发挥委员的主观能动性结合起来，从不同角度、不同侧面，以不同形式为现代文明花园英雄城市建设出谋划策。

三是要围绕实现经济社会的共同进步、全面发展建言立论。在加快经济发展的同时，市委、市政府高度重视精神文明、政治文明建设，始终致力于推动“三个文明”的协调发展。政协组织不仅聚集了经济、科技人才，也拥有大量的文化、教育、法律等各方面的专门人才和专家、学者，是促进社会各项事业不断发展的不可缺少的力量。政协组织要继续围绕我市科教文卫体事业、社会保障事业、民主政治建设中的问题，组织成员深入开展形式多样的视察考察和专题调研活动，积极建言立论，提出富有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议，为大力推进我市社会各项事业发展服务。

三、要突出团结和民主两大主题，充分调动一切积极因素，努力营造我市经济社会快速、协调、持续发展的良好社会环境

做好“两篇文章”，实现的率先崛起，不仅是一个政党的行为，也不是少数人的努力可以实现的，而是全市人民共同的历史责任，需要最大限度地调动全市各级、各部门的积极性和创造性，凝聚各阶层、各党派、各民族、各团体的智慧和力量，激发全市人民涌动的澎湃热情，并统一和运用到实现宏伟目标上来。人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织，其本质和最大优势就在于大团结、大联合。希望全市各级政协组织，一要充分发挥最广泛的代表性、包容性的作用，发挥团结协调的功能，加强与各派、工商联及各人民团体的联系与团结，紧紧围绕全市中心工作和大局，切实有效地开展政治协商、民主监督、参政议政，努力夯实和衷共济、共图大业的社会基础，形成勤于谏言、乐于献策，知无不言、言无不尽，融洽和谐、生动活泼的民主政治局面；二要积极协助党委、政府维护社会稳定。要牢固树立政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，加强同人民群众的联系，重视反映社情民意，畅通下情上达渠道，倾听群众呼声，关心群众疾苦，解决群众困难，努力维护社会稳定。要进一步发挥政协组织的优势，充分发挥桥梁纽带作用，积极向各界群众宣传党的大政方针及市委的各项政策，多做协调关系、消除隔阂、团结鼓劲、凝聚力量的工作，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，进一步把思想统一到市委八届六次全会精神上来，把力量和智慧凝聚到全会确定的目标任务上来，共同为努力推进我市经济社会快速、协调、持续发展作出新的贡献。

四、要继续加强和改进党对政协工作的领导，为做好政协工作提供根本保证

政协工作是党的工作的重要组成部分，加强和改善党对政协工作的领导，是充分发挥人民政协职能作用，做好新时期政协工作的根本保证。各级党委要把政协工作摆到重要的位置来抓，真正做到“思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持”。一是要充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用，发挥政协委员和政协机关中共产党员的先锋模范作用，保证党对政协的领导。二是各级党委和政府要认真执行关于政治协商、民主监督、参政议政的有关规定，认真听取来自政协的意见和建议，积极办理各项提案。党政有关部门要加强与政协的工作联系和配合，积极支持政协开展参政议政活动，主动帮助政协解决实际困难和问题，为政协开展工作提供必要条件，做到重大问题协商在党委决策之前，监督在决策实施之中，参政在决策实施的全过程。三是要进一步健全和完善“党委政府出题、党派调研、部门落实”的运作机制，使政协工作与党政工作协调有序，形成合力，共同把我市各项工作做得更好。四是要重视和加强政协干部队伍建设，把政治坚定、作风正派、热心政协工作，在各界人士中有一定声望，善于与党外人士合作共事的优秀干部选配到各级政协班子，同时把政协的优秀干部选配到党政领导岗位，使政协机关始终保持旺盛的生机和活力。

各位委员、同志们，新形势、新任务对政协工作提出了新的更高的要求，也为各级政协组织发挥作用提供了更加广阔的舞台。让我们更加紧密地团结在以同志为总书记的中共中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，解放思想，与时俱进，同心同德，奋力拼搏，为全面完成今年我市经济社会发展的各项任务，为实现快速崛起作出新的更大的贡献。

预祝大会圆满成功！

祝大家新春愉快、身体健康、工作顺利、万事如意