在市委政协工作会议上的讲话
时间:2022-07-18 08:17:00
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同志们:
这次市委政协工作会议,是市委召开的一次非常重要的会议。刚才,王琼书记代表市委作了重要讲话,各级政府要紧密结合实际,认真学习领会,切实抓好落实。下面,我就积极支持政协履行职能,自觉接受民主监督,进一步加强和改进政府工作,讲三点意见。
一、全市各级政府和部门积极支持政协履行职能,有力地推动了各项工作的开展
近年来,在市委的正确领导下,全市各级政府和部门进一步提高对人民政协工作重大意义的认识,大力支持政协履行政治协商、民主监督和参政议政三大职能,不断提高科学决策水平,促进了经济转型和各项事业的发展。
一是高度重视,把支持政协履行职能纳入重要议事日程。各级政府积极支持政协履行职能,建立并坚持了同政协的工作联系和情况通报制度,及时向政协通报经济社会发展中的重大事项,保证了联系渠道的畅通。每年在全市“两会”召开之前,市政府领导同志都带队到市政协机关,就《政府工作报告》与政协领导同志及政协常委们进行协商。特别是“两会”期间委员们对《政府工作报告》和政府工作提出的意见和建议,市政府都召开常务会议进行专题研究,并责成有关副市长和部门认真落实,有力地推动了政府工作。此外,市政协召开的重要会议,市政府都能够应市政协的要求,由相关市长或部门负责同志到会,认真通报情况,虚心听取批评、意见和建议。
二是认真做好政协提案的办理工作,自觉接受政协的民主监督。各级政府把政协提案的办理工作,作为接受民主监督、改进政府工作的重要内容,作为提高决策水平的重要途径。每年“两会”结束后,市政府立即召开常务会议,专题研究部署提案的办理工作,召开全市政府系统建议提案办理工作会议,进行具体部署和落实。对市政协专门委员会、派、工商联和政协委员提出的提案,按照管辖范围和业务分工,实行分级负责,归口办理。对重要提案采取政府及部门领导包案的方法进行层层落实。本届政府成立以来,共办理政协提案390件,办复率100%,办理中征求政协委员意见率100%,政协委员对办结结果满意率为93%。
三是发挥政协“智囊团”作用,促进了经济转型和社会发展。各级政府积极发挥政协组织的人才优势、智力优势和工作优势,不断加强与政协及各派的工作联系和沟通,特别是就事关改革、发展、稳定及其它涉及到阜新转型与发展的重大问题,与政协进行认真协商,广泛征求政协领导同志和政协委员的意见。市政府有关职能部门还主动邀请政协对其工作进行视察、批评,自觉接受政协的民主监督。为了全面加强软环境建设,市政府在政协委员中聘请软环境建设监督员,组织开展行风评议活动,推动了我市软环境建设工作。市政府还依靠和发挥政协组织社会联系面广的优势,每年都邀请市政协委员参与对政府各部门、单位的政绩综合位次民主考评,对部门、单位进行民主评议。
四是积极创造条件,支持各级政协组织履行职能。尽管全市财政状况还比较困难,特别是有的县区财政收支比较紧张,但多数县区在解决经费、人员、办公条件等方面还是做了大量工作,给政协履行职能创造了一定的条件。特别是近年来,市政府对市政协和各派、工商联的工作经费安排及办公条件的改善给予了重点倾斜。去年以来,市政府支持市政协新建了办公楼,对派办公楼进行了全面维修装饰,极大地改善了办公环境。
人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,具有广泛的代表性。近年来,全市各级人民政协,在市委的正确领导下,以高度的政治责任感和历史使命感,认真履行政治协商、民主监督和参政议政三大职能,紧紧围绕经济建设这个中心,积极建言献策,做了大量卓有成效的工作。特别是在经济转型、国有企业改革与发展、城市建设、就业和再就业工作、科技教育、软环境建设、“三农”问题、民营经济和县域经济的发展等诸多重大问题上,各级政协组织和政协委员都提出了很好的意见和建议,发挥了重要作用,促进了政府决策的民主化、科学化。各级政协组织和广大政协委员还积极投身经济转型的伟大实践,在招商引资、龙头企业引进、项目推进等方面发挥了积极的作用。可以说,我市经济发展和社会进步的每一项成就,无不凝结着全市各级政协组织和广大政协委员的心血和汗水。在此,我谨代表市人民政府,向全市各级政协组织和广大政协委员,向各派、工商联、人民团体及一切爱国人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、进一步加强沟通联系,更加自觉地接受政协民主监督,切实提高政府决策的民主化、科学化水平
当前,阜新正处于经济转型的关键时期,推进阜新新一轮超常规、跨越式发展,我们必须聚万众之心、纳各方之策、举全市之力。全市各级政府和部门,要在市委的正确领导下,进一步加强与政协组织的沟通和联系,不断提高接受民主监督的自觉性,充分发挥政协组织的“三大职能”,使政府与政协之间的联系更加密切,更加规范化、制度化、程序化,从而切实提高政府决策的民主化和科学化水平。
第一,切实增强支持政协工作的自觉性和主动性。发挥政协组织的作用,支持政协履行职能,有利于促进经济和社会的发展,有利于维护社会的稳定、增进人民的团结,是全市各级政府和部门应尽的义务和责任,也是搞好政府工作的迫切要求。各级政府和部门一定要深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,站在实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、提高党的执政能力的高度,按照总书记在庆祝政协55周年大会上重要讲话的要求,更加自觉地认识人民政协的重要作用,进一步提高支持政协工作的主动性和自觉性,努力增强政治意识、大局意识、责任意识和统战意识,切实把重视、关心和支持政协工作变为自觉的意识和行动,努力形成政府工作和政协工作相互支持、相互配合、相互促进的新格局。
第二,坚持重大事项主动与政协进行政治协商。要把政治协商纳入各级政府和部门的决策程序,进一步建立健全与政协的工作联系机制和情况通报工作制度。各级政府及各部门特别是主要领导同志,都要高度重视与政协的民主协商。政府工作中,凡是涉及重大方针政策、重要部署以及关系人民群众生产生活的重大问题,都要主动与政协进行协商。要根据不同时期政府工作的重点和难点,定期向政协通报工作,沟通情况,让广大政协委员了解政府工作、参与政府工作、支持政府工作。
第三,更加自觉地接受政协的民主监督。各级政府要坚持并完善行之有效的民主监督形式和监督机制,支持政协通过提案、视察、考察、检查、建议、举报等各种形式开展监督。要积极配合政协组织视察、考察、调研和座谈,使政协委员能够更加广泛深入地了解和反映社情民意,有效地行使监督职能。
第四,高度负责地做好政协提案的办理工作。各级政府和部门要从推进依法行政、密切与人民群众的联系、增强决策的科学化和民主化的高度出发,做好提案的办理工作。要不断完善提案办理责任制,切实解决“重答复、轻落实”的问题。能够落实的,一定要全部落实;能部分落实的,要部分落实;一时落实不了的,也要讲明情况,创造条件,争取落实。使政协提案办理过程,变成政府自觉接受民主监督,实行科学决策,加快推进经济转型,使人民群众得到更多实惠的过程。
三、积极支持和配合政协工作,努力为政协开展工作、履行职能创造良好的环境
各级政府和部门要站在推进转型复兴的高度,进一步提高支持政协工作的自觉性,责无旁贷地积极支持政协工作,切实解决政协工作中需要解决的问题。
第一,更加积极地支持政协参政议政。各级政府和部门要广开言路,充分发挥政协委员的专长和作用,鼓励他们积极为经济转型建言献策。要进一步完善协助政协开展调研、考察、视察的工作程序,并根据工作重点,主动向政协推荐调研课题,使政协的调研更加贴近政府的中心工作。对政协在参政议政中提出的意见和建议,各级政府和部门都要认真研究,充分吸收采纳。
第二,全力支持和配合政协委员履行职责。各级政府及相关部门要积极支持并配合政协组织的视察、检查和调研活动,认真搞好接待工作,如实汇报情况。同时,要支持和鼓励政协委员大胆开展民主监督,使社会各方面的人士能够畅所欲言,说实话、当诤友。特别是主要负责同志要正确对待政协委员反映的问题,虚心接受批评和意见,切实改进政府工作。
第三,进一步改善政协组织的工作条件。各级政协组织的全体会议、常委会议、委员视察、专委会活动及其他专项经费,要列入同级政府的财政预算,并随着经济和社会事业的发展逐步增加。要进一步改善各级政协机关和干部的工作条件,为政协更好地履行职能创造条件。各部门、各基层单位和组织也要积极支持政协委员开展工作,尽可能为政协委员提供时间、经费和其他的必要条件和保障。
同志们,政协工作任重道远,肩负着光荣而神圣的使命。我们衷心希望各级政协组织和各位政协委员,对政府工作多提宝贵意见和建议,给予更多的帮助和支持,不断完善和改进政府工作。我们相信,在市委的正确领导下,经过全市各族人民的共同努力,我市转型复兴的大业一定能够早日实现!
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