人大政协范文10篇

同志们：

经旗委研究决定，在旗十二届人大四次会议、政协六届三次会议刚刚闭幕，今天我们就紧接着召开全旗人大政协工作会议。这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的*、*届五中全会和自治区、乌兰察布市人大、政协工作会议精神，结合我旗实际，研究部署进一步加强和改善党对人大、政协工作的领导，总结我旗人大、政协工作的成绩和经验，更好地发挥人大、政协组织在推进我旗“三个文明”协调发展中的重要作用，努力开创我旗人大政协工作的新局面。

旗委对这次会议非常重视。会议之前，专门听取了人大、政协的工作汇报，在总结经验、广泛听取意见的基础上，起草了《中共察右前旗委员会关于进一步加强人大工作的实施意见》和《中共察右前旗委员会关于进一步加强政协工作的实施意见》，并就进一步加强我旗人大、政协工作进行了专题研究。

近几年来，旗人大及其常委会、旗政协、乡镇人大始终坚持和依靠党的领导，紧紧围绕改革发展稳定的大局和旗委的中心工作，认真履行职能作用，为推动我旗改革发展和现代化建设做了大量富有成效的工作，发挥了重要的作用。一是紧紧抓住我旗经济社会发展中带有全局性、根本性和长远性的问题，旗人大及时行使重大事项决定权，推进了决策民主化和科学化；旗政协就决策前和决策中的重要问题，深入调查研究，积极进言献策，为促进决策科学化、民主化发挥了重要作用。二是围绕全旗人民群众普遍关心的热点、难点问题，旗人大认真开展执法检查、视察和调研活动，开展法律监督和工作监督，不断增强监督实效，促进了依法行政和公正司法；旗政协积极反映民意、集中民智、凝聚民力，充分发挥政协作为民意机构的功能作用。三是认真审议和办理代表议案和建议及委员提案，努力为代表、委员提供有效服务，代表、委员作用得到进一步发挥。四是不断加强人大及其常委会、政协组织的自身建设，切实改进工作作风，积极探索履行职责的新路子，干部队伍的整体素质和履行职责能力不断得到提高。旗委对人大、政协工作是满意的，对旗人大及其常委会、旗政协、乡镇人大在工作所取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表旗委，向全旗各级人大、政协组织，向全旗各级人大代表、政协委员，向历届为人大、政协工作做出贡献的老同志，向所有关心和支持我旗人大、政协工作的同志们，表示衷心的感谢！

刚才，人大吴主任、政协赵主席所讲的意见，我完全同意，希望同志们在会后认真加以贯彻落实。下面，结合我旗实际，就进一步加强和改进人大、政协工作，讲四个方面的问题。

一、从战略和全局的高度，充分认识坚持和完善人民代表大会制度和做好新时期政协工作的重大意义

编者按：本文主要从全面提高人大政协意识，主动接受人大政协监督；健全主动接受监督机制，保证人大政协监督到位；创新国土资源管理理念，全面推行政务公开；强化统筹运作能力，提高依法行政水平；健全科学民主机制，提高管理决策水平进行讲述。其中，主要包括：人大、政协对政府及其部门行使监督职能是国家法律赋予的、高度重视、完善机制、创新思路、注重实效、规范行政许可行为，实现阳光工程作业、发挥市场调配作用，优化资源配置程度、完善联合查处机制，严厉打击违法行为、严格学习制度、加强教育培训、搞好廉政建设、积极推进国土资源重大事项集体决策制度、严格落实内部集体会审制度、全面贯彻国土资源听证制度、认真做好行政复议工作等，具体材料请详见：

近年来，我市国土资源系统坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“规范行政执法行为、提高行政执法水平”为目标，按照“守土尽责、依法行政、服务经济、廉洁高效”的要求，认真履行国土资源管理职能，依法行政工作取得了阶段性成效，为构建“服务全省、影响全国、吸引世界”的新*提供了强有力的资源保障。为进一步规范全市国土资源管理，更好地接受人大政协监督，强化自觉接受监督的意识，确保各项法律法规得以正确贯彻实施、各项权力得到有效监督。现就主动接受人大政协监督，进一步提高依法行政水平，提出如下实施意见：

一、全面提高人大政协意识，主动接受人大政协监督

人大、政协对政府及其部门行使监督职能是国家法律赋予的。人大是国家最高权力机关，代表人民行使国家权力，人大的监督是具有法律效力的监督；政治协商制度是我国社会主义民主政治的基本制度，人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，与人大监督共同形成我国的基本监督制度。自觉接受人大、政协的监督，对于推进政府及其职能部门实行民主管理、科学决策具有重要的意义。因此，全市各级国土资源部门要充分认识人大、政协监督的重要性和必要性，要通过多种形式加强对广大干部职工宣传教育，进一步增强人大、政协意识，强化主动接受人大、政协监督的自觉性。定期或不定期向当地人大、政协报告工作开展情况，要建立议案、建议、提案办理责任制，确保全市国土资源部门在各级人大和政协的监督下，依法正确行使职权，促进全市经济社会又好又快发展。

二、健全主动接受监督机制，保证人大政协监督到位

为确保国土资源管理各项工作得到有效监督，全市各级国土资源部门，要认真做好以下几项工作：

同志们：

这次全县人大、政协工作会议是县委召开的一次重要会议。会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届四中全会和省市人大、政协工作会议精神，结合洞头实际，研究部署进一步加强和改善党对人大、政协工作的领导，总结我县人大、政协工作的成绩和经验，更好地发挥人大、政协组织在推进我县“三个文明”协调发展中的重要作用，努力开创我县人大政协工作的新局面。

县委对这次会议非常重视，会议之前，专门组织人员对人大、政协工作进行调研，在总结经验，广泛听取意见的基础上，起草了《中共洞头县委关于进一步加强人大工作的意见》和《中共洞头县委关于进一步加强人民政协工作的意见》。县委常委会专门听取了县人大常委会党组和县政协常委会党组的工作汇报，就进一步加强我县人大、政协工作进行了专题研究。

近几年来，县人大及其常委会、县政协、乡镇人大始终坚持和依靠党的领导，紧紧围绕改革发展稳定的大局和县委的中心工作，认真履行职能作用，为推动我县改革发展和现代化建设做了大量富有成效的工作，发挥了重要的作用。一是紧紧抓住我县经济社会发展中带有全局性、根本性和长远性的问题，县人大及时行使重大事项决定权，推进了决策民主化和科学化；县政协就决策前和决策中的重要问题，深入调查研究，积极进言献策，为促进决策科学化、民主化发挥了重要作用。二是围绕全县人民群众普遍关心的热点、难点问题，县、乡镇人大认真开展执法检查、视察和调研活动，开展法律监督和工作监督，不断增强监督实效，促进了依法行政和公正司法；县政协积极反映民意、集中民智、凝聚民力，充分发挥政协作为民意机构的功能作用。三是认真审议和办理代表议案和建议及委员提案，努力为代表、委员提供有效服务，代表、委员作用得到进一步发挥。四是不断加强人大及其常委会、政协组织的自身建设，切实改进工作作风，积极探索履行职责的新路子，干部队伍的整体素质和履行职责能力不断得到提高。县委对人大、政协工作是满意的，对县人大及其常委会、县政协、乡镇人大在工作所取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表县委，向全县各级人大、政协组织，向全县各级人大代表、政协委员，向历届为人大、政协工作做出贡献的老同志，向所有关心和支持我县人大、政协工作的同志们，表示衷心的感谢！

今年正值全国人民代表大会成立**周年、全国人民政治协商会议成立**周年，总书记分别在两个纪念大会上作重要讲话，就加强和改善党对人大、政协的领导，进一步做好新时期人大、政协工作，提出了新的更高的要求，为我们指明了努力方向。省、市又专门召开人大、政协工作会议，就加强和改进党对人大政协工作的领导，支持人大、政协开展各项工作作出全面部署。面对新形势、新任务，全县各级党委和各级人大、政协组织必须认真贯彻十六届四中全会精神，认真贯彻总书记的重要讲话精神，认真贯彻省、市人大、政协工作会议精神，结合洞头实际，进一步加强和改进人大、政协工作，努力把我县人大、政协工作做得更好。下面，我讲三个问题。

一、从战略和全局的高度，充分认识坚持和完善人民代表大会制度和做好新时期政协工作的重大意义

今天，市人大常委会、市政府、市政协在这里联合召开2008年市人大代表建议和政协提案交办会议，主要是总结去年建议、提案办理工作，研究部署今年的办理工作任务。刚才，市政府办公室张民富同志回顾了去年市政府系统建议提案办理工作情况，对今年的办理工作做了具体布置。希望各承办单位按照市政府办公室的要求，认真加以落实。下面，我讲几点意见。

一、充分肯定去年建议、提案办理工作

去年，全市共承办市人大代表建议、政协提案664件，其中，由市政府系统办理的有634件，占总数的95.5%，涉及市政府系统60家承办单位。这些建议、提案均在规定期限内办结，办结率为100%。从办理落实情况看，建议、提案所提问题已解决195件，占31%，正在解决或列入计划解决355件，占56%，也就是说，有近87%的建议、提案已经或正在落实。从反馈情况看，代表、委员对最终办理结果都表示满意或基本满意，满意率为100%。承办单位在答复之前都通过走访、座谈、电话联系等方式与代表和提案者进行了联系沟通，面商率达到100%。应该肯定，去年办理工作完成得不错，质量也有进一步提高。具体主要体现在以下几个方面：

一是领导高度重视。市委、市政府主要领导高度重视是办好建议、提案的关键和保证。书记、市长就建议、提案办理工作多次作出重要批示，要求我们切实认真做好人大代表建议和政协提案办理工作。去年市“两会”一结束，市政府就立即召开常务会议，就落实“两会”精神进行专题研究，时任梁黎明市长指出：“建议提案凝结着代表、委员的智慧和汗水，反映了全市人民的呼声和要求，是市‘两会’的重要成果，必须高度重视，认真办理。”明确要求各位市长认真审阅分管口子的建议、提案，把它作为确定思路，制定决策，开展政务的重要参考，并加强领导，切实抓好分管口子的办理工作。根据市政府工作分工，各位市长都分别确定并领办了建议、提案，亲自协调解决一些关系全局、群众反映强烈或涉及面广、协调难度大的重大问题，起到了很好的示范作用。各承办单位对建议、提案办理工作都十分重视，做到主要领导负总责，分管领导具体抓。办公室进行归口管理、综合协调、汇总把关，承办处室具体落实办理，形成了良好的办理工作机制，有力地推动了建议、提案办理工作。

二是深入调查研究。各承办单位坚持把调查研究贯穿于建议、提案办理工作的全过程。许多单位对所办建议、提案进行办前梳理，对一些建议、提案中反映的涉及面广、情况复杂、比较重要的问题，确定调研课题和调研方案，由主办单位领导带头，积极组织力量，深入基层，深入实际，有针对性地开展调查研究，搞清问题的实质，找出解决问题的关键，研究切实可行的措施。同时，进一步加强与代表、提案者的联系沟通。在采用电话、邮件等方式联系的同时，加强与代表、提案者的面对面沟通，直接征求意见。既在正式答复前进行沟通，又注意在办理前和办理过程中与代表、提案者进行沟通。许多单位还专门邀请代表、提案者参加办理工作座谈会和调研活动，不仅得到了代表、提案者对办理工作的理解和支持，而且更好地发挥了代表和提案者的作用，促进了问题的有效解决。

三是密切协调配合。建议、提案办理需要上下左右协调和密切配合。去年市“两会”期间，市政府办公室和政府系统的一些办理大户，抽调熟悉办理工作的同志直接参与了建议、提案的预审工作。“两会”结束后，市政府办公室就建议、提案交办工作及时与市人大常委会代表工委和市政协提案委沟通、协调，各承办单位迅速上网核对并组织开展内部分办，明确任务，落实责任，确保了建议、提案在交办会前调整到位。在具体办理过程中，许多主办单位主动牵好头，会办单位积极配合，特别是对一些综合性比较强和涉及多个部门的建议、提案，相关承办单位通力合作，多次召开协调会，共同研究办理工作，使一些疑难和复杂的问题得到了妥善解决。

同志们：

这次县委人大、政协工作会议是一次非常重要的会议，主要任务是：贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委、市委人大、政协工作会议精神，总结交流我县人大、政协工作取得的成绩，研究部署如何进一步加强和改进党委对人大、政协工作的领导，进一步充分发挥人大、政协作用，开创人大、政协工作新局面，实现经济社会跨越发展。

县委对这次会议非常重视。会前进行了充分准备，就进一步加强新形势下人大、政协工作进行了专题研究。在广泛征求意见的基础上，县委出台了《中共县委关于进一步加强和改进人大工作的决定》、《中共县委关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》。近年来，各级党委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断加强和改进对人大、政协工作的领导，极大地推进了全县人大、政协工作健康发展。人大、政协及其常委会围绕中心、服务大局，严格履行宪法和法律法规赋予的职责，认真参与、审议决定重大事项，着力强化监督职能，充分发挥代表作用，不断加强自身建设，做了大量扎实有效的工作，为推动全县经济社会又好又快发展作出了重要贡献。“一府两院”自觉接受人大、政协的监督，认真执行人大及其常委会的决议决定，认真办理人大建议和政协提案，依法行政、公正司法的能力和水平得到进一步提高。县委对人大、政协工作十分满意。在此，我代表县委，向全县各级人大代表、政协委员，人大、政协常委会及其机关的同志们，向为人大、政协工作作出重要贡献的历届老领导、老同志，向所有关心支持人大、政协工作的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的问候！

下面，根据常委会讨论意见，我就切实做好新形势下全县人大、政协工作讲几点意见。

一、充分认识做好人大、政协工作的重大意义

人民代表大会和人民政协，是党领导人民实现当家作主的重要途径，是推动依法治国的重要力量。我们要从建设社会主义政治文明、贯彻依法治国基本方略和提高党的执政能力的高度，深刻认识做好新形势下人大、政协工作的重大意义，切实把人民代表大会制度和政治协商会议制度坚持好、完善好、发展好。

2013年，在县委、县政府的领导和具体指导下，我局圆满完成了人大代表建议和政协委员提案的办理工作。现将建议提案的办理工作总结如下：

一、基本情况

今年我局共承办人大代表建议、政协委员提案6件，其中人大代表建议1件，政协提案5件。所承办的建议提案主要涉及6个方面的问题：一是关于整治我县综合大市场的问题；二是关于整治街市场经营秩序的问题；三是关于加强“一河两岸”段沿河路美化亮化工程的问题；四是关于解决老城区泊车设施建设，推进“三城”联创工作的问题；五是关于整治城区小街小巷乱停放车辆的问题；六是关于改善我县交通环境的问题。从涉及问题看，环境卫生管理方面的建议提案逐年减少，而加强市政、市场建设管理及城区交通环境方面的建议提案逐年增多，说明社会对城市公共服务功能和城市规范管理的要求越来越高，政府和城市建设管理部门要进一步重视。

二、主要做法

（一）领导重视，责任明确。我局把建议提案办理工作作为树立部门形象的重要举措，始终坚持高质量、高标准、高要求，不单纯地就建议办建议、提案办提案，而是把建议提案办理作为为老百姓谋利益、为政府分忧、让群众满意的一件大事来抓，不断增强办理工作的自觉性和责任感。一是把办理工作纳入全局工作重要议事日程，作为目标管理的重要内容，纳入对各股室、各下属单位的考核。二是局主要领导亲自抓，主持召开建议提案交办会议，及时传达上级有关办理工作的文件和会议精神，明确工作要求，提出要把此次建议提案办理工作作为机关作风集中专项整治、创先争优活动的一次生动实践，切实从思想上引起高度重视，从行动上抓好每一项工作，圆满地完成建议提案办理任务，确保代表委员满意率达100%。三是认真制定建议提案办理工作方案，细化分解办理任务，使我局建议提案的办理工作制度化、规范化。四是对建议提案的办理实行严格把关，局分管领导初审后，由局主要领导审阅、签发，局办公室全程督办，各业务股室和下属单位按照职责承办的工作责任制，分工明确，保证了办理工作的顺利进行。

（二）严格程序，规范办理。我局在办理建议提案过程中，积极完善机制，严格按照办理工作程序进行运作。一是完善工作机制。在接到建议提案后，我局立即成立办理工作领导小组，按照“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的工作原则，由局办公室对收到的建议和提案梳理登记，认真研读，提出办理意见，明确承办部门、承办人和分管领导，确保了办理工作的落实。二是加强沟通联系。为增强办理工作的针对性和有效性，承办部门主动与代表委员联系，了解建议提案人的真实意图，汇报办理情况。各承办部门根据代表、委员提出的问题，首先深入基层调查了解情况，收集第一手资料，然后针对存在的问题提出切实可行的解决方案，并采取电话沟通、请代表委员到现场察看、共同研究解决方案等方式让代表委员了解办理进展情况，共同推动问题的有效解决。三是强化督查机制。由局办公室负责全局建议提案办理工作的联络协调和跟踪督办，对办理工作针对性不强或办理不到位的及时督促承办股室整改。针对答复中的具体措施，坚持跟踪问效，杜绝搞形式主义。

市局各处室，各直属单位：

今年"两会"期间，市人大代表和政协委员积极参政议政，共提出涉及城市管理方面的市人大代表建议4件，市政协委员提案23件。市人大、市政府、市政协于2009年2月11日召开会议，专门部署，集中交办，并提出了具体的工作要求。现就切实做好我局今年的办理工作通知如下：

一、高度重视，加强领导

各责任单位要高度重视市人大代表建议和市政协委员提案的办理工作。主要领导作为第一责任人，要亲自过问，将办理工作作为改进机关作风，切实"解决群众反映强烈的管理顽疾"，实现城市管理"快出形象"的一个抓手，摆上重要议事日程，纳入单位年度工作考核，要对办理的结果进行量化打分，实行目标管理。要成立办理工作班子，明确分工，责任到人。要认真分析研究建议和提案所提内容，有明确的解决办法和措施，确保办理工作组织落实到位。

二、改进作风，注重质量

各责任单位要进一步改进作风，积极、主动、认真地做好办理工作。要主动深入一线，广泛开展调查研究，认真商讨解决办法，凡是应该解决又有条件解决的，要集中力量及时解决；因条件所限暂时难以解决的，要订出计划、创造条件逐步解决；因客观条件所限确实不能解决的，要实事求是地向提案人或建议人说明缘由、解释清楚，争取理解。

人大半年工作总结

2006年是文史工作承上启下，开拓创新的重要一年。半年来，我们继续坚持“亮点”思路，鼓足干劲，乘势而上，在市政协常委会议、主席会议的领导和省政协文史学习委员会的指导下，按照年初制定的工作计划迅速开创了新的工作局面，取得初步成效，现将有关工作汇报如下：

一、上半年主要工作回顾

1、圆满完成《民营之路》后续工作。《民营之路》出版后，为了尽快与读者见面，我们善始善终地做好本书的有关工作。一是大力宣传，协助发行。《民营之路》出版后，我们迅即在《怀化日报》上刊发了短讯，对本书作了推介，同时向各县（市、区）和社会各界信息，为发行工作营造了良好的氛围，到目前为止，共发行和赠送书籍近2000册。二是认真做好稿酬的发放工作。我们对有关协编单位、编审和重点作者实行上门服务，同时利用全会和主任会议的机会，将赠书和稿酬发放到相关单位、委员和作者手中，此外，还与邻近地州市进行了交流。三是协同市委党校举办民营经济座谈会。7月8日，我们召集市委政研室、市政府经调室、市统计局以及有关老同志和部分民营企业代表就怀化民营经济发展问题进行了专题座谈。此次座谈会，是我们继《民营之路》出版后，对我市民营经济问题的再认识、再研究、再深化，也是通过书籍促调研、通过调研促发行的一种有益尝试。

2、全面启动《怀化电力发展史》和《怀化铁路建设史》的征集、组稿工作。根据主席办公会议的安排部署，今明两年，我们将着重编辑《怀化电力发展史》《怀化铁路建设史》。为此，我们在年初就启动了两本书的前期筹备工作，多次与电力电业及铁路部门就两本书的有关事宜进行商讨和协调，并制定了编辑方案，与市水利局、电业局、电力公司联合下发了征稿文件。6月，我们又先后赴芷江、会同、靖州、通道对当地的电力发展情况进行调查摸底。目前，征集、组稿工作正有序地进行。

3、建立文史资料库。文史资料是文史工作打造精品出成果的基础。今年来，我们十分重视史料的征集工作，明确提出了在年内建立一个完善的文史资料库的目标，并下发文件，要求各县（市、区）按照“广征博采”的原则，全面收集反映我国建国前后政治、经济、社会、军事、文化及各项事业发展的史料，然后集中收归我委建档保存，实现资源共享。目前，我们已收集到各县（市、区）政协文史资料110余册，近2000万字；外省（市）文史资料600多册，约1.2亿字。资料库已初具雏型，为今后编纂出版文史书籍提供丰富的基础资料。

2020年，共收到人大建议5件，政协提案8件共13件。目前，承办的13件都已与代表进行了面商，对于能直接办理的建议，已制定办理方案并落实，对于不能直接办理的建议，也积极与代表进行沟通，并充分尊重和考虑代表提出建议，希望在今后的工作中能够妥善解决。在办理中，主要是做好以下三个方面：

一、严格把握好办理期限。

在建议办理时限上，在市政府办要求的基础上进一步压缩办理时限要求，促使各承办单位尽快与代表代表、委员沟通、尽快拿出方案、尽快启动落实。在今年4月15日之前完成办理意见。

二、进一步落实主体责任。

要求承办单位要仔细研究建议、提案反映的问题和意见，制定办理工作计划，落实办理工作责任，把每一件建议分解落实到具体责任人。在办理过程中，要做到有人牵头、有人联系、有人落实，确保办理工作的进度和质量。

三、进一步加强办理规范。

2013年，市文广新局两次共收到人大建议和政协提案56件，其中主办件33件，协办件23件，涉及文化遗产保护、公共文化服务、文化产业发展、市场监管等多个方面，其中部分为重复件。按照市里的有关办理要求，我局按时完成了所有建议提案的办理、网上回复、送案上门和征求意见等各环节工作，人大代表和政协委员满意、基本满意率达100%。现将有关工作情况汇报如下：

1、加强组织领导，落实工作责任

近几年来，根据市政府、市人大和市政协的要求，我局建立并形成了“一把手”总负责，分管领导具体抓，办公室牵头督查指导，各处室分工办理的工作机制。全市交办会结束以后，结合文化系统实际，我局对所交办的提案提出了反馈意见，并完全按照市政府的最终交办意见，将任务逐一落实到各处室和相关单位，明确了办理程序、要求和时限。在批办和办理过程中，局主要领导、分管领导高度重视，各处室认真负责，确保了建议和提案的如期办结。一把手局长田明同志对提案办理工作非常重视，亲自修改答复意见。特别在办理政协十二届一次会议提案的过程中，我局正在集中精力筹备西游记文化节，在工作任务十分繁重的情况下，田明局长不仅逐一审阅12件主办答复件，还针对提案办理中存在的问题，利用局办公室提出新的具体的要求。

2、突出开门办案，提高办理质量

一是注重与上级部门的沟通。在办理过程中，遇到问题，我局首先与市政府办公室督察处及人大联络委、政协提案委进行汇报沟通。如在办理过程中，针对个别协办单位没有及时进行网上回复的问题，局办公室与政府办督察处积极沟通，保证了提案的按时回复。针对个别委员经常出差无法见面的问题，局办公室与联络委、提案委及时沟通，并在征得委员本人同意的基础上，采取委托办理的方式，保证了提案办理工作如期完成。

二是注重和会办单位的沟通。对于涉及两个或多个部门的提案，为尽可能多掌握一些资料，我局也积极主动地与协办、联办单位进行联系、沟通和协调，团结协作，想方设法寻求解决问题的方法，落实各项工作措施，得到了大部分协办单位的积极配合。