市长在党建带妇建工作会讲话

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同志们：

今天，市委组织部、市妇联联合在区召开全市基层“党建带妇建”工作会议，对于进一步加强和改进党对妇联和妇女工作的领导，以党的建设带动妇联组织建设，不断提高基层党组织、妇联组织的创造力、凝聚力和战斗力具有重要意义。刚才，表彰命名了“全市基层妇女组织建设示范点”；县委组织部、区法院党组、县镇妇联做了交流发言，从不同的角度介绍了“党建带妇建”和妇联组织建设的先进经验；贾瑞霭同志全面总结了全市妇联基层组织建设情况并安排部署了下一步妇联基层组织建设工作，下面，我就进一步做好“党建带妇建”工作讲三点意见。

一、统一思想，深刻认识“党建带妇建”工作的重要性和必要性

妇女工作是党的群众工作的重要组成部分，妇联组织是党领导下的重要群众组织，是党联系妇女群众的桥梁和纽带。在新的形势下，坚持“党建带妇建”，不断增强基层妇联组织的生机与活力，对于密切党和政府与妇女群众的联系、巩固党在妇女中的群众基础、发挥妇女在经济社会发展中的作用、维护改革发展稳定大局，具有重要意义。

（一）坚持“党建带妇建”是新形势下巩固党的执政基础的需要。妇联是党联系妇女群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。要实现全面建设小康社会的宏伟目标，实现经济社会发展的历史性跨越，就必须依靠包括妇女在内的广大人民群众同心协力、团结奋斗、共同完成。因此，各级党组织要切实加强对妇联的领导，使妇联组织始终保持正确的政治方向，提高服务大局、服务妇女的能力，更好地组织妇女、教育妇女，通过妇联组织把党的路线、方针和政策宣传到妇女群众中去，把妇女的智慧和力量凝聚到党的事业上来，保持党同人民群众的血肉联系，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，巩固党的阶级基础和党的执政地位。

（二）坚持“党建带妇建”是党建与妇建共同发展的需要。随着改革开放的深入和管理重心的下移，社会经济结构、组织形式、经济成分和生活方式发生了深刻变化，社会利益格局发生着深刻调整，党的建设面临着许多新情况和新问题。党要始终保持先进性和领导核心地位，就必须充分发挥包括妇联在内的各个群众团体的作用，进一步增强党在社会各领域、各阶层的影响力、渗透力，不断扩宽党的组织覆盖、工作覆盖和凝聚力覆盖。同时，新形势下的妇联组织建设也面临着许多新的机遇和挑战，特别是在如何在新经济组织、新社会组织和农村社区基层中发挥好妇女组织作用，成为加强妇联组织建设所面临的重要课题。要真正代表好、维护好妇女儿童的合法权益，促进妇女儿童事业健康发展，各级妇女组织就必须自觉地接受党的领导，得到党组织更大的支持。因此，以“党建带妇建”，把基层妇联组织建设纳入基层党组织建设的整体格局，使党建和妇建配套联动，有利于党建工作与妇女工作的相互促进，共同发展。

（三）坚持“党建带妇建”是推动经济社会发展、构建和谐的需要。妇联基层组织处在生产和生活的第一线，与占人口半数的妇女群众有着最直接、最广泛的联系。多年来，各级妇联组织围绕党的中心工作，团结动员妇女参与和谐社会建设，促进社会文明稳定，有着丰富的经验和良好的群众基础。当前，我国进入矛盾凸显期。加强“党建带妇建”工作，支持和带动各级妇联围绕中心，创造性地开展各种贴近妇女、服务妇女的工作，就能够通过这条桥梁纽带及时将党的方针政策传达到人民群众中去，也能使党和政府及时地听到群众的呼声，更好地理顺群众的情绪，化解群众的矛盾。同时，妇联在教育引导妇女和家庭成员提高素质，建设先进和谐的家庭文化方面，有着独特的优势，支持妇联发挥优势，推动千万家庭幸福和谐，对于构建和谐社会有着不可替代的作用。

二、明确任务，认真落实党建带妇建的各项措施

“党建带妇建”，带是关键，建是根本。各级党委要在“带”字上下功夫，在“建”字上抓落实，通过“党建带妇建”，使妇联基层组织实现“思想建设加强、组织网络健全、队伍发展壮大、工作环境优化”的总体要求。

一是带思想建设，进一步提高妇联组织的战斗力。各级党组织要指导妇联组织认真落实科学发展观，提高贯彻科学发展观的能力，紧紧围绕“全面实施黄河三角洲开发战略”这个大局开展工作；要指导妇联组织加强对广大妇女的理想信念教育，用科学发展观武装妇联组织和妇联干部，争当实践社会主义核心价值体系的模范；要指导妇联组织创新发展理念、发展思路、发展举措和工作方式，研究解决妇女发展的新情况、新问题；要指导妇联组织提高宣传群众、教育群众、组织群众、服务群众的能力，开展各种有针对性的教育活动，把市委、市政府的要求贯彻落实到妇女群众中。

二是带组织建设，进一步健全妇联组织体系。组织建设是党的建设的基础和保证。妇联组织建设是基层组织建设的重要内容之一。各级党组织要根据当前城乡经济结构的变化和社会的发展，与时俱进地巩固和壮大妇联组织网络,做到“哪里有党组织、哪里就有妇联组织，基层党组织建到哪里，妇女组织就建到哪里”。要巩固健全乡镇（街道）妇联，确保乡镇（街道）妇联有建制、有编制、有专职干部；要巩固完善村（居）妇代会，在调整和完善村级党组织设置中同步推进妇女组织建设；要积极推进党政机关、事业单位妇委会建设，在新建社区、新经济组织、新社会组织、流动群体中建立党组织的同时，对符合条件的指导建立妇女组织；要突破以行政隶属为主设置组织的思维模式，拓展横向妇女组织，培育发展各类妇女团体、巾帼志愿者队伍，探索把妇女工作覆盖到各类群体中去，最大限度地团结和服务妇女群众。

三是带队伍建设，进一步提高妇联干部整体素质。妇女干部队伍是党的干部队伍的重要组成部分，培养好妇女干部，不仅是妇女事业发展的迫切需要，也是党的干部队伍建设的必然要求。各级党组织要始终坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，通过公开选拔、竞争上岗等多种形式，选好配强各级妇联领导班子，形成年龄、知识和专业结构合理，优势互补、整体素质优良的领导集体。要注重培养优秀年轻妇联干部，形成合理的干部梯队结构，为妇联工作持续发展奠定干部基础。要切实加强乡镇（街道）领导班子中女干部和村（社区）“两委”中女成员的选配工作，对特别优秀、业绩突出的乡镇（街道）妇联主席优先选拔进乡镇（街道）党政领导班子。要积极探索有效方法，进一步提高村妇代会主任进村“两委”的比例。届期内村委会成员出现缺额且没有女性的，如有合适人选应首先补选女委员；换届中，要尽可能提高女性候选人比例，支持和鼓励妇女参选。把妇联干部纳入党员干部教育培训整体规划，提高妇联干部的整体素质；要加大对基层妇联干部的培养和交流力度，把富有改革创新精神、扎实苦干的优秀妇联干部选派到重要岗位任职，充分发挥妇女干部作用。要做好发展女党员工作，在精心培养、保证质量的基础上，进一步改善结构和分布，扎实做好农村和新经济领域发展女党员工作，努力实现女党员数量逐年增长、女党员比例逐年提高。

四是带阵地建设，进一步优化妇女工作环境。要以党的建设“三级联创”活动为载体，带动妇联基层组织开展创先争优活动，使之在活动内容和活动方式上相互对接，相互借鉴，共同提高，确保实效。要按照资源共享、阵地共建、注重实效的原则，在基层组织活动场所建设过程中，搞好妇女活动阵地的配套建设。党的基层组织要支持妇联基层组织充分利用本单位的活动场所，因地制宜地开展适合妇女特点和需求的各种活动。要以基层党建工作示范点建设带动妇联基层组织示范点建设，拓展基层党建工作示范点的辐射带动功能，提升妇联基层组织示范点创建活动质量和效果，以点上的经验推动面上的工作。基层妇联组织要在党组织的领导和支持下，充分开发和利用现有资源，发展和完善以妇女之家、家长学校等为主要形式的妇女儿童文化教育阵地，注重加强对活动阵地的管理，充分发挥好活动阵地的作用。

三、加强领导，努力构建“党建带妇建”的良好工作格局

抓好“党建带妇建”工作，是一项长期的战略任务。各级党组织一定要树立一盘棋的观念，加强对“党建带妇建”工作的统一领导,采取有效措施，推动工作落实。

一是切实加强组织领导。各级党组织必须切实加强对妇女工作的支持和领导，做到党建工作与妇建工作同时规划部署，同步推进实施。把妇建工作目标纳入党建目标管理范畴，把妇女干部培训纳入干部培训规划，把妇建考核结果纳入各级党组织评先树优条件，使妇建在党建带动下同步发展。各级党组织和妇女组织要不断研究新情况、解决新问题，积极探索新形势下加强和改进“党建带妇建”的有效途径，总结积累“党建带妇建”的宝贵经验，力争“带”有实招，“建”有实效。

二是建立健全工作制度。各级党委组织部门和妇联要建立联动工作制度，建立联合调研、联合召开会议、联合检查考核、联合评选表彰制度，推动“党建带妇建”工作的落实。要建立“党建带妇建”联系工作制度，及时沟通信息，交流情况，研究工作。要建立健全表彰激励制度，在严格考核的基础上，定期表彰“党建带妇建”工作成绩突出的先进单位及个人，激发基层组织争先创优意识，确保“党建带妇建”工作扎实有效的开展。

三是支持妇联加强自身建设。各级妇联组织要进一步增强工作的积极性、主动性，经常向党组织请示汇报工作，积极争取支持，及时反映妇女事业发展中的新情况、新问题；深入开展调查研究，及时了解基层组织和妇女人才队伍建设的情况，积极主动地配合做好培养选拔女干部和发展女党员工作，促进更多女性成长成才；推进妇联组织信息化建设，建立健全社会化的妇女工作新格局。各级党委组织部门要为妇联组织加强自身建设创造条件，对妇联组织反映的情况和问题认真研究加以解决。

同志们，妇女工作是一项崇高的事业，是我们党的群众工作的重要组成部分。我们要认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，进一步加强和改进党对妇联和妇女工作的领导，积极探索加强和改进“党建带妇建”的有效途径，使党建与妇建工作相互促进、相得益彰，为推进经济社会全面进步、努力构建和谐社会作出积极贡献！