副县长在发电厂调研结束时的讲话

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今天，我第一次到发电厂调研。刚才参观了电厂的脱硫装置和中控调度室，对于煤炭发电，我是个小学生，通过参观学习，获益匪浅。去年下半年以来，受国际金融危机影响，全县经济受到冲击，与沿海经济联系紧密的煤电企业遭受重创，特别是发电厂，遭遇了投产以来最严峻的一次考验。厂领班子与全体干部职工，齐心协力，共克时艰，终于迎来经济回暖，形势好转。截止目前，四台机组已并网发电27天。刚才，听了副厂长和书记关于企业生产经营管理、存在问题及下步工作打算等情况介绍，感触很深。发电厂自年建成投产至今，累计发电305亿千瓦时，安全生产保持“零”记录，以年均利用小时7899小时位居电力系统前列，成绩喜人。这些成绩的取得，离不开企业自身的努力，更离不开县委政府的支持。基于这一点，谈几点个人的看法：

一、必须正确认识和把握厂县关系

发电厂与县委政府是唇齿相依、合作共赢的关系。要充分肯定发电厂对经济所作的积极贡献。电厂对，昨天功不可没，今天作用巨大，将来潜力无穷。反过来，厂方也应清醒认识到历届县委政府对发电厂一如既往的关心、支持和帮助。电厂建成投产至今，从未因电煤供应保障不足停产压产，这就是最好的证明。从总体上看，厂县关系是和谐的，这是我们双方共同努力的结果。支持和理解是相互的，我们要总结此前好的经验和做法，把厂县关系建设得更好。

二、进一步搞好厂县合作，加快技改建设步伐

牺牲资源和环境来换取GDP的增长已不适应科学发展的要求。从国家节能环保和宏观调控政策来看，到2012年，达不到节能环保要求的火电厂一律关停。以煤炭行业为例，山西年产60万吨以下的煤矿全部关闭整合。装机容量4×135MW的发电厂2012年之后何去何从？这么多资产这么多人员怎么办？争取2×600MW装机容量的“上大压小”技改项目是发电厂唯一的出路。发电厂“上大压小”项目也是县委政府今后几年工作的重点和目标。经济是典型的投资拉动型经济，发电厂的建成投产前后就是鲜明的对比。60多亿的“上大压小”项目一旦成功落地，其投资拉动效应是无法估量的，经济将再次实现跨跃式发展。把这件事做成了，将是对70万人民的巨大贡献。

争取发电厂“上大压下”项目是我们共同的目标。但前提是企业必须争取主动先运作，需要地方党委政府帮助的我们竭力支持，包括扩建征地拆迁、安置补偿、水源规划等，全程绿灯，依法以最快的方式完善解决。要形成合作机制和信息互通机制，厂县抽人，形成合力。调子定了就不能再犹豫，不要有杂音，大家心往一处想，劲往一处使，一心一意在“上大压小”项目上下功夫。机不可失，时不我待。从现在起，必须立即着手启动，成立机构，倒排工期，主动与相关设计机构开展前期工作。要对接好贵州金元集团，依托中电投雄厚的势力，一件一件把事情做好做实，确保2012年后“上大压小”项目在原址动工改造。

三、全力以赴确保今冬明春存煤和工业产值任务的完成

汛期过后，水电萎缩，通过企业和地方政府的共同努力，从月20日起，发电厂四台机组并网发电。争取的机会来之不易，要坚定信心，朝着33亿KW.H的目标，做好电煤供应的计划和调度。调度要过细，要具体到每一天的用量。当前国庆临近，全县煤炭生产的不利因素有很多，煤炭产量急剧下降。即使全力供应电煤，也不能满足电厂正常运行之需。煤炭企业和电厂是上下游的关系，是同一条产业链上不可分割的两部分。采取简单彻底的封闭煤炭出境是不可取的。目前全县的煤炭工业水平还很底，煤炭企业需要投入的资金还很多。如果煤炭企业缺乏投入致使技改扩产无法完成，今后又如何满足电厂发展的需要。今年以来实行的电煤供应和自主销售比例比较科学，当然，在电煤供应紧张的时候，适当调整供应比例缓解压力也是必要的。地方政府不仅要考虑GDP的增长，还要考虑电厂的生存和发展，这是个政治任务，既要算好经济帐，更要算好政治帐。但是，企业也不要过分的依赖政府。现在距离春节还有四个月时间，要测算好春节前电煤产量和用量。从今天开始，电厂要做好境外煤的购置准备工作，排除万难，多方进煤，全力以赴确保四台机组正常运行。

四、需要电厂配合的两项具体工作

一是发电厂税收异地交纳问题。这件事直接关系到财政税收，是件大事。电厂要积极配合税务部门，把它当成自己的事来办，要共同呼吁，共同努力，明年必须取得实质性进展。二是要明确专人，积极配合县经贸和发改部门，应统尽统，认认真真做好工业增加值和固定资产投资统计上报工作。

我坚信，只要我们向着同样的目标齐心协力，努力奋进，发电厂与县委政府合作的友谊之树一定会万古长青，郁郁葱葱。