反假货币工作会议讲话稿

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今天我们召开全市反假货币工作会议，主要是对近两年的工作进行总结，安排部署年反假货币工作。刚才人民银行市中心支行杨伟书记代表市反假货币领导小组对近年来的反假币工作做了总结，对今年的工作作了安排部署；市公安局副局长对近年侦破打击假币犯罪情况进行了总结，对“行动”进行了全面安排布置；市人民银行行长张健同志安排布置了年反假货币宣传月工作，我完全赞同。在过去几年反假货币工作中，领导小组各成员单位各司其职，各尽其责，密切配合，共同努力，卓有成效地开展了反假货币工作，有效地防止和遏制了假货币在我市的扩散和蔓延，为维护人民币这张国家“名片”的信誉和我市“中国金融生态城市”荣誉，促进我市经济社会健康发展做出了突出贡献。借此机会，我代表市政府向大家表示诚挚的感谢。

反假货币工作是维护经济秩序、社会稳定和广大人民群众切身利益的一项重要工作，党中央、国务院历来都是高度重视，每年召开国务院部际联络员会议专门研究反假货币工作。根据当前国内反假货币斗争形势和国务院领导对反假货币工作的要求，为进一步加大反假货币工作力度，根据国务院反假货币工作联席会议办公室确定的年反假货币工作要坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”和“在做好日常宣传的同时，组织好集中宣传活动”的指导思想，结合四川省被列入公安部在全国开展打击整治假币犯罪“行动”10个重点地区之一的实际情况，下面，我讲几点意见。

一、认清形势，抓住重点，严厉打击假货币犯罪活动

近年来，通过加强反假宣传、加大对假币犯罪的打击力度，我市反假货币工作取得了阶段性的成果，假币犯罪活动得到一定程度遏制。但是，我们必须清楚地认识到当前反假货币斗争的形势依然十分严峻。年底，国内一些媒体相继报道发现“HD、HB90”编号的百元面值假人民币，网上也广泛流传，在社会上造成了一定的负面影响。党中央、国务院高度重视，总书记作了要“采取综合整治的措施，包括加强与境外合作，以有效防止假钞泛滥”的重要批示，总理先后两次做了要求采取综合整治，查处假币犯罪的重要批示，国务院副总理、国务委员孟建柱也先后多次做了批示。月16日，国务院反假货币联席会议召开了第四次会议，分析了当前的反假货币工作形势，并就贯彻落实党中央、国务院领导的重要批示做了统一部署。为贯彻党中央、国务院领导同志的重要批示精神，公安部决定在全国开展为期10个月，代号为“行动”的打击假币专项行动。我们要认真抓好贯彻落实。

当前我市假币流通有这样一些特点：

一是流通中假人民币问题仍然很突出。据统计—年4月，我市公安机关就破获假币案件13起，缴获假币13.5万元；全市金融机构共收缴假人民币2.8万张，金额174.7万元。特别年底至年初市面上流通的仿真度较高的“HD、HB90”版100元券，由于媒体相关报道，曾一度在我市货币流通领域造成一定影响。

二是假币犯罪活动流动性较强，犯罪活动向农村边远山区和城镇“弱势群体”扩散，作案手段更加隐蔽，制作技术不断翻新。全市各区县、乡镇都有假币事件发生，且农村明显增多。近几年由于城市对假币的打击和宣传的力度相对较大，假币犯罪活动有从城市向农村转移扩散的趋势，而且多是流窜作案。年初安居区边远乡镇发生几起用假币诈骗村民案件，金额均在3000-4000元左右。由于现代技术的发展和广泛运用，犯罪分子很容易就能掌握制作假币的设备，并且在技术上不断翻新，这给我们的反假货币工作增加了难度。从总的情况看，我市虽然不是制假的重点地区，但是假币犯罪活动仍较为猖獗，对此，我们要有清醒的认识。

三是假硬币、变造币有所增加。由于现行流通的硬币大众防伪技术相对落后，公众识别能力较差，群众对小面额假币的警惕性较低，一些犯罪分子乘机大量伪造假硬币，对纸币采取挖补、切层、粘接等变造。我市近两年收缴的假硬币和变造币也呈现增加的趋势。假硬币和变造币的出现不仅在社会上造成不良影响，更严重的是影响了人民币信誉。

根据当前反假货币工作面临的形势和存在的问题，我们近期的工作要按照国务院反假货币工作联席会议和四川省反假货币工作领导小组的要求，加强城市和农村两个反假网络建设，实现重点地区假币犯罪突出的局面明显改观，制贩、使用假币犯罪案件显著下降，使人民群众对人民币的信任感进一步增强。

二、认真贯彻党中央、国务院领导批示精神，深入开展打击假币犯罪的综合整治活动

各级公安、铁路、交通、工商等相关部门要按照“追源头、挖窝点、打团伙、破大案”的指导思想，根据实际情况，加大对假币贩运网络的侦察打击力度，要加强情报资料的收集工作，对发现的可疑线索，要一查到底，要和假币源头地、中转地的公安机关建立协调联动机制，实现反假信息共享，共同打击，力争破几个大案，斩断流向我市的假币贩运渠道，有效遏制假币犯罪在我市不断上升的势头。各级检察院、法院要及时做好假币案件的立案、起诉和审理工作。对一些性质恶劣、影响面大的制贩假币案件要进行公开审理，震慑罪犯，教育群众，对制贩假币的犯罪分子，除追究刑事责任外，还要依法没收制贩假币的违法所得，依法予以必要的经济处罚。

三、人民银行市县支行要充分发挥反假货币工作领导小组办公室的职责

要做好领导的参谋，要加强与领导小组各成员单位的联系，要做好反假货币工作的信息收集工作，搭建各成员单位的信息交流平台；要协调各方，精心组织，不断加大宣传工作的力度；要加强对商业银行一线柜员的培训，依法组织对商业银行执行《中国人民银行假币收缴、鉴定管理办法》和有关法规的检查，加强柜台堵截，防止假币误收误付。同时认真组织落实好今年反假货币宣传月各项工作。

四、各级金融机构要切实履行好反假货币工作义务

要切实加强管理，建立健全各项工作制度，努力提高人员素质，做好柜台服务，规范假币的堵截、收缴工作；要发挥金融部门的优势，做好货币管理与反假货币宣传工作，确保人民币的安全顺利流通。各金融机构要在各级政府的领导下，充分发挥点多面广的优势，组织开展好反假货币宣传月活动，张健行长已作了详尽安排，请大家务必抓落实。要继续推进城市社区和农村反假货币网络的建设，要把反假货币网络建设与推进城乡社区服务建设和社会主义新农村建设工作结合起来，建立协调联动的管理机制，形成由政府领导，有关职能部门参与，相互联动，齐抓共管的反假货币工作格局。

五、政府主导，各部门积极做好反假货币工作协调配合

反假货币工作是一项长期而艰巨的工作，打击制贩假币和提高群众防范假币意识，是关系到切实维护广大人民群众切身利益，维护社会稳定、维护正常的经济金融秩序的重要工作，各级政府作为反假货币工作第一责任人，要把反假货币工作纳入议事日程，对本地反假货币工作负有领导责任。要主动了解本地区反假货币工作情况，要始终把反假货币工作作为稳定经济、稳定社会的大事来抓。各分管反假货币工作区(县)长要亲自抓好这项工作，要加强领导，建立健全反假货币工作组织机构，强化反假货币联系会议的工作机制，对今年反假货币宣传月的各项工作要精心组织，周密部署，加强检查，确保各项工作落到实处，协调相关部门共同努力，并给予必要的支持和协助。宣传、文化、广播电视和新闻媒体要加大反假货币宣传工作力度，做好人民币防伪知识的宣传普及和打击制贩假币犯罪的宣传工作，提高公众识假、防假、反假和爱护人民币的意识。在宣传工作中，要注意正面引导，加强正面宣传，严禁不实报道。各级工商行政、质量技术监督和新闻出版部门要恪尽职守，依照有关法律法规，加强对出版、印刷行业的管理，做好市场整顿治理工作。要依法加强点验钞机具生产、销售的检查和市场管理，杜绝假冒伪劣的点验钞设备进入市场，对生产不合格产品的生产厂家要坚决取消生产许可证。教育部门要继续推进“反假货币进校园活动”的开展，把爱护人民币，反假货币知识的教育作为中小学生素质教育的一项内容，真正做到从青少年抓起。反假货币领导小组办公室要运用《反假货币工作简报》等载体，交流有关工作信息，通报大案要案情况，使各成员单位掌握形势、明确工作要求等。

同志们，反假币工作关系到人民群众的切身利益，事关全市经济发展和社会稳定大局，市委、市政府对此高度重视，并寄予厚望。希望反假货币工作领导小组各成员单位进一步加强协调，共同努力，抓好今年反假货币工作年的各项工作，力争开创新局面，为我市经济快速发展和社会稳定做出新的贡献。