供销社理事会全体会议发言稿

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各位理事、同志们：

全省供销合作社联合社第二次代表大会刚刚胜利闭幕，我们紧接着召开第二届理事会第一次全体会议，主要是进一步统一思想，凝聚共识，切实增强加快发展的责任感、紧迫感、使命感，全面贯彻落实好“二代会”确定的各项工作任务。下面，我讲几点意见。

一、认真领会，切实把思想统一到“二代会”精神上来

“二代会”是我省供销社在新时期新形势下、在新的历史起点上召开的一次非常重要、非常关键、极具影响的会议，是一个里程碑式的会议，具有划时代的历史和现实意义。在省政府53号文件出台后不久，即召开这一高规格的会议，标志着我省供销社改革发展步入了全新的历史阶段。可以说，这种上下同心、共谋发展、加速跨越的良好氛围和大好形势，是系统上下多年来热切期盼的结果，是艰难探索、负重爬坡的结果，是广大干部职工努力拼搏、不懈实践的结果。面对千载难逢的重大机遇，我们必须顺势而为，切实把思想统一到省委、省政府和全国总社的最新要求上来，统一到“二代会”精神上来，推动供销合作事业跨越式发展。

1、要认真落实上级领导的讲话精神。省委王明方副书记、全国总社李春生副主任在“二代会”上的重要讲话，立意高远，内涵深刻，思想丰富，精深透彻，不仅充分肯定了我省供销社工作，更对今后工作提出了新的更高要求，字里行间洋溢着强烈的发展理念，非凡的智慧与谋略，殷切的希冀与期待，深厚的信任与重托，具有极强的战略性、前瞻性、指导性，是推进我省供销社跨越发展的冲锋号、动员令，发人深省，令人振奋，使人鼓舞。全系统一定要以时不我待的责任感、只争朝夕的紧迫感和舍我其谁的使命感，沉下心来，认真学习，深刻领会，不折不扣地贯彻执行，真正将领导的讲话精神体现在工作措施、发展思路和具体实绩上，体现在供销合作事业的全面振兴中。

2、要深刻领会“二代会”的精神实质。跨越发展是贯穿“二代会”工作报告的一条主线。对于现阶段我省供销社来说，不是要不要发展，而是如何发展，如何发展得更快、更好、更科学、更全面、更具持续性。因此，在广泛征求各方意见的基础上，“二代会”工作报告将跨越发展作为贯穿今后五年的“工作主轴”。之所以称之为“主轴”而非“主线”，一是避免与每年的工作主线重复，二是主轴较之主线更有立体感，三是更能突出跨越发展的核心定位。在此基础上，将跨越发展的目标从宏观和微观、从物质和精神层面逐一分解，逻辑上层层递进，形成了“三个全面提升、七个重大突破、十大奋斗目标”的立体目标，最终确立了“一个轴心、三个提升、七个突破、十大目标”的总体框架。大家普遍反映，这个思路完全符合十七届五中全会精神，符合国务院40号文件和省政府53号文件精神，是省委省政府“全面转型、加快崛起、兴皖富民”在全省供销社工作上的具体体现，是全国供销合作总社“五代会”精神结合安徽实际的拓展延伸，是今后全省供销社工作的“路线图”。

3、要真正把握跨越发展的不竭动力。加快创新是“二代会”精神的灵魂所在，是实现跨越发展的不竭动力。当前，我们正处于以低碳、绿色、创新为主要手段、以更大程度提高城乡居民生活水平为归宿的第三次经济转型中，经济发展方式转变、城乡一体化发展和自主创新是这次转型的最大亮点。因此，必须站在全局角度，把握转型大势，加快“三个创新”，要立足流通超越流通，立足供销拓展供销，立足“服务三农”提升“服务三农”，在开放办社上创新机制，在联合合作上创新方法，在资源整合、产业融合上创新模式，在承接产业转移和改变发展方式上创新举措，以创新推动创造，以活力增强实力，以服务强化“要务”，实现“三个全面提升”的战略目标。

二、结合实际，切实把握好贯彻落实的工作重点

要把学习好、宣传好、贯彻落实好“二代会”精神作为当前及今后一个时期的首要任务，抓住关键环节，把握工作重点，强化落实举措，真正抓出成效。

1、要在贯彻落实53号文件上抓出实效。总书记在今年发表的《努力开创新形势下党的建设新局面》中指出，“历史经验告诉我们，制定一份好的文件不容易，把文件落到实处更不容易”。作为贯彻落实国务院40号文件的实施意见，省政府53号文件是新时期加快我省供销社改革发展的纲领性文件。文件紧扣全局，内涵丰富，支持具体，含金量很高，是对省政府38号文件的升华，涵盖了供销社改革发展的各个领域，相当于省政府专门为供销社制定了一个中长期发展规划，其全面落实之日，就将是供销社全面振兴之时。因此，对于全系统来说，今后一个时期的中心任务就是抓好“政策落地”：要尽快出台意见。各地要结合实际，主动代拟起草贯彻意见，积极协调有关部门，不遗余力地推动当地政府尽快出台文件，在政策层面上取得突破。要清醒认识到，政策所带来的积极效果并不是长期持续、一劳永逸的，必须紧紧抓住文件的时效性、阶段性、实用性特征，抓紧通过各种途径将政策效应固化下来，使其落地生根、开花结果。要抓实协调衔接。对于文件中具有重要含金量的政策，如“县及县以上联合社经费列入财政预算”、“土地出让金用于改制企业职工安置、改善农村流通设施”“土地确权登记”等，必须主动出击，协调衔接，一项一项推进，一件一件落实。要强化考核力度。从贯彻落实省政府38号文件来看，全省还有不少供销社的工作没有到位，推动得不够有力，落实得不够坚决。今后，省社将加大考核力度，将各地落实省政府53号文件的情况纳入综合业绩考核范围，年底通报贯彻落实情况，真正把政策优势转化为供销合作社的发展优势，把文件影响力转化为实现跨越的生产力，把文件落实过程转化为解决难题、壮大实力、全面转型的过程，把“尚方宝剑”用好、用足、用到位。

2、要在学习宣传“二代会”精神上抓出实效。会后，各地要立即行动起来，通过各种方式认真贯彻落实“二代会”精神。要原原本本地把领导重要讲话精神和工作报告的主要内容传达到基层，传达到系统的每一个干部职工，对一些关键政策要进行有针对性的宣讲解读，使大家深刻认识到新阶段肩负的使命和责任，进一步增强跨越发展的信心和决心。要积极向党委政府领导汇报，争取党委政府的关心、重视、支持。要把握当前重要的机遇期、关键期、转型期，通过新闻媒介等载体，开展形式多样的宣传活动，大力宣传供销社在建设新农村和城乡一体化发展中的作用、地位、职能、业绩，宣传供销社改革发展的新亮点、新典型、新经验，多渠道多形式宣传造势，争取社会各界的关注和有关部门的配合，扩大供销社的影响力、知名度和整体形象。

3、要在分解目标、推动项目上抓出实效。各地要认真分解“二代会”确定的目标任务，将今后五年工作进行分解落实，并根据国务院40号文件、省政府53号文件和当地正在制定的“十二五”规划，确立自身跨越发展的目标，明确各阶段的重点和要求，在一些关乎长远的重点领域、关键环节上率先突破。尤其是要高度重视项目建设，提高项目的谋划生成能力，拓宽项目视野，扩大投资领域。实践证明，哪个供销社重视项目建设，项目多、规模大，哪个供销社就经济活力足、发展动力强；项目抓得好、收益大，说明供销社主任干实事、务本行。要通过招商引资、整合资源、资产入股、积极融资等途径，促进一批管长远、管根本的项目上马，努力构建一批能带动供销社跨越发展的项目群。

4、要在弥补不足上抓出实效。“二代会”报告在充分肯定成绩的同时，对存在的问题也进行了比较透彻的分析。我们既要看到近年全系统改革发展亮点纷呈、干部职工奋发向上的大好形势；又要敢于直面问题，保持清醒头脑，完善改进举措；既要认真汲取“六个必须”的历史经验，又要深刻认识存在问题和不足。这次会后，各地都要结合自身发展，认真总结经验，查找问题根源，分析主客观原因，弥补自身“短板”。要善于从自身找原因，从与先进的对比中找差距，努力克服共性问题，着力解决个性难题，脚踏实地，埋头苦干，尽快消除各种积弊，破除各种障碍，加快形成快速发展新局面。

5、要在分类指导、典型引路上抓出实效。完成“二代会”所确定的各项任务，必须坚持分类指导，抓好典型。各地供销社发展不平衡，情况千差万别，所面临的主要矛盾也不一样，有的是跨越式发展，高速成长，正着力做强做大；有的已步入良性发展轨道，综合实力稳步提升；有的则刚摆脱亏损，还处于爬坡阶段。因此，不可能用一个“方子”解决所有问题，必须从本地实际出发，既要遵循“二代会”的统一部署，又要注重发挥自身优势；既要积极借鉴具有普遍性的发展经验规律，又要敢于大胆探索、突破，创造性地完成“二代会”的各项工作任务。要更加注重典型引路，善于发现和推广典型，带动整体工作协调推进。

6、要在提高执行力上抓出实效。执行力不仅是按质按量完成任务的能力，更是创造性地贯彻落实决策的能力，是将长期战略一步步落到实处的能力。就当前供销合作社来说，执行力就是把“二代会”的精神转化为跨越发展的动力，把政策效应转化为经济效益，把战略部署转化为实际行动。执行要有效果，首先要想执行、愿执行，主动执行，变“要我执行”为“我要执行”。思想决定行动，态度决定一切。只有具备强烈的执行意识，才能做到上级有要求、立马有行动，不折不扣地落实上级部署；其次是会执行，执行既要坚持原则，又要结合实际，将原则性和灵活性结合起来，不能生搬硬套，否则就会产生问题、出现偏差。第三是真执行。要拿出真功夫，付出真努力，流出真汗水，不能当面“表决心”，背后“不上心”，最后就会“失人心”。

三、转变作风，加快形成助推跨越发展的强大合力

当前，大政方针已经确定，战略目标、重点任务都已明确。要按照省委、省政府的统一部署和“二代会”要求，加强各级联合社机关建设，强化勤政、务实、廉洁、高效的工作作风，全面提升系统战斗力和凝聚力。

一要率先垂范，建设团结、务实、过硬的领导班子。新一届理事会领导班子，是经过全体代表选举产生，肩负着全系统广大干部职工和农民社员的重托，肩负着省委、省政府的期望，责任重大。新一届的监事会班子，同样肩负着重大责任和重要使命。我们只有只争朝夕、开拓创新、干事创业的义务，没有按部就班、消磨时光、贪图享受的权利。省社机关作风建设，我是第一责任人，必须严于律己、率先垂范。班子其他成员也要以身作则，发挥表率作用，切实增强责任意识、大局意识、协作意识，雷厉风行抓工作，扑下身子干事业，乐于吃苦、甘于奉献，带动机关作风的进一步好转。在各级党委政府的重视支持下，各市供销社要逐步探索建立理事会和监事会机构，为事业长远健康发展提供组织保障。

二要昂扬向上，继续保持干事创业的精神状态。各级联合社的主要负责人，作为当地供销社的风向标、火车头、领军人，要面对成绩不满足，面对困难不畏缩，面对目标不懈怠，以“无为即有错”的理念、“争位次、敢超越”的意识、“破瓶颈、攻难关”的勇气、“人一之、我十之”的劲头去履行使命、带动基层、引领发展。毫不夸张地说，从一个地方供销社主任的精神状态，我们就可以看到当地供销社的工作状态；从其肯不肯动脑筋、敢不敢下“深水”、能不能抓落实，我们就能看到当地供销社发展的速度、质量、效益和形象。客观上看，供销社不比一般行政部门，在争取出台文件时可能需要反复汇报，在帮助企业争取资金时需要多方协调，在推动项目建设时需要攻坚克难，在投资决策时需要权衡风险，因此做一个称职、负责、优秀的供销社主任确实不容易；但是辩证地看，供销社这种亦“官”、亦商、亦农的特性，具有其他部门没有的独特优势和复合资源，既不易复制又无法取代，因此，只要真心实意地做事，兢兢业业地付出，全心全意地经营，在供销社工作就能够做出成绩，更好地服务“三农”，使干部职工得到实惠，个人实现价值。

三要强化理念，进一步提升服务能力。要牢固树立上级为下级服务、机关为企业和基层服务、在职干部为离退休老同志服务的理念，悉心帮助解决实际困难和问题，满腔热忱提供高效优质服务。要倾力为系统做好政策争取、产业规划、项目建设等方面的服务，做到为企业基层服务，不推；为系统跨越发展服务，不拖；强化服务从我做起，不等，形成人人服务发展、参与发展的生动局面。这次会后，省社将落实联系点制度，在全省设立改革发展（“新网工程”建设）联系点，建立领导带队、处室负责工作责任机制，将系统跨越发展与省社责任挂钩，从上至下，从领导到职工，人人有责任、有担子、有追求。对于市县供销合作社的好项目、大项目、有利于服务“三农”的项目，省社可以在有关方面给予支持，在协调当地党委政府方面给予帮助。

四要创新机制，着力培养人才队伍。要深入开展“创先争优”活动，在全系统树立起学习的标杆，引导大家学习先进，鞭策落后，共同发展。先进的要再接再厉，落后的要加倍付出，大家都来创先争优，努力形成你追我赶、人才辈出的局面。要继续实行人才兴社战略，进一步深化干部人事制度改革，加大竞争上岗、公开选拔、内部轮岗等工作力度，优化选人用人机制，大胆重用那些善于破难题、勇于啃骨头、不怕担风险、敢于负责任的干部，做到能者用、优者上、平者让、庸者下，真正让干事创业的人看到希望，让辛勤工作的人受到激励，让无所事事的人感到压力。

五要加强学习，不断探索供销合作社的发展规律。要盯住跨越发展目标，加强对经济社会发展新理念、新思维的学习，加强对经济发达地区成功经验和发展路径的学习，加强对新兴产业形态和前沿知识的学习，加强对合作经济新理论、新实践的学习，加强对中共十七届五中全会精神的学习，注重在学习中捕捉商机，改善知识结构，提升领导水平和创新能力，成为供销合作社跨越发展的组织者、实践者、领导者。

四、争分夺秒，全面完成年度目标任务

到年底只有短短2个月的时间，做好这2个月的工作，事关全年目标任务的完成，事关“十一五”圆满收官和“十二五”顺利起步，事关今后几年跨越发展的全局。客观地说，省社今年的年度目标任务并不高，销售和利润两个10%的增速，更是属于较低水平。从每年的全国供销社系统综合业绩考核指标体系来看，要继续保持在全国供销社系统的领先位置，牢牢地立于第一方阵，我们不仅要有“新网工程”、合作经济组织等指标的不断提高，更要有一定的经济总量和较高的增长速度。否则，赶超先进、创先争优、跨越发展就无从谈起，更无法实现。月份，全系统实现销售445.34亿元,同比增长43.72%，完成全年目标的81.11%；实现利润7.29亿元，增长52.19%，完成全年目标的82.84%。这个增长速度，在全国仅处于中上游，“保四争三”的压力巨大。对于我省供销社来说，前有“标兵”，后有“追兵”，稍有松懈，就会拉大与先进省社的差距，就会被强劲增长的兄弟省社超越，就会在新一轮的格局调整中落伍。“百舸争流，奋楫者先”，在这种激烈的竞争态势下，只有争分夺秒，快马加鞭，奋力冲刺，才能全面完成、超额完成今年的目标任务。一要认真做好前期总结。要抓紧对前一阶段的各项工作进行认真梳理，逐一对照年初工作计划，重点研究主要经济指标存在多少差距，怎么确保完成；找准主要工作存在什么薄弱环节和不足，如何尽快改进。要跟踪定位自己在全省系统中的位置，与先进市社、县社的差距，做到心中有数。二要认真做好后面2个月工作。完成今年各项预期目标的时间紧、任务重、压力大。要充分估计面临的挑战，抓紧制定有针对性的措施，强力攻坚，重点突破，确保全面完成今年各项目标任务。三要继续推进重点项目。要按照“二代会”报告的要求，进一步加快重点项目建设，决不能把主要精力放在一些低效项目上，否则将拖了系统的后腿、弱了自己的实力、延缓了事业发展。尤其要重点关注对发展有牵动力和支撑作用的项目，千方百计加快推进，确保按期完成。省社本级要高质量做好合作经济广场等项目，力争把其做成系统的标杆工程、示范项目。四要科学编制“十二五”规划。“十二五”是全省供销社增强实力、跨越发展、加速崛起的关键时期。要结合国务院40号文件、省政府53号文件和“二代会”工作报告确定的重要任务，在充分认识省情、社情、认真总结经验的基础上，深入研究、科学编制“十二五”规划，确立发展目标和具体举措，使规划真正符合党委政府要求、符合供销社实际、符合群众期盼，成为鼓舞人心、激励斗志的动员令。

同志们！面对省委、省政府的重托，容不得丝毫的停顿懈怠；实现跨越赶超目标，容不得丝毫的骄傲自满；对待农民群众的期盼和厚望，容不得丝毫的麻痹轻视。在全省各地、各行各业竞相谋跨越、争相快发展的重要关头，我们必须勇挑重担，专心谋事、精心做事、踏实干事，以良好的精神状态和务实的工作作风，推进全系统创新发展、转型发展、跨越发展，以优异成绩向省委省政府交上一份满意的答卷，谱写供销合作事业发展的华美篇章！