创建劳动关系和谐企业会议上的讲话

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各位领导、同志们：

创建劳动关系和谐企业，是一项惠及企业、惠及职工、惠及社会的活动，是建设全面和谐小康社会的核心内容，意义非常重大。今年以来，在省总和市总的领导下，我们坚持把创建“劳动关系和谐企业”作为落实科学发展观、构建和谐博兴的有效载体，不断强化措施，扎实推进，采取三项措施，树立两个典型，完善三个制度，做好四项工作，探索出了一条融制度约束与荣誉激励于一体，劳资双赢、建设和谐劳动关系的新路子。

一、采取三项措施，打造维权声势

一是加大宣传力度。为了使全社会都能够认识、支持和参与这项活动，我们通过媒体宣传、上街宣传等形式扩大社会影响，利用工会阵地向职工进行宣传，从而提高了全社会和广大职工的认同度、参与度和支持度。县委、县政府给予了高度重视和坚强领导，成立了县维权工作领导小组。领导小组成员单位，充分发挥各自的优势，积极向全县各企业进行了宣传。各级工会组织利用所有的宣传阵地，采取多种形式，大力宣传“企业靠职工发展，职工靠企业生存”、“促进发展就是加强维权，加强维权就是促进发展”的“双维双赢”理念。通过广泛宣传，使全社会认识到，劳动关系是社会和谐的风向标和晴雨表，如果劳动关系不能保持和谐稳定，职工与企业之间的利益矛盾不能得到有效解决，不仅会引发企业的不稳定，而且会影响社会的和谐与稳定。今年6月份，县总工会召开了全县创建劳动关系和谐企业工作会议，进行对这项工作进行了动员部署。县总工会抽调专门人员到各企业考察指导，开辟专栏对典型单位进行了广泛的宣传。这些宣传措施的开展，使创建劳动关系和谐企业活动在促进我县社会和谐稳定工作中发挥了重要的基础性的作用。

二是加强分类指导。创建劳动关系和谐企业是一项长期、复杂的系统工程。自劳动关系和谐企业建设活动开展以来，我们县总工会深入基层，准确掌握情况和问题，针对不同类型企业分别采取不同的推动措施。我们根据实际情况，制定了切实可行的《县劳动关系和谐企业星级创建活动三年规划》，对抓得早、进度快、标准高的企业，坚持巩固、发展、提高；对行动迟、差距较大的部分私营企业采取“蹲点”方式进行重点帮助。力争用3年的时间，在全县所有建立工会组织的各类所有制企业中全面开展“劳动关系和谐企业”星级创建活动，创建率达到95％以上。

三是加强组织领导。近年来，随着我县经济社会的快速、健康发展，国有集体企业改制步伐加快，民营经济快速发展，新建企业大量涌现，县委深刻认识到，劳动关系不和谐，社会难以稳定，群众利益难以体现，和谐就无从谈起。构建和谐劳动关系绝不单单是某个部门的任务，而是全社会的一件大事，需要动员方方面面的力量，形成强大的创建合力。县委对这项工作高度重视，加强组织领导，以县委办公室文件转发了《县总工会关于开展创建“劳动关系和谐企业”活动的意见》的通知，将创建劳动关系和谐企业作为重中之重进行了全面部署。要求各镇、县直各部门、各单位要加强对创建活动的领导，采取得力措施，建立“党委统一领导、政府重视支持、工会牵头运作、部门协调配合、企业和职工有序参与”的社会化维权新格局，为推动和谐博兴建设积极贡献力量。

二、树立两个典型，以点带面，全面推进

一是汇泉成海，走和谐发展之路。集团是一家集科研、生产、出口于一体的国家大型乡镇民营企业、山东名牌创优企业、中华全国工商业联合会厨具业商会理事单位。集团的发展，一是靠党的富民政策，二靠员工的同心协力，劳企双方携手并肩、共谋发展。自开展创建劳动关系和谐企业以来，集团领导重视，职工积极参与，成立了以为组长，以为副组长和以、等公司骨干为委员的“创建劳动关系和谐企业”领导小组。公司始终坚持善待职工，形成了和谐的劳动关系，并确立了员工在企业的主人翁地位，增强了职工的凝聚力。同时，公司按时足额发放工资，营造良好的工作环境，为职工缴纳保险金，进行职业技能培训，为职工排忧解难，维护职工合法权益，改善职工待遇，全面实行劳动合同制度等一系列措施，形成了“工会维权就是促发展，促进发展就是加强维权”的双维工作格局。在创建活动中，公司始终把坚持以人为本，构建和谐企业，作为企业发展的重要目标，以人本管理为核心，以学习创新为动力，着眼于内强素质，外塑形象，立足于文化强企，产业报国，为争创“省级劳动关系和谐企业”奠定了坚实的基础。

二是人本，构建和谐劳企关系。山东省物资有限公司是靠诚信经营发展起来的一家民营企业，是山东省先进民营企业、山东省“守合同、重信用”企业，市“光彩之星”、市工会工作先进企业。今年上半年，公司结合市总工会提出的开展“创建劳动关系和谐企业”活动，提出了“实行人性化管理，以管理促和谐”的观点，在实际工作中充分发挥工会、党支部的作用，以先进的管理促进企业的和谐发展，同时树立以人为本的思想，营造了和谐的企业文化，形成了“诚实做人，塌实做事；以顾客为中心；沟通关爱，引导人和；团队协作，善于创新”的公司理念。公司还通过全面实行劳动合同制度、提供竞争力工资、完善保险制度、努力提高软硬件环境、加强培训、救助困难职工等实际行动关爱职工，让职工增强了归属感，真正把以人为本的思想落实到了实际行动中。通过创建劳动关系和谐企业，公司效益不断提高，社会形象不断增强，真正打造了“关爱、协作、人和、创新”的和谐劳企关系。

三、完善三个制度，规范活动运作

一是完善职代会制度。职工代表大会制度是广大职工群众参与企业民主管理的基本载体和有效途径，是创建劳动关系和谐企业的重要内容。为此，我们在贯彻落实《省企业职工代表大会条例》、开展星级职代会创建活动中,对职代会实行民主评估制度。一是采取“五查五看“的方式从会议筹备方面进行评估：一查组织机构，看职工（代表）大会及专门委员会（小组）是否健全；二查宣传教育，看职工受教育程度大小；三查职工代表构成，看职工代表素质；四查预备会议，看预备会议是否实现了应尽的职责与任务；五查提案是否民主，看职工代表是否征求了群众意见。二是对正式会议进行评估。一评厂长（经理）工作报告，看厂长（经理）工作报告是否实事求是；二评大会决议，看关系到职工福利、奖金、工资等敏感问题解决程度；三评对职工提案解答，看厂长（经理）解答是否合情合理，全面周到；四评民主评议干部是否严肃认真，开诚布公；五评职代会程序是否健全，有没有漏项。三是对闭会期间民主管理情况进行评估。主要是评估提案落实情况。厂长（经理）在解答问题时的答复是否兑现，工会如何监督落实，企业在重大决策实施中有没有变化。

二是完善平等协商集体合同制度。针对企业工会主席同企业主平等谈判、签订集体合同难的问题，我们积极采取多种措施，靠上作工作，让企业主深刻到签订集体合同的重要性。在法定期内，企业要依照法律法规规定，签订集体合同，并提交职工（代表）大会通过、公布；对逾期、无正当理由不签订集体合同的单位，责令限期改正；同时还要求各基层工会在实际操作中注意做好协商代表的换届工作，充分平等协商，确定补充、修改内容条款，建立监督履行合约机制，保证条款兑现等工作，确保集体合同的可操作性和实际作用的发挥。截止目前,全县85%以上的企业建立了平等协商集体合同制度，50%以上的企业建立了工资集体协商制度，签订女职工特殊权益保护专项集体合同的23家，签订劳动安全卫生专项集体合同的84家。

三是完善厂务公开制度。建立完善厂务公开制度是创建劳动关系和谐企业的重要指标。2006年上半年，我们相继在国有、集体及其控股企业建立完善了厂务公开制度，使厂务公开民主管理工作步入了规范运作、良性发展的轨道。同时，我们还积极探索不同类型企业单位尤其是非公有制单位民主管理的新形式、新途径，进一步深化厂务公开制度，推动厂务公开向非公有制企业延伸。到2006年上半年，实行厂务公开的企业数达到342家，比较规范的280家。有力促进了构建“和谐企业”活动的开展，为社会稳定作出了贡献。

四、做好四项工作，共建和谐企业

一是做好了新建企业建会工作。新建企业工会是劳动关系和谐企业建设的突破点，没有企业工会，创建活动就无从谈起。企业工会是创建活动的组织者、协调者、参与者，搞好创建活动，重点从新建企业工会做起。为了让更多的企业参加创建活动，我们在创建活动中，积极实施“深入企业，建会维权”行动，建立目标责任制，深入基层调查研究，针对新建企业的不同情况，采取召开会议、走访座谈、发放文件等一切有效的措施，推动新建企业工会组织的建立，并对典型企业进行宣传报道，运用舆论的作用，推动新建企业工会组建工作，从而使新建企业建会工作突飞猛进，取得了历史性的突破。截至到现在，全县新建工会组织多家，新增会员近万人，预计将超额完成市总下达的建会任务。公务员之家:

二是做好了困难职工帮扶工作。近年来，我们针对困难职工采取了一系列的帮扶救助措施，把困难职工帮扶工作当成了解决职工实际困难的最有效最快捷的方式，并注入到创建劳动关系和谐企业活动中去，使之成为重要的内容。同时我们继续创新“送温暖”救助模式，打造维权品牌。目前，我县共有困难企业20多家，困难职工1195户，特困职工204户，两节期间，集中为1229户特困职工、困难职工送温暖，一次性发放慰问金20多万元。通过这些活动的开展，赢得了各级领导的认可和社会各界的赞誉，我县被省总命名为“全省困难职工帮扶中心建设”先进单位。

三是做好了职工劳动竞赛工作。为了充分发挥全县职工群众在大冲刺、大跨越中的主力军作用，团结和动员广大职工群众积极投身到我县经济建设社会发展的大潮中去，今年上半年，我们会同经贸委、劳动和社会保障局、交通局等部门在全县广泛开展了以“全力冲刺2006”为主题的劳动竞赛活动。竞赛活动以“学习强素质、创新做贡献”、“创建学习型组织，争做知识型职工”、“学振超、练绝活、创一流”、“拜师学艺”、“岗位练兵”和“技能大赛”等活动为载体，并与“荣辱观”教育活动和创建劳动关系和谐企业活动有机结合了起来。通过竞赛活动，实现了企业各项管理的科学化、精细化、规范化，推进了先进生产技术的应用，促进了职工群众综合素质的提高，激发了广大职工的积极性、创造性，营造了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围，全面推动了全县冲刺目标的实现。

四是做好了工会自身建设工作。2006年是十一五”规划的开局之年，我们适应新形势的要求，结合学习贯彻《工会法》，通过外出参观学习、召开经验交流会、举办知识竞赛等一系列的活动，有计划、分层次的加强了全县工会干部的教育和培训，提高了全县工会干部的法律素质和业务水平，提高了各级党政干部贯彻执行《工会法》的自觉性。今年上半年，结合先进性教育和“转变作风，加快发展”活动，按照市总部署，加大了对《工会法》的宣传力度，举办了4次知识竞赛活动，发放问卷2600多份，累计3020多名职工参加，使之家喻户晓，人人皆知。通过一系列积极的工作，造就了一支具有较高理论政治素养，较强履行职能本领，知识面宽，事业心强，密切联系职工群众的工会干部队伍，为创新工会工作提供了有力的保障。

各位领导、同志们，我们在创建劳动关系和谐企业活动方面，做了大量卓有成效的工作，但是我们还处于探索阶段，还很不成熟，离上级的要求还有一定的差距。今后，我们将以这次会议为契机，虚心学习先进单位的好经验、好做法，按照科学发展观，开拓创新，敢于突破，更好的开展好这项活动，努力把我县劳动关系和谐企业创建活动提高到一个更好、更高的层次上去，更好的维护职工的合法权益，为构建和谐打造坚实的基础。