市级群团部门工作会的讲话

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刚才，张书记给我们谈了工作思路，教了工作方法，也提了具体要求，我很受启发。去年，全市群团部门的工作有特色、有亮点、有成效，但成绩已成为过去。今天，我想就今年的群团工作和大家谈谈心，讲三句话。

第一句话，工作思路要创新。我在工会全会上和妇联执委会上都讲了一个观点，就是群团部门一定要跳出群团看群团，立足群团干群团。所谓“跳出”，就是要关注党委、政府在干什么，我们的工作对象在想什么、盼什么，需要我们做什么。这是我们工作的立足点和切入点，我们一定要把群团工作融入全市经济、社会发展的大背景中来思考，这就叫“跳出群团看群团”。今年全市提得最响的就是“工业强市”、“商旅兴市”、项目年、新农村建设，这是全市工作的重中之重。刚才听了大家的汇报，也浏览了你们的汇报材料，给我总的感觉是：内容太多太杂，在围绕全市经济社会发展思考、谋划工作方面体现还不够。因为内容多了、杂了，就没有突出重点。“立足群团干群团”，就是要充分履行群团部门的职能职责。我们是党领导下的人民群众团体，是党联系群众的桥梁和纽带。群团组织的优势，说到底就是两条：一是组织优势，从上到下都形成了我们的组织网络；二是善于做群众工作的优势。那么，我们的劣势是什么？不足是什么？难处是什么？也是两条。一是不同于党委部门、政府部门的工作力度大。二是手段不多，经费不足。当然，经费不足的问题是普遍现象，说来就是手段不多。另外，各个地方的发展也不平衡，我赞同刚才张书记讲的，有方向、有作为才有地位，这是一个辩证关系。

今年，群团部门在谋划工作思路时，要坚持以经济建设为中心，以构建和谐社会为主线，以各种活动为载体，在“三项工程”上下功夫，求突破。一是素质工程。无论是工会、共青团、妇联，还是科协、残联，都涉及到素质工程，我们所抓的各项工作都涉及到素质工程，要让我们的工作对象真正提高政治素质、业务素质，提高本领。我们搞的培训，是素质工程的一个方面，一种体现。二是维权工程。就是怎样依法维护职工的合法权益，维护青少年的合法权益，维护妇女、儿童的合法权益，维护科技工作者的合法权益，维护残疾人的合法权益。权益涉及很宽，经济权益、政治权益、民主权益、生存权益等等，这是一个庞大的系统工程。三是帮扶工程。要把扶贫扶智结合起来，关爱“留守学生”、关爱贫困母亲、帮扶困难职工等，给他们送温暖、献爱心，解决生产生活中的困难。同时，要帮他们找项目、送技术，实现就业再就业。各个部门都要在这三项工程中择其重点，突出特色，不断创新，把群团工作抓实，抓出成效。

第二句话，工作方法要改进。在工作方法上，我觉得要着重处理好六个方面的关系。一是重点工作与薄弱环节的关系。我们一定要突出工作重点，每个部门每年要主抓一两项有特色、有影响的工作，抓住不放，抓出成效。对薄弱环节，要大胆探索，研究解决的措施和办法，这方面工作抓好就变成了工作亮点。二是创新工作与日常工作的关系。每年，上级部门都给我们安排布置了很多工作，我们要认真分析筛选，结合自身实际，确定主抓项目，要学会弹钢琴，关键要把握住哪些是创新工作，哪些是日常工作，，要把主要精力放在创新上，对于日常工作，不要花太多的精力。三是典型示范与整体推进的关系。我在组织部工作时就经常讲，示范点一定要选好。上级领导来检查指导工作，我们要有看的，要有听的。我觉得我们市在这方面还有很大差距，有些示范点虽然很不错，但在边远地方，领导去看很不方便。所以，我们一定要注意选点、抓点。这个点，既可以是某一方面的点，也可以是综合性的点。通过抓点，总结经验，探索路子，不断拓展，最终要推动面上的工作。四是形式和内容的关系。群团工作如果没有一定的形式，就反映不了一定的内容，但是不要太注重形式，关键是要有实实在在内容，要在结合上下功夫、做文章。五是社会对接与整合资源的关系。我觉得群团工作目前迫切需要解决的问题就是整合资源，包括方方面面的资源。一方面是力量上的整合。刚才妇联谈到的三个“十万工程”，有两个都是素质工程的内容，工会谈的三个“十万工程”都是素质工程的内容。又比如说，新农村建设这项工作，涉及到我们几个部门。妇联过去提的是“双学双赛”，现在叫“双学双比”，这个活动是新农村建设的一个重要内容。科协的金桥工程，团委的一些活动，也是涉及新农村建设。工会在新农村建设中，要突出农民工维权这一职能，这也是省总工会、省委登菊常委非常关心、非常关注的问题。农民工维权，也是构建和谐社会的一个内容。我们把农民工维权工作抓好了，农民工的经济利益得到保证了，家庭经济收入增加了，家庭也和睦了，当然也就有利于社会的稳定。另一方面，就是投入上的整合。我们的经费都有限，要把有限的经费用在最关键的地方，发挥最大的效益。我们如果总是单打独斗，效果一定不会好。你们想想，这几年，我们哪个部门不苦？哪个部门投入不大？效果是否都显现出来了？所以，今年一定要在资源整合上下决心，下功夫，要抓出成效。当然，一项工作虽然是由某一个部门牵头，但其他部门也要积极配合参与，不能成了一牵头就是你主抓、你干事，其他部门参与不干事，这不行。六是广泛宣传与扩大影响的关系。群团工作要广泛宣传，扩大影响，干了事就要得到社会的承认，得到社会的理解，得到领导的关心，得到领导的关注，这也是有为才有位的体现。我们有些工作的确宣传得不够，当然并不是叫我们去吹，而是做了的工作就要反映出来，要善于总结，善于提炼。如果把经验总结出来了，也是对整个群团工作的一个贡献。所以，我觉得在工作方法上，我们还要认真研究，认真思考，要在这六个方面下功夫。

第三句话，自身建设要加强。这个问题张书记刚才已经讲得很清楚了，我想再补充几点。

一是组织全覆盖的问题。组织网络是我们的一个优势，但是我们的组织建设在一定程度上讲还不够健全，有的基层组织形同虚设，有组织无人员，有组织无活动。今年，群团部门要加强组织建设。刚才张书记说，团支部书记还有69岁的。我过去在组织部工作的时候搞过一次调查，曾经有一个62岁的团支部书记，现在居然还有69岁的，确实让人感到惊奇。那么大的年龄了，还有什么朝气？共青团的干部就一定要具有青年人特点，所以我们今年在组织建设上一定要下大力气抓好全面覆盖。这个问题从上到下应该好好研究，包括刚才刘慧同志讲的残联组织建设的问题，涉及乡、村、街道、社区，难度肯定很大。可以先行试点，如果没有组织、没有人，是不可能干好工作的。

二是机关建设的问题。按照刚才张书记讲的，抓班子，带队伍，建设学习型机关、服务型机关、廉政型机关。我认为群团部门的机关规范化管理还有待加强。首先是要提高群团干部自身的素质和能力，这就要求大家必须勤奋，加强各方面知识的学习。勤奋才能提高自己的能力和水平，才能干好工作，做出成绩。第二，要加强目标管理。每个干部要给任务、压担子、定目标，强化激励机制，逗硬考核奖惩。其次，要加强制度建设。要坚持以人为本，以制度管人，该建立的制度必须建立，但制度不在多，而在精，在管用。比如市委办建立的“五个一”服务承诺，试行近一年，效果很好，群团部门应该学习借鉴。

三是作风建设的问题。今年，全市要进一步深化效能革命，落实到群团部门，就是要在如何进一步充分发挥服务职能上多下功夫。怎样服务中心，服务基层，服务群众，服务社会，要培养和树立求真务实的作风、严谨细致的作风。我们的工作对象都是群众，要真正做到亲民爱民为民，组织部开展的“五民五送”活动，在群团部门开展很适用，要学习借鉴。据说4月份省上要开群团工作会议，我们的几个部门都要好好总结经验，借这个机会，把我市的工作推出去。

今天，我就讲这么一些，总的说来，要按张书记的要求，抓好贯彻落实。至于大家讲到的一些具体问题，下来后我们尽量做好协调工作，给大家服好务。